2007年全市林业工作总结

    2007年，我市林业工作在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的关心、支持和指导下，把重在持续、重在提升、重在运作、重在实效贯穿于各项工作中，以建设中国南方的生态绿谷为目标，以林业改革和项目开发为重点，扎实运作，有效作为，林业经济持续发展，生态状况整体良好。实现全社会林业总产值170.18亿元，增长27.95%，其中第一产业产值49.85亿元，第二产业产值119.40亿元，第三产业产值0.93亿元。南平市林业局被评为全国林业系统先进集体、全国林业产业突出贡献奖、第九届省级文明单位和省林业厅年度目标管理责任制考核一等奖。

 
    1.造林任务超额完成。全市完成植树造林面积41.7万亩，超额完成了省上下达的40万亩任务，为消灭荒山以来植树造林面积最多的一年。一是林农个私造林面积大。个私植树造林达31.4万亩，占植树造林总面积的75.3%。二是企业办基地积极性提高。建阳丽人集团年投资100万元以上，采取无偿提供造林苗木和无息借贷周转金的方式，与林农合作建设短轮伐期工业原料林基地。浦城县丽平公司从2007年开始至2011年每年投资100万元，与该县林业经营单位合作建设原料林基地。三是种苗建设初显成效。高投入、高标准、高起点，集中建设一批高世代良种基地，新建杉木三代种子园1200亩，已完成嫁接658亩；马尾松二代种子园1200亩，已完成建园600亩。四是绿色通道工程全面启动。铁路、高速公路、国道、省道等新增线路绿化里程112公里，种植绿化树种6万株，投入绿化资金183万元。五是推动非规划林地造林和创绿色家园活动。开展非规划林地植树造林的乡镇119个，行政村621个，参与造林农户4.4万户,种植乡土珍贵树种3.2万亩。

 
    2.林权改革继续深化。一是发证进度持续加快。全市完成集体商品林登记面积1956.3万亩, 占集体林商品林林权改革面积的97.9%；发证面积1853.6万亩，占集体林商品林已登记面积的94.8%；发放林权证16.6万多本。二是开展生态林管护机制创新。以联户管护为主因地制宜地选择试点管护模式，落实管护主体，明确管护责任人。已有166个村完成管护机制改革试点，涉及生态公益林面积108.5万亩。三是推进林木采伐管理制度改革。制定并下发了《南平市规范林木限额采伐指标分配使用管理意见》，按可伐森林资源份额分配指标，根据林木年龄大小排序安排采伐山场，从源头规范林木采伐指标分配使用管理，平等落实林木处置权和收益权。四是加快林业融资步伐。林权证抵押贷款金额累计4.6亿元，其中林农小额贷款5132.0万元，带动农户3165户。五是推广应用林政业务系统。实现市、县、乡三级联网，在网上申报、审核、审批，办理采伐证和运输证等业务，提高了办事效率，方便了林农。

 
    3.林业产业跃升发展。一是发展势头持续向好。林产品产量稳步增长，木材供求趋于紧平衡，全市商品材产量259.5万立方米，增长6.4%，毛竹产量6449万根，增长22.6%。完成人造板产量155.0万立方米，增长13.3%。规模以上企业发展加快，林产工业产值119.4亿元，增长41.7%，其中规模以上产值108.8亿元，增长45.4%，为近年来最高增幅。一大批重大项目相继建设、投产，如南纸四抄、王斌二期、杜氏木业、森岚高密度板等重点项目。二是平台建设稳步推进。形成具有一定规模的产业集中区或特色木竹加工专业区15个，特别是海西林产加工贸易园区、中国笋竹城、大横绿色产业园区、南平大洲工业园区等示范区建设取得实质性进展。三是品牌带动得到重视。现有10个省级名牌林产品，7个省著名商标，1个国家免检产品。四是发展“森林人家”生态旅游。共有省、市“森林人家”示范点11个，“十一”期间，“森林人家”接待游客近12万人次，农户收入达200多万元。

 
    4.资源保护得到加强。一是开展森林资源二类调查。已全面完成13664个样地的调查任务，完成小班区划与调查面积2626.5万亩，占计划的83.3%。二是森林防火形势比较平稳。发生森林火警、火灾47起，受害面积283.6公顷。森林火灾发生率0.25次／十万公顷；森林火灾受害率0.2‰，均低于省控指标。三是病虫害得到有效防治。林业有害生物有效防治面积54.4万亩，有效防治率96.3%，无公害防治面积53.4万亩，无公害防治率98.3%。四是保持打击高压态势。森林公安开展了“严厉打击破坏生态公益林资源违法犯罪专项行动”、“长剑三号行动”、“长剑四号行动”、“绿盾行动”等专项行动。2007年共受理各类森林案件4020起，其中立刑事案件677起，破刑事案件535起，报捕379人，批捕366人，移诉427起713人，查处犯罪集团52个190人；受理行政案件3343起，查处3339起；收缴木材1.4万立方米，为国家挽回经济损失1025.6万元，有力地遏制了毁林犯罪活动，维护了林区治安稳定。

 
    5.和谐林业初显成效。一是积极抓好党的建设。坚持党委中心组学习制度，推动学习型机关建设，局领导为机关党员干部作理论学习专题报告，邀请十七大代表詹夷生同志为局机关干部职工宣讲十七大精神，扎实开展党的建设“三级联创”活动。二是推进反腐倡廉。加大对林业违法违纪案件的查处力度，全市林业系统共查处违纪案件8起，结案7起，党政纪处分7人。做好公权力投资入股林业的自查，全市林业系统参与投资入股林业的工作人员共586人，其中公务员116人，事业单位工作人员394人，已有199人退出股份，退股金额67.0万元。三是强化干部队伍管理。对8个国有林场的场长、9个林场的副场长进行异岗交流，对新提任的8名国有林场副场长进行了民主考评和警示谈话教育；制定《南平市国有林场综合管理办法》，强化国有林场的管理。四是加强反馈督查工作。市林业局共受理信访件227件，已全部办结反馈，反馈率达100%，做到件件有着落，事事有回音；办理市人大代表建议10件，市政协委员提案7件，均得到代表和委员满意的评价。五是突出精神文明带创。开展健康向上的文娱活动，用丰富多彩的文化生活吸引广大职工参与文明建设，市林业局先后组织和开展了首届林业杯羽毛球赛、五一登山、拔河比赛、迎新春文艺晚会等活动；发动干部职工“送温暖、献爱心”，为职工子女就学募捐7000多元，为南平市慈善总会募集善款8600元。