抓党建 明责任 促发展

按照市委的要求，根据镇党委、政府的安排，由我给大家上党课，这堂党课的题目是：抓党建 明责任 促发展。今年是中央确定的“基层组织建设年”，这是中央深化创先争优活动的重要举措，是我们作为党的基层组织加强自身建设的重要机遇，那么我们如何把握机遇顺势而上，是我们应该认真思考的问题。今天，我作为一名党员干部，结合我镇实际与大家一起学习、探讨和共勉。

　　一、创新思维抓党建，打造战斗有力的党员队伍

　　（一）发挥堡垒作用，全力塑造亲民爱民的良好形象

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。党支部战斗力的状况关系着党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的发挥，关系着党在农村能否较好体现先进性，关系着农村改革、经济发展和社会稳定等各项任务的实现。

　　当前，我镇各村（社区）党支部整体情况是比较好的，在党员群众中威信高，战斗力强，在促进农村各项事业发展中起着积极有效的作用。但个别村党支部战斗堡垒作用不明显，党组织软弱涣散的情况也是有的，主要体现在以下几个方面：

　　一是传统的思想观念和工作模式，不适应农村发展的要求。面对新形势，农村党支部没有在如何组织农民、引导农民、团结农民、教育农民等方面进行认真研究，特别是在新形势下带领群众调整产业结构，发展农村经济方面束手无策。有的村党支部工作缺乏创造性，“等、靠、要”思想尤其严重，上级不给钱，不指示，他就无所事事。有的虽也认识到传统方法存在着弊端，但又苦于没有摸索到新的路子。“老办法不灵，新办法不会”，结果费力不讨好，使党支部处于软弱、松散的状态。正因为党支部不能发挥战斗堡垒作用，凝聚力、向心力、号召力不够，使得党员会都开不齐，更不要说组织党员开展环境整治、法制宣传、水利维修等服务三农的活动了。

　　二是整体素质有待提高，不适应农村发展的要求。对新事物、新知识、新观念的接受能力较差，一些支村两委干部平时不注意学习，信息量少，视野很窄，观念陈旧，常常满足于凭老经验办事，缺乏分析各种新问题，解决各种新问题的能力，从而给许多工作带来被动，使党支部的建设落后于形势的发展。当前，“城乡统筹、环境同治”作为全市的一项重点工作摆在了镇村两级的首位，我镇环境整治从去年拆棚子开始，xx个村（社区）同部署、同启动、同推进，现在就出现了村级之间发展不平衡、进展不一致、效果不一样的问题。好的如xx、xx是一类村，能够想方设法，发动党员、组长、老协、妇女组长、学生等多方面力量，完善各种机制，随时都能够从容淡定地迎接检查。而也有排在三、四类的村阳奉阴违、欺上瞒下，不但不组织党员、发动群众全民参与环境整治，支村两委还存在消级懈怠、推萎扯皮的现象，甚至出现镇上干部挥汗如雨，村干部都不拢场，党员冷嘲热讽的不良倾向。

　　三是政治思想工作弱化，使党支部的整体战斗力削弱。党支部的状况不仅决定于强有力的领导班子，还决定于全体党员作用的发挥。有些党支部，能在工作中积极动员党员共同参与，而有的党支部的组织能力较弱，例如在环境整治工作中，有的村，例如xx、xx、xx等，动员党员以身作则、带头示范，并每月组织党员到群众家检查卫生，工作氛围浓厚，效果也很好，而有的村，有的党员甚至连自己家门口的环境卫生都很差，更别说起模范带头作用了。产生这样的反差，主要是因为一些党支部不仅没有加强政治思想工作，反而因种种原因使政治思想工作趋于弱化，使党员理想信念淡化，宗旨意识、党性观念不强。这种现象严重影响了党在群众中的形象，使党组织在群众中的感召力和凝聚力减弱。

　　针对以上存在的问题，我认为应该从以下六个方面着手进行解决。

　　一是加强协作，带头维护班子团结。“团结出战斗力”、“众人拾柴火焰高”。维护班子团结统一是首要任务。一个班子不团结，就谈不上战斗力。我们的每一个党员干部必须谨记这一点。目前个别村存在着不团结的现象，我们要高度重视。矛盾的诱发始于内部，堡垒的突破也源于内部。如果两委干部内部存在不和谐因素，工作久推不动便相互责怪；个人利益未能满足便存有积怨；言语不和便相互攻击。内部的不团结造成外部的不稳定，这种现象必须坚决予以改进和制止。

