2018年度党建工作责任制述职报告

2018年以来，按照“党要管党、从严治党”要求，本人坚持把党建工作与公路工作有机结合，扎实履行党建工作“第一责任”，持续加强党的基层组织建设，各支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，较好地推动了各项工作顺利开展。现将一年来党建工作责任制落实情况述职如下：

一、履行党建工作责任制方面

（一）抓基层党建工作责任制方面

一是认真落实党建“第一责任人”职责，切实加强对党建工作的领导。加强领导，带头落实党建工作责任制。始终把公路党建工作列入重要议事日程，纳入全局目标考核体系，做到了年初有工作部署、半年有督促检查，年终有考核总结。年初，与各党支部书记分别签订了党建目标管理责任书，并认真抓落实，形成了书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系;注重班子建设，做到“四个带头”。带头学习理论，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力;带头深入基层开展调研,找问题，想办法，探索公路工作新对策;带头做好表率，达到“提升能力、崇尚实干、坚守清廉”的新要求；带头团结协作。坚持“三重一大”问题集体研究、民主决策，促进了班子内、干群间的团结。 二是持续强化基层党组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒 。抓好党员发展工作。严格按照“成熟一个、发展一个”的原则，加强青年党员干部队伍的培养，今年我局预备党员转正1名，发展新党员1名，3名入党积极分子参加了入党积极分子培训班，并顺利取得了结业证书，进一步为公路行业党员队伍补充了新鲜血液;抓好党费收缴和管理工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定，督促各党支部严格按照新党费计算标准，重新计算每个党员应缴纳的党费，并及时收缴，我局下设4个党支部，共有党员56人，2018年全局全年收缴党费11784元，返还党费部分用于订阅党报党刊。党费使用均符合中组部有关规定，不存在违规开支党费现象；切实提高民主生活会质量。坚持民主生活会制度，严格遵循开诚布公、实事求是、客观公正的原则，高标准主持召开民主生活会，在会前充分征求干部职工的意见建议，会上大家进行热烈讨论，认真开展批评和自我批评，实现了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果，达到了“团结-批评-团结”的目的;抓好民主评议党员工作。组织各党支部党员开展了民主评议，通过个人自评、党员互评、民主评测、组织评定四个环节，根据民主评议情况和组织审定，评选出6名优秀党员,进一步激发了党支部和党员创先争优的意识。三是创新党建工作活动载体，激发基层党组织活力。完善制度，增强学习效果。带头落实“三会一课”制度，牵头制订了详细的方案和学习计划，明确要求周一党组中心组学，周二党员集体学、其他时间安排自学，确保了学习的持续性和连贯性；丰富学习内容。在学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记系列讲话精神、党的十九大精神的基础上，每月5日组织各支部开展丰富多样的主题党日活动。通过观看专题教育片《榜样》、《改革开放40年》、《不忘初心，牢记使命》和廉政教育片《人民的名义》、《从一把手到阶下囚》等，进一步增强了党员干部的“四个意识”，营造了“比、学、敢、超”的浓厚氛围;强化实践，锤炼党性修养。组织全体党员开展建党97周年“不忘不心、牢记使命”主题党日活动;与全体党员参观屯子镇裴庄党员干部红色教育基地常仙甫烈士故居，在思想上接受了党性和革命传统再教育。组织党员干部开展了社区普法宣传、义务劳动、文明交通等志愿服务活动，用实际行动践行了共产党员全心全意为人民服务的宗旨;积极配合分包贫困村做好“两委”换届、党支部讲党课、走访慰问困难群众、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想宣讲等工作;积极动员，主持召开专题会议，全力配合有关部门打好扫黑除恶专项斗争和抓好宗教问题综合治理，取得良好效果。

(二）履行党风廉政建设责任制方面

一是全面推进从严治党，认真履行两个主体责任。根据我单位2018年承担的主要任务和班子成员个人岗位职责分工，牵头制定了公路局领导班子和领导班子个人落实党风廉政主体责任清单，并对照内容抓好贯彻落实;定期主持召开公路工作专题会议，研究解决党建工作的相关问题，做到了将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实；层层签订责任书，年初，局党组与局属各股室分别签订了廉政建设目标责任书，进一步压实了“两个责任”;强化书记第一责任，督促其他班子成员履行“一岗双责”，通过采取约谈的形式，本人与其他班子成员、其他班子成员与分管股室分别进行了廉政谈话，全年共开展集中约谈3次，分管领导约谈股室负责人20余人次;全力支持派驻纪检组开展工作，不断加大机关作风纪律整治力度，着力营造了风清气正的工作氛围；严格遵守廉洁从政相关规定，如实报告个人事项，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，没有出现隐瞒不报和违规现象。二是贯彻执行民主集中制，提高班子的决策能力。建立健全规章制度，加强对贯彻民主集中制的监督。2018年以来，主持修订《领导班子会议制度》、《党内监督制度》、《三重一大、五不直管制度》等并严格执行;坚决实行集体领导和分工负责相结合的原则，认真执行上级党委各项决策部署，正确处理班子和个人关系，凡属单位“三重一大”事项，均按“三重一大”议事决策程序规定，通过党组会议民主决策；认真落实“五不直管”制度，本人在领导分工中不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设、物资采购等五个方面，由其他班子成员具体分管，形成了“副职分管、正职监督、集体领导、民主决策”的工作机制，有效防范了“一把手”不廉洁现象发生。三是加强重点领域监管，打造廉洁奉公领导集体。在责任落实上，本人带头遵守中央“八项规定”相关要求，严格落实党风廉政建设责任制，组织干部职工签定了廉洁自律承诺书、抵制“帮圈文化”承诺书，并定期召开党风廉政建设专题会议抓好落实，一年来，没有发生违反廉洁自律规定和拉帮结派等非组织活动现象;在项目招投标上，主动邀请监察、财政、审计等部门监督招投标全过程，坚持阳光操作，自觉接受监督;在施工过程中，加大监督检查力度，做到了严把项目质量关，严控资金计量拨付，严抓插手工程建设、原材料采购等敏感环节，有效杜绝和防范了工程建设领域的不廉洁现象；在资金使用上，严格纪律，严控程序，厉行节约，杜绝浪费。规定了1000元以上的大额资金使用，必须邀请派驻纪检组组长参加、经局党组会议研究同意，方可按财务制度支出，进一步规范了支出行为和增强了透明度，使有限的资金得到合理使用。

