省委理论学习中心组第十一次 集中学习情况报告

 

省委理论学习中心组第十一次

集中学习情况报告

 

中共中央宣传部：

2017年11月2日至3日，中共云南省委进行了2017年省委理论学习中心组第十一次集中学习，现将学习情况报告如下：

一、基本情况

学习主题：学习贯彻党的十九大精神，新时代要有新气象更要有新作为谱写新篇章。

学习内容：党的十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。认真研读十九大报告和党章，深刻领会十九大精神的思想精髓、核心要义，准确把握十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项任务目标上来，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，思想大解放、观念大更新，新时代要有新气象，更要有新作为，共同谱写新时代中国特色社会主义新篇章，为云南经济社会跨越式发展作出贡献。

学习分为个人自学和集中学习两个阶段，主要采取个人自学、研读材料、交流研讨、总结提高的方式进行。10月31日至11月1日，理论学习中心组成员主要围绕十九大精神，认真自学研读了理论学习中心组秘书列出的相关学习材料。11月2日上午和11月3日下午，理论学习中心组在昆明进行了集中学习，集中学习时间为两个半天。本次集中学习由省委书记陈豪主持并总结讲话，省委理论学习中心组成员阮成发、李秀领、罗正富、赵金、宗国英、程连元、李小三、刘慧晏、杨宁、李文荣、余琨、张百如在会上作了交流发言，陆俊华作了书面发言。

参加此次学习的人员包括：省委常委、省政协主席、省政协党组书记、省人大常委会党组副书记、党员副省长、省委办公厅主任、省委党校常务副校长等省委理论学习中心组成员；其他在职省级领导；省级部门有关负责人；省政府组成部门主要负责人；其他有关部门负责人；省级有关媒体负责人等。

二、主要特点

此次集中学习主要呈现以下特点：

一是领导重视，部署周密。省委主要领导高度重视学习宣传贯彻党的十九大精神，把学习宣传贯彻十九大精神摆上重要议事日程。党的十九大召开后，省委第一时间召开省委常委扩大会议、全省领导干部大会，陈豪书记主持并作重要讲话，印发《党的十九大精神传达提纲》《云南省宣传党的十九大精神工作方案》《中共云南省委关于贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>的实施意见》《云南省学习贯彻党的十九大精神干部轮训工作方案》等一系列文件。在本次理论中心组学习中，省委陈豪书记亲自审定学习方案，主持学习讨论并作重要讲话。为确保学深悟透、学出成效，陈豪书记要求将此次集中学习时间由半天改为一天，充分显示了省委对十九大精神学习贯彻的高度重视。

二是统一思想，凝心聚力。这次集中学习，既是一次武装头脑、提高认识、指导实践、推动工作的学习，更是一次统一思想、凝心聚力、增强信心、开拓进取的学习。理论中心组成员结合思想和工作实际，谈学习的体会，谈贯彻落实的意见，一致表示要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，进一步解放思想、改革创新，对标中央要求、立足云南实际，奋力谱写好中国梦的云南篇章。