　　二是以身作则，发挥党支部的领头雁作用。村党支部要当好农村致富的开路者，要求农民做的，自己率先做到，争当探路者，要求农民不做的，自己首先不做，当好执法者；带领群众共同创业，切实维护农民的合法权益，让农民首先得到实惠，积极化解农村出现的新矛盾和新问题，维护农村社会的稳定。

　　三是务求实效，发挥党支部的实干模范作用。作为村党支部，处在基层工作的第一线，其作风如何，直接关系党的路线、方针、政策的落实，关系党在人民群众中的形象。在发展农村经济中，势必要求我们广大干部有强烈的事业心和责任感，自觉提高政策水平和依法办事的能力，善于用说服、引导和服务农民的方法，推动农村工作。对农民群众要有深厚的感情，做到爱民、为民、富民、安民，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难。村党支部要身先士卒，发扬实干精神，成为农村发展经济的带头人，只有这样，村党支部的根基才会牢固，才会产生强大的影响力，才能更好地领导农民群众致富奔小康。

　　四是关注民生，发挥村党支部的亲和为民作用。村党支部要以主动的工作热情，关注群众的实际需要，主动谋划解决群众反映强烈的热点难点等，解决影响党群、干群关系的问题，充分发挥基层组织在农民心目中的亲和力，这样才能赢得群众的信赖和支持，才能有强有力的群众基础。在这次暴雨成灾之际，各村、社区都迅速启动了应急预案，积极组织党员、组长下村入户防汛救灾，对山塘水库渗漏、水稻烤烟受灾、房屋破损、山体滑坡等情况进行全面排查，对危房户村民及时转移，无1人伤亡。各村还以群众工作为契机，入户走访了解民情，在一线有效解决困难群众的实际问题，民风民情得到进一步淳化。xx社区、xx社区、xx等村加强了治安巡防工作，上半年我镇治安、刑事事件发案率下降60例，居xx首位。各村都积极配合镇上认真落实医改政策，大幅减轻人民群众的就医负担，推进公共卫生服务，完成65岁以上老年人免费体检5200多人次。

　　五是增强素质，努力成为农民群众致富的领路人。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。我国农业和农村经济的发展，已进入主要农产品由长期短缺向阶段性、结构性相对过剩转变为特征的新阶段。农村基层党组织要尽快适应这个新变化，大力提高党支部一班人的素质，掌握市场经济知识和农业科技知识，学会依法行事，认真改进作风。农村基层党组织应坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策，特别是支农惠农政策，同时积极带领农民群众深化农村改革，调整好农业结构，逐步改变农产品单一的局面，争取形成名特优品种，逐步实现科学生产、科技致富的良好局面。

　　六是“管理民主”，发挥普通党员和群众的主体作用。一要着力加强制度体系的建设，规范党支部权力的动作，处理好党支部和村委会的关系，提高支部民主管理。二要严格落实财务审计、理事理财、村务公开和财务公开制度。

　　（二）加强教育管理，健全发挥党员作用的良好机制

　　随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化，农村党员队伍建设中出现了许多新情况、新问题，为新形势下加强农村党员队伍建设提出了新的目标和要求。一些基层党组织对党员的教育与管理重视不够。具体表现在：一是工作办法老套，缺乏创新。二是基层支部对党员没有严格的管理措施，要求不明确，对党员的有关情况不了解，在很大程度上失去管理与监督。三是少数基层组织干部不想干、不愿干，精神不振，整天就是应付事务，没有心思做基层组织工作。四是既精通业务，又熟悉政治工作的复合型干部少。五是党员不能正常开展批评与自我批评，对后进党员基本没有触动，严重影响基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

　　针对以上问题，我们应该不断强化党员教育内容，转变党员教育方式，积极探索党性实践活动的新载体，真正使党员在政治上坚强起来，思想上纯洁起来，行动上先进起来。

　　一是抓认识，增强抓好党员教育管理的紧迫感。党员教育管理工作，是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明，党员教育管理好的地方，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大，群众的热情高、干劲足，党的领导体现得就充分。

