在2018年第一批巡察反馈会议上的讲话提纲

同志们：

    按照市局（公司）党组统一部署，2018年10月29日至11月20日, 第二巡察组对XXX县局（分公司）党组开展了常规巡察。这是党的十九大后市局(公司)的首批巡察,也是完成“全覆盖”后新一轮巡察的“再出发”，释放了“巡察不是一阵风，巡察监督常态化”的强烈信号，彰显了市局（公司）党组推动全面从严治党向纵深发展、推动管党治党迈向标本兼治的鲜明态度和坚定决心。12月17日，市局（公司）召开党组会，听取了第一批巡察工作汇报，研究同意了各巡察组提交的工作报告。市局（公司）党组书记、巡察工作领导小组组长XXX同志充分肯定了巡察组的工作，对抓好问题整改提出具体要求。

XXX同志指出，巡察组工作认真、敢于碰硬，抱着对行业负责的态度开展工作，发现了一批基层客观存在的突出问题。发现问题不可怕，关键是怎样认识问题、怎样整改问题。

XXX同志要求，一是切实提高政治意识，认真落实全面从严治党要求，切实发挥党建引领作用，落实好党建工作各项要求，领导干部要带头落实。巡察发现什么问题就整改什么问题，规规矩矩进行。通过巡察整改，明年党建工作要上一个大的台阶。二是加大整改落实力度，对存在的所有问题，要全面彻底整改，整改要到位，问责要到位。吸取教训、举一反三、以案促改，坚决杜绝改过再犯的现象，对边整边犯、前整后犯的一定要问责。三是切实规范各项工作。通过巡察整改落实，杜绝一切不规范行为，让大家树立以规范促发展理念，着力解决管理决策、生产经营、招标采购、财务报销等存在的不规范问题。四是强化落实工作责任，两个县局党组班子要高度重视，整改工作安排好、动员好、带好头，坚持问题导向，加强作风建设。党组书记是第一责任人，班子要率先带头整改，同时抓好分管部门整改工作，目的是做到标本兼治。

刚才，第二巡察组组长XXX同志代表市局（公司）党组反馈了巡察意见，希望XXX县局（分公司）党组高度重视，认真落实。下面，按照市局（公司）党组和巡察工作领导小组要求，讲三点意见。

一、统一思想认识，牢牢发挥出巡视巡察利剑作用

坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这“两个坚决维护”，是深刻总结我国革命、建设、改革实践得出的重要结论，是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的战略选择。把巡视巡察工作聚焦点、着力点统一到“两个坚决维护”上，是根本政治任务。“两个坚决维护”不是抽象的，而是具体的。各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况，贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则情况，落实党的路线方针政策和上级决策部署情况，落实民主集中制各项制度情况，贯彻落实中央八项规定精神情况，以及破坏党内政治生态、搞“七个有之”问题等情况，都是检验是否做到“两个坚决维护”的具体表现。这一点，大家一定要有清醒认识。决不能不把巡察反馈指出的学习十九大精神心得体会照搬照抄、领导干部不按要求参加组织生活会、“三会一课”制度落实不到位等问题当回事。这些问题，往小的说是态度问题，往大的说就是政治问题。各级党员、干部一定要引起重视，切不可再抱着无所谓的态度应付了事。

二、强化责任担当，从严从实从真做好巡察整改工作

习近平总书记指出“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。”我们要深刻领会总书记重要指示精神，切实把巡察整改作为树牢“四个意识”、落实“两个责任”、体现“两个坚决维护”的自觉行动，扎实做好巡察“后半篇文章”。要树立强烈的责任意识。县局（分公司）党组要强化政治担当，切实担负起巡察整改的主体责任，及时召开领导班子巡察整改专题民主生活会，对照查摆剖析，举一反三、以身作则、带头整改。党组书记作为第一责任人，对巡察全面整改负总责，对重点问题要亲自过问、亲自抓，确保整改落实落细落地。要统筹问题整改。要把此次巡察反馈的问题与落实中央和国家局党组专项巡视开展的“12+8”专项整治和治理问题、省局（公司）党组巡视审计整改“回头看”反馈的问题以及省局（公司）巡察驻马店反馈的问题等结合起来，既要全面整改，又要突出重点，特别是对多次检查多次存在的“顽疾”，要盯住不放，下大力气，彻底整改到位。要树立“功成不必在我”的政绩观，摒弃“新官不理旧账”的错误思想，敢于碰硬、勇于担当，防止一些问题越拖越大，最后带来大麻烦。要查实问题分清责任。层层压实责任，不是层层推卸责任。从各单位第一轮巡察整改的情况看，有的单位对一些问题的调查整改仅仅停留在表面，没有真正把问题查清查实，没有分清楚到底是谁的责任就随意打了“板子”。比如“三会一课”问题、组织生活会问题，是支部没有安排，还是安排了领导不参加；比如涉嫌费用变通的问题，谁安排的、目的是什么、变通了多少、钱用到哪里了等等，这些问题没有搞清楚就进行了处理。这里面，是不是存在“领导有病、群众吃药”问题，是不是存在“顶雷”的问题，甚至是不是存在用新的违规行为去整改的问题等，都值得深思。出现这些问题，最根本还是一些同志思想认识不到位，仍然有蒙混过关的想法，这也是导致一些问题始终无法根除的重要原因。因此，巡察整改不仅要治标，更要治本，要真正从根子上解决问题。

三、注重统筹兼顾，努力实现经济运行高质量发展

当前，经济下行压力继续增大和控烟履约环境日趋严峻的情况下,行业发展面临着较为严峻复杂的形势和较大的任务压力。年终岁尾，马上要对县级局班子进行年度考核，各单位要认真对照全市系统年度工作会确定的目标任务和各系统管理部门下达的全年考核指标，继续发扬“争创一流”精神，将巡察整改与完成目标任务、推动改革发展有机结合，做到两手抓、两手都要硬。要坚持稳中求进总基调，实现稳中向上新作为，坚定不移贯彻高质量发展理念，把持续健康作为根本要求，把改革创新作为根本动力，把强基固本作为根本支撑，把真抓实干作为根本保证，进一步坚定发展的信心，激发昂扬的斗志，全力以赴完成各项目标任务，为全市系统谱写做优做强新篇章、开创稳健向好新局面做出积极贡献！

谢谢大家！