阮成发同志指出，深入学习贯彻十九大精神，全面建成小康社会要在三个方面着力，一是坚持精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战；二是树立和贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；三是坚持以人民为中心的理念，提高民生保障水平。罗正富同志指出，党的十九大具有里程碑式的重大意义，省政协要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，围绕党委政府中心工作，发挥政协民主协商职能，拓展协商领域、丰富协商方式、提高协商水平。赵金同志指出，党的十九大意义重大，影响深远，标定了新时代的历史方位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，要把维护核心、拥护核心、看齐核心的坚定自觉贯彻到思想宣传工作各方面，在学懂弄通做实上下功夫，深入开展有声势、有规模、接地气、有成效的宣传工作。宗国英同志指出，十九大精神是云南实现新时期跨越发展的根本指引，要大力推进云南跨越式发展，建设现代经济和产业体系，坚持改革突破，坚持对外开放，主动服务和融入国家发展战略，建好面向南亚东南亚的辐射中心。李小三同志指出，党的十九大宣告我们党和国家进入了一个新时代，习近平总书记的领袖地位和核心地位是全国、全世界公认的，学习贯彻十九大精神要在学懂、弄通、做实上下功夫，要围绕党的建设总体要求开展组织工作，建设高素质专业化干部队伍。杨宁同志指出，要认真学习贯彻十九大对统一战线工作的重要要求，向习近平总书记看齐，向党中央看齐，深入领会新时代的内涵，发挥好参政党作用。余琨同志指出，省军区系统要把维护核心、维护中央的集中统一领导、维护军委主席负责制作为最大的政治，引导官兵自觉对标对表，把推动国防创新发展作为学习贯彻十九大的重要抓手和平台，确保国防动员工作抓出成效。张百如同志指出，十九大精神内涵丰富、思想深刻，要围绕十九大作出的新部署、新论断、新要求，发挥人大立法引领、人大监督、重大决策等作用，有效落实民主政治新要求，改进完善人大工作机制，最大限度凝聚人心。李秀领同志指出，十九大精神博大精深，要强化“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位，巩固党的领导，要准确把握新时代新特点，解决当前云南发展不平衡不充分问题，推动云南跨越发展。程连元同志指出，党的十九大为未来一段时间昆明市的发展指明了方向，要善于用哲学思维谋划工作、推动工作，弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”的精神，推动昆明在大健康、大旅游、大文创等方面取得发展成就。刘慧晏同志指出，要自觉增强四个自信、强化“四个意识”，全面贯彻落实十九大提出的各项工作任务和目标，把人才队伍建设放在重中之重的位置来抓，强化专业化的用人导向，让专业的人干专业的事。李文荣同志指出，十九大报告是我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的政治宣言和行动指南，新时代必须有新目标、新作为、新气象，要对照十九大精神修改完善曲靖市“十三五规划”，坚决打赢脱贫攻坚战，提高人民生活水平。陆俊华同志作了书面发言，指出要按照十九大关于从严治党的要求部署，切实履行好纪委职能，维护党内风清气正的政治生态。

三是示范带头，先学先做。在此次集中学习中，省委理论学习中心组发挥了带头示范作用，认真学习、深入思考、全面准确领会党的十九大精神，做到了先学一步、学深一层，在全省广大干部群众中率先垂范，为推动全省上下迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮起到了积极作用。参加学习的领导干部严格要求自己积极主动参加学习，亮态度、当标杆，坚持全面学、系统学、深入学，读原文、悟原理，学而信、学而用、学而行，带着使命学、带着问题学、带着干劲学，全面深刻领会了十九大报告蕴含的重大思想理论观点，正确掌握了贯穿其中的科学方法和工作方法，真正做到了融汇贯通、武装头脑、指导实践、推动工作。省委领导以上率下，形成了无声的命令、生动的榜样，用行动的力量，发挥表率作用，真正成为学习贯彻党的十九大精神的引领者、示范者、推动者、实践者。通过层层示范、层层带动，上级带下级，有力推动十九大精神在云岭大地生根落地、开花结果。

四是求真务实，注重实干。本次学习突出真学真用，学以致用，坚持以良好学风促进学习贯彻党的十九大精神。理论学习中心组各成员表示，要融会贯通地理解领会十九大精神，旗帜鲜明地把思想和行动统一到十九大精神上来，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习领会五年来党和国家取得的历史性成就和历史性变革，回顾和思考云南省5年来取得的发展成就，结合实际，从实践的层面，明确了习近平同志的领袖地位是在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践中确立的，为全党全国人民衷心拥护、敬重和信赖。各成员结合各自分管工作实际，紧紧围绕大会提出的新时代新使命和主要社会矛盾发生变化的新特点，自觉对标对表，深刻分析了当前云南发展中不平衡不充分的问题，研究提出了主动应对的对策建议。各成员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握十九大提出的各项任务，坚持新发展理念，明确当前和今后一段时期我省工作的重点和任务目标，进一步坚定了干事创业、跨越赶超的信心和决心，真正使学习研讨的过程成为促学习、理思路、解难题、谋发展的过程，成为固信念、强担当、砺品行、聚合力、鼓干劲的过程。

