南平市畜牧兽医水产局开展种畜禽生产经营管理执法检查工作总结

省农业厅：

为深入贯彻《中华人民共和国畜牧法》，进一步加强种畜禽生产经营管理，规范种畜禽生产，提高种畜禽质量，促进畜牧业持续健康发展，根据《福建省农业厅关于开展全省种畜禽生产经营管理执法检查的通知》（闽农牧[2007]515号）精神，我们认真组织辖区十县（市、区）有关人员，对辖区内的种畜禽生产经营活动，进行了一次全面的执法检查。通过检查，不仅对于建立健全种畜禽管理制度，规范种畜禽生产及经营秩序产生了良好的促进作用，而且使《畜牧法》得到很好的贯彻落实，增加了种畜禽生产经营者的法律意识；同时，也提高了各地对种畜禽依法管理的水平，对提高种畜禽的质量将产生积极的影响。现将我市开展种畜禽生产经营管理执法检查工作情况总结如下：

一、工作情况

根据《福建省农业厅关于开展全省种畜禽生产经营管理执法检查的通知》精神，我局及时下发了《南平市畜牧兽医水产局关于转发〈福建省农业厅关于开展全省种畜禽生产经营管理执法检查的通知〉的通知》，要求各地组织有关人员，对辖区内的种畜禽生产经营活动，全面进行一次执法检查，并做好相关工作记录和资料存档，以迎接省农业厅的抽查。

从11月中旬以来，全市十个县（市、区）在调查摸底的基础上，累计组织了150多人次，深入各个从事种畜禽生产、经营单位，重点检查种畜禽生产经营许可证、种畜禽生产或经营范围、引进和销售种畜禽所附具的《种畜禽合格证》、种畜禽系谱、生产销售档案和技术资料等是否健全，了解辖区内种畜禽生产经营状况、种畜禽生产经营单位的运行情况以及生产管理、质量管理、防疫管理、人员管理等各项规章制度建设和保障措施落实情况。全市共检查70个种畜禽生产经营单位（其中：种猪场14个、种鸡场20个、种兔场3个、种羊场1个、奶牛场26个、种鹅场1个、种蜂场1个、孵化小作坊4个）。检查过程发现：有证经营的有15个、无证经营的有43个；具备条件正在办证的有16个、未办证的有45个，不具备条件的有4个。

二、存在的主要问题

在检查工作中发现的主要问题：

一是有的各项制度不健全，有的缺少应有的养殖档案记录，有的种畜禽的引种资料和系谱资料不齐全，有的场对调出的种畜禽未出具合格证和个体档案；

二是种群更新率达不到规定要求；

三是有的种畜禽场缺少必需的技术人员条件；

四是生产经营者的法律意识不强。

针对检查过程发现的问题，各地采取了有效措施：一是责成限期整改，并将督促其整改到位。二是取缔了四家条件不合格的孵化小作坊。

三、有关建议

1、建立健全种畜禽管理执法队伍建设。目前各地的种畜禽执法队伍不健全，体系不完善，一段时间以来，由于分工不明确，产生了监督管理不到位的状况。应在畜牧兽医管理体制改革的同时，明确责任分工，使种畜禽生产经营管理执法检查工作走上常态化的轨道。

2、要加强种畜禽管理执法人员的培训。随着畜牧兽医体制管理体制的完善，各地不同程度地增加了人员配备，十分必要组织种畜禽管理执法人员进行专题培训，通过行政执法考试，提高种畜禽生产经营的行政执法工作水平和监督管理能力。

3、进一步加强《畜牧法》的宣传力度。自《畜牧法》颁布以来，各地均不同程度地以不同形式开展了宣传工作，但目前相关畜牧业企业主和养殖户对《畜牧法》的相关知识，还缺乏必要的了解和掌握，应进一步采取有效措施加强宣传工作力度，让《畜牧法》得到普及。

4、加强种畜禽管理执法监督检查工作。加强执法监督是提高种畜禽管理执法工作水平，促进种畜禽生产经营管理执法工作有效开展的重要手段，定期或不定期开展执法监督，有助于推动种畜禽生产经营管理执法检查工作日常化，有效打击生产、销售假冒伪劣种畜禽的违法行为。

 

 

 

二○○七年十二月二十日