（三）落实意识形态工作责任制方面

一是统一思想，形成工作共识。局党组始终把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，并纳入领导班子和领导干部目标考核管理。在班子会上，多次提醒班子成员充分认识党组是抓意识形态工作的主体责任，分管领导承担直接责任。进一步增强了班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当，达到统一思想，齐抓共管的目的。目前，全局上下没有发现在意识形态方面存在明显问题的人和事。二是明确职责，健全工作机制。在主持局党组中心组抓好意识形态工作学习的基础上，牵头制定了本单位《专题报告制度》、《分析研判制度》等抓意识形态工作的具体制度，以及一些具体情况的处置办法。并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，进一步明确领导干部抓意识形态工作的具体责任，将意识形态工作作为重要内容纳入其中，明确考评目标、方式和奖惩办法，把意识形态工作作为年终评先的基本内容。三是抓住关键，增强工作实效。在意识形态的管控对象上，从抓中层以上党员干部等关键人员入手，在意识形态的治理区域上，从思想、网络意识形态等重点领域监督，通过主持召开座谈交流会、学习教育交流等措施，让干部职工受到正确思想的教育影响和组织的关怀温暖，从而不断坚定信仰信念，树立正确价值观念，并督促切实落实意识形态工作，从而抓住全局意识形态工作的“大头”。在措施上，抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节，利用一切时机和场合，创造健康向上的思想政治氛围，在潜移默化中教人育人。四是夯实基础，引领正确导向。不断创新意识形态建设的载体和方法，结合精神文明建设，利用多种途径，扎实推进社会主义核心价值体系建设，努力培养干部职工良好的道德风尚。利用“道德讲堂”，领导干部上党课，警示教育等方式对全局干部职工进行党的知识教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育，在全局逐步形成良好的社会道德风尚。积极引导干部职工自觉抵制不良倾向,旗帜鲜明地同社会上、网络上违背党的路线、方针、政策和决议的言论作斗争，始终保持清醒的头脑和坚定的立场。

二、存在的主要问题及原因

(一）在抓基层党建工作责任制方面

一是联系基层还不够多。履行自身职责不充分，扑下身子、投入精力真抓实做还需加强，发挥党联系群众的纽带作用还有一定差距。党建活动开展形式较为单一，党员干部的先锋模范作用发挥不够。二是工作抓得还不够紧。平时抓党建工作说的多，安排部署的多，但对工作的实际效果亲自去检验督促的不够。三是教育管理不够严。党员教育培训手段不够创新，与新形势下加强党的建设要求不相适应，个别党员干部理论武装思想不到位，对党提出的新理论、新观点学得不深、理解不透，理论学习不够自觉主动。

（二）在履行党风廉政建设责任制方面

   一是思想认识还不够到位。没有把廉政建设责任制与工作目标责任制紧密结合，存在“两张皮”现象。二是工作还不够规范。责任分解不够细，有的责任条款过于笼统，习惯于照搬的分解办法，与自身业务工作结合不够。三是督促检查不够到位，对作安排部署多，平时跟踪问效少，存在时松时紧现象。四是责任追究还不够严肃。为了维护单位荣誉、班子团结，同志感情，在责任追究上有失之于宽，失之于软现象。

（三）在落实意识形态工作责任制方面

一是工作重心侧重于公路主业，对政治理论学习坚持的不够好，在理论指导实践上还有一定的差距。二是对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，责任目标不够清晰，导致意识形态工作存在被动现象。三是自身在应用网络新媒体正确引导干部职工传播正能量的意识和本领有待进一步提高。

认真分析以上问题存在的原因，虽有客观因素的制约，但主要还是自己主观上对党建工作“第一责任人”职责履行不够到位，在新形势下研究谋划党建工作用心不足、着力不多，党员管理教育制度落实不够严格，常规工作安排部署多、跟踪问效少，督查指导多、严肃问责少，在抓常抓细抓长方面还存在一定差距。

 三、下步工作打算

一是以上率下，抓细抓实党的理论学习。通过党组中心组、主题党日活动、集中培训等方式，认真落实 “三会一课”等制度，加强党员干部学习教育，强化党员干部队伍建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，为推动各项工作的落实打牢思想基础。二是以身作则，从严落实党建工作责任制。认真履行党建“第一责任人”职责，以强化“两个主体责任”落实为抓手，坚持书记抓、强支撑、严考核三措并举，从严落实支部书记定期述职、不定期督查等制度，切实落实全面从严管党治党各项要求。三是严格落实党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，形成“一把手”抓全面负主要责任、分管抓分管负的领导和工作责任机制。带头执行党的各项纪律、规定，强化日常监督，加大考核力度和责任追究，促进党员干部作风整体转变，推进全面从严治党向纵深发展。四是深刻认识意识形态工作的极端重要性，深刻认识意识形态工作的极端重要性,切实把意识形态工作摆上重要日程。努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高的意识形态工作新格局。