三、主要收获

此次省委理论学习中心组集中学习的收获主要体现在省委书记陈豪同志的总结讲话中：

（一）在学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、见成效。党的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献，就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位，将其确立为党必须长期坚持的指导思想，阐述了其丰富内涵，实现了党的指导思想与时俱进。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，充分认识党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大和深远的政治意义、理论意义、实践意义、历史意义，牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，用以武装头脑、引领方向、指导实践，在各项工作中全面准确贯彻落实，使之成为推动云南跨越式发展的强大思想武器和行动指南。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系党和国家事业发生的历史性变革，紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际，紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化，紧密联系“两个一百年”奋斗目标和各项任务，紧密联系习近平总书记考察云南重要讲话提出的新要求、新定位、新任务，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，以新时代更高的新起点、更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握云南未来发展面临的一系列重大战略问题，自觉运用理论指导实践，使各方面工作更符合客观规律、科学规律的要求，更符合十九大的各项要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻把握党的十九大作出的重大决策部署，牢固树立全国一盘棋思想，加强对重大问题的调查研究，加强对重点工作的研究谋划，以敏锐的洞察力从党的十九大精神中明方向、明指针、明目标、明路径，紧密结合实际找到落实基点，做好结合文章，切实在工作中贯彻下去、体现出来，确保党中央的各项决策部署不折不扣地落到实处。

（二）在学习领会新时代新使命上下功夫、见成效。党的十九大立足世情国情的发展变化，作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断。这是一项关系全局的战略考量，是改革开放以来我国社会发展进步的必然结果，是我国社会主要矛盾运动的必然结果，政治分量很重，思想内涵很深，具有全局性、战略性的意义。党的十九大报告用“3个意味着”深刻揭示了中国特色社会主义进入新时代的重大意义，从5个方面对中国特色社会主义新时代的丰富内涵作了高度概括，同时作出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断，体现了我们党对我国发展新的历史方位的精准把握，反映了我们党的使命追求和全体人民的共同意愿。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，实现这个伟大梦想是中国共产党自成立以来就肩负的历史使命。党的十九大深情回顾了96年来我们党为实现历史使命付出的艰辛努力、取得的巨大成就，深刻总结了党和国家事业发生的历史性变革，深入阐述了新时代中国共产党的历史使命，为全党同志在新时代更好肩负历史使命进行了思想动员、指明了奋斗方向。进入新时代、担负新使命，是当今中国和当代中国共产党人的历史伟业，能够身处这样的时代、担负这样的使命，是无比幸运、无比自豪的事情。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们要为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们一定要牢牢把握新时代中国共产党的历史使命，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，坚定必胜信心，保持奋发有为的状态，不断提升境界、格局和本领，担起时代赋予的责任，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

（三）在学习宣传党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革上下功夫、见成效。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就，党和国家事业发生历史性变革。这些成就是全方位的、开创性的，这些变革是深层次的、根本性的，力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。回望过去5年的征程，我们由衷得出一个结论：党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革，最根本的在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。这是取得历史性成就、发生历史性变革最重要的保证。我们要旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，体现到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践中，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入宣传党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，紧密结合云南各族人民群众在党的领导下生活不断改善提高的生动事实，着力唱响主旋律、弘扬正能量、振奋精气神，把广大党员干部群众的思想和行动高度统一到坚持以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，高度统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，高度统一到党的十九大确定的目标任务上来，在全社会形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围，推动党的十九大精神深入人心、落地生根。