　　二是抓制度，建立健全新形势下党员教育管理工作责任制。一要落实党组织“一把手”抓党员教育的责任意识。把能否做好党员教育工作是衡量一个领导干部是否有水平、有能力的重要标准。二要建立“明确分工，各司其职”抓党员教育工作的机制。三要规范党员的组织生活制度。要定期召集党员进行学习；或是传达党的方针政策；或是对支部工作进行安排部署；或是通过电教光盘和远程教育网络学习种、养殖实用技术等等。担心对工作造成影响。这是很不应该的，也是没有必要的，要勇于面对问题，善于解决问题，问题终究是问题，你不能回避，要用工作实绩，赢得党员的信任和支持。

　　三是抓培训，全面提高农村党员队伍素质。运用多种教育教学方式进行培训，举办各类培训班，提高农村党员的政治、科技、文化素质，使农村党员干部努力做到科技兴农先学一步，产业结构调整先走一步，发展二、三产业先干一步。组织发动党员干部为农民群众搭台子，出点子，努力走出一条党员先富帮后富，齐帮困难户的路子。

　　四是抓管理，探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员分类、分层次提要求。努力发展新党员，为党组织增添活力。

　　五是抓载体，为农村党员发挥作用创造条件。我们要多开展一些结合和服务于农村经济的主题活动，不要把这些活动看成是虚的，走过场。开展好这些活动既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。通过深化这些主题活动，使农村党员干部强化对党的根本宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好农村各项工作的责任感和主动性，形成“敬业、爱岗、奉献”的良好风尚，在推进农村经济发展中建功立业。

　　二、明责任

　　要切实推动xx的发展，不但要求我们要加强组织建设，提升党的凝聚力和感召力，同样重要的是我们每一个党员、干部都要提升自身的素质，要明确自己的责任，要敢于担当责任。温家宝同志在四川考察工作时，曾明确提出要“用心想事，用心讲话，用心做事。”我认为这个“心”，首先应该是责任心。

　　1．责任的定义：字典里，对于责任和责任感，它给予了这样的解释：责任：（1）分内该做的事情；（2）没有做好分内的事而应当承担的过失。在此，有两个方面，一方面，是要去做；另一方面，是要做好。责任感：责任心，自觉做好分内事情的心理状态。也就是说，所有做的动机，做的行为都是由你这个主体由心而发的去施行，没有人可以强迫你去做。只有心中有责任感，才有可能达到预期的效果甚至超过预期的估计，获得更好的结果。

　　2．为什么讲责任。

　　一是有责任就会有动力。成就事业，需要以责任为支撑。高度的责任感，是推动成就事业的根本动力。一块手表可能有最精致的指针，可能镶嵌了最昂贵的宝石，然而如果缺少了发条，它仍然一无用处。同样，一个人无论怎样学富五车，也不管多么健壮高大，但没有责任，缺乏动力，做事就会打不起精神，迷迷糊糊地度日，暮气沉沉地生活，也就谈不上有所作为。

　　二是有责任就会有激情。激情是人们努力做好工作、提高效率的有效精神武器。而激情来自哪里呢？从根本上来说，还是来自于责任。托尔斯泰说：“一个人若没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任感”。一个有责任感的人，会把工作看成追求和奉献，而把名利看得轻如鸿毛，满怀热情和干劲地投入工作；而一个没有责任心的人，则会把工作当作一种负担，自然就会失去工作的乐趣和热情。因此，责任使人精神振奋，责任使人昂然奋起，责任使人豪情满怀。有责任，就会有激情、想做事；就能正确理解苦与乐，正确对待得与失；就能认认真真地办好每一件事，甘当无名英雄；就能满腔热情地投身于工作，在本职岗位上做出一流的业绩。

　　三是有责任就会有勇气。如果一个人有了高度的责任感，那么他才会有勇气去面对挫折，有勇气去克服困难，有勇气去开拓创新。相反，如果责任感不强，那么即使是很小、很容易的事也可能办不好，甚至适得其反，留下后患。在很多情况下，一件事情没有办好，并不是能力与水平的问题，而恰恰是责任感的问题。只有具有强烈责任感的人，才不会因事大、事难而畏为，不因事小而不为。