（四）在学习落实党的十九大确定的各项目标任务上下功夫、见成效。党的十九大在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新的奋斗目标，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出全面部署，赋予改革开放和现代化建设更高的标准、更丰富的内涵、更广阔的前景。我们要深刻领会这一目标规划和新时代中国特色社会主义发展战略安排，聚焦新目标新征程的新坐标，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，确保云南如期全面建成小康社会，并在此基础上乘势而上，开启全面建设社会主义现代化新征程。要牢牢把握决胜全面建成小康社会的目标要求，既要坚决打好中央要求的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，还要下大力气补齐基础设施建设、现代产业体系、基本公共服务、边疆民族地区发展等短板和弱项，精准发力、综合施策，使全面建成小康社会实打实、不掺任何水分，得到人民认可、经得起历史检验，进而在全面脱贫、全面小康的基础上，迈出现代化建设的坚实步伐。

（五）在学习和贯彻全面从严治党总要求上下功夫、见成效。党的十九大报告，通篇贯穿着加强党的领导、党要管党、全面从严治党的要求，系统阐述了新时代党的建设的重大意义、指导方针、目标任务，明确提出了新时代党的建设总要求，为全面加强党的领导和党的建设提供了根本遵循。这个总要求是从党的建设新的伟大工程出发，根据坚持党要管党、全面从严治党的现实需要提出来的。总要求指出，“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”，这是着眼解决我们党长期执政面临的“四大考验”“四大危险”以及党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题而确立的，体现了我们党强烈的问题意识和历史担当，只有围绕这样的主线、统领、根基、着力点来布局党的建设，才能不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。总要求指出，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反不廉洁斗争”，把政治建设、纪律建设纳入新六大建设，把制度建设贯穿新六大建设，以反不廉洁斗争取代反腐倡廉建设。这些方面都体现了全面从严治党的新理念新战略新要求。总要求指出，“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，指明了全面推进党的建设新的伟大工程的目标和方向。围绕这一总要求，党的十九大报告从8个方面对新时代党的建设作出全面部署，提出一系列新任务新思路新举措，都需要我们认真学习领会，结合全省党的建设实际一条一条抓好贯彻落实，拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，努力推动全面从严治党向纵深发展，以建设伟大工程的成效为进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚强保障。

（六）在学习党章、尊崇党章、执行党章上下功夫、见成效。党章修正案体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。党章是新时代我们全体党员、干部必须时刻尊崇、学习、执行的党内大法。全省各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党章作为学习贯彻党的十九大精神的重要内容，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，自觉学习党章，模范贯彻党章，严格遵守党章，坚决维护党章，切实把党章要求贯彻到党的工作和党的建设全过程、各方面。10月31日，习近平总书记带领十九届中央政治局常委瞻仰中共一大会址、参观《伟大开端——中国共产党创建历史陈列》后，在中共一大纪念馆宣誓厅重温入党誓词，为全党“不忘初心、牢记使命”作出示范。习近平总书记指出，入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。我们每一名同志都要向习近平总书记学习、向习近平总书记看齐，把入党誓词牢牢印刻在脑中、牢牢印记在心中、牢牢落实在行动中，坚决做到终身坚守入党誓词。要拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

（七）在贯彻以人民为中心的思想，促进脱贫攻坚、跨越式发展上下功夫、见成效。习近平总书记在报告中指出，是中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，带领人民加快发展步伐，创造美好生活，让改革发展成果更多更公平惠及全省各族人民。脱贫攻坚是新时代必须打赢的第一场硬仗，要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，精准发力、综合施策，聚集各方之力，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，做到脱真贫、真脱贫，以实际行动兑现庄严承诺。发展是解决我省一切问题的基础和关键，要深入贯彻新发展理念，下更大力气解决好发展不平衡不充分的问题，下更大力气提升发展质量和效益，下更大力气满足好人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，闯出一条跨越发展新路。要贯彻“两型三化”要求，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要大力实施乡村振兴战略、区域协调发展战略，加强新型城镇化建设、加快滇中城市群一体化发展，向区域协调发展要动能。要主动服务和融入“一带一路”等国家发展战略，推动形成全面开放新格局。要坚定不移推进全面深化改革，深入实施创新驱动发展战略，大力解放思想，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，靠改革创新激发新动力、释放新活力。要落实好“十三五”规划确定的各项任务，推动各项事业全面发展，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。