　　3．怎样让干部讲责任。大道理谁都能明白，但为何行动却有人滞后？我们缺的是思想上的引导。但我们的引导有时候往往变成了无味的说教，对群众而言，既无趣又无效。作为党员干部，给群众讲道理白费劲，而是要“抓群众的心”、“抓细节工作”。“抓心”需要的是我们要用爱心和责任去和群众建立沟通的桥梁；“抓细”需要的是我们要能从细微之处着手，有的放矢，对群众进行情感上的渗透，让他们感受到责任的力量。特别是我们身为国家公职人员在认真履行职责时，必须做到一心为公，一心为民，忠于职守，勤勉尽责，坚持恪守廉洁从政准则。

　　讲责任的例子：武汉市鄱阳街有一座建于1917年的6层楼房，该楼的设计者是英国的一家建筑设计事务所。20世纪末，也即那座叫做“景明大楼”的楼宇在漫漫岁月中度过了80个春秋后的某一天，它的设计者远隔万里，给这一大楼的业主寄来一份函件。函件告知：景明大楼为本事务所在1917年所设计，设计年限为80年，现已超期服役，敬请业主注意。80年前盖的楼房，不要说设计者，连当年施工的人，也不会有一个在世了吧？然而，至今竟然还有人为它的安危操心！操这份心的，竟然是它的最初设计者，一个异国的建筑设计事务所！

在杭州长运公司，有一个的司机叫吴斌，他在行驶途中被一块飞入车中的铁片刺入腹部，在他生命的最后76秒，他临危不乱，忍痛缓缓靠边停车，站起来请乘客报警，并且嘱咐：“别乱跑，注意安全。”最终，24名乘客无一受伤，48岁的吴斌却伤重不治。吴斌，所有的杭州人都记住了他，一个普通的名字，一个普通的工人，却带来这样大的震撼力，源于那份高度的责任心，为了让乘客安全，他把自己的生死暂放一边，完成了自己的职责，他安详地离去。这是一个尽职的工人，这更是一个伟大的灵魂。

这些感人的故事，给我们极大地触动，让我们明确了自己的责任：不仅仅是为了做某一件事，更是努力把一件事做好；不仅仅是为了自己，更是为了全体村民、全镇人民；不仅仅是为了现在，更是为了我们美好的将来！有人说：“人生就一个舞台，各式各样的人扮演着不同的角色，但作为一个舞台上的演员，我们同样肩负着大大小小的责任”。卡耐基曾说：“勇于承担责任是一个人成熟的标志”。因此，只有承认责任的角色才是一个完美的角色。所以，我们党员都要知责任，明责任，负责任！

　　三、促发展

　　当前，我们镇正在发展的关键期，希望大家认真对照工作，及时查找问题，筑起牢固防线，尤其从思想根源上找出问题，确实使我们的思想作风提高一个档次，上升一个境界。同志们，整体来看，目前我镇的各项工作都取得了较大的进步，但我们应充分认识到，我们的一些单项工作与其他先进镇相比，差距还很大，有客观上的差距，也有主观上的差距。客观情况不好改变，我们就要从主观上下工夫，努力赶上，这才是我们应该思考的问题。不管什么场合，我们党员、干部都不能只喊空话，说大话，唱高调，做表面文章，而应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新；力求突破，精益求精；在工作阻力面前，迎难而上，敢于碰硬。让广大党员干部心往一处想，劲往一处使，形成合力，开创我镇发展的新局面。

　　总之，只有我们全体党员都充分发挥“五带头”作用，保持党的先进性、纯洁性，我们的党才能有感召力，有战斗力，才能克服和战胜各种艰难险阻。党的先进性和纯洁性要靠全体党员去维护，那么，作为一名党员，我们更应该始终保持头脑清醒、警觉，始终清醒地认识到自己是党员，党员在工作面前怎样去想，怎样去说，怎样去做，要认真履行党员的权力、义务，更应该勇立潮头，勤于思索，敢于实践，做改革开放的弄潮儿，而不能成为观望者和懦夫。吃苦在前，处处起表率作用，教育和影响周围的群众。只有这样，才能永葆党的纯洁性先进性，才能始终走在时代前列，才能发展进步。

　　同志们，今天的党课就讲到这儿，不足之处，请大家批评指正。谢谢！