-激情成就梦想 创新改变未来

昆山归来话发展--激情成就梦想 创新改变未来

 

远在大禹治水的时候，昆山出了第一个敢吃螃蟹的人——巴解。也许因为血液中秉承了祖先这种敢为人先的特质，改革开放30年来，昆山人“敢”字当头，在中国风起云涌的发展大潮中，率先改革，率先开放，率先发展，以“创业、创新、创优”精神为强大动力，在攀登综合实力百强县（市）第一名的过程中，吃掉了一个又一个“螃蟹”，闯出了一条让全国为之瞩目的“昆山之路”。2009年，该市完成GDP1750亿元，全口径财政收入328.4亿元，地方财政收入133.1亿元，分别比上年增长16%、20.5%和15.1%，经济总量已分别超过宁夏、西藏、青海、甘肃、四个省区。昆山，用全国万分之一的土地，万分之五的人口，创造了全国千分之五的GDP。去年，昆山成功入选我国18个改革开放典型地区之一。
    敢于梦想
    昆山市委党校王永进副校长说：“昆山人爱做梦，做别人不敢想的发展梦，做别人认为可望不可及的春秋大梦。” 正是因为有了梦想，昆山人在追求发展的进程中，解放思想的总开关才得以打开，改革开放的总闸门才得以提起，创造创新的总引擎才得以飞速转动。昆山人用自身努力让一个个梦想变成了现实：创办了全国第一家自费建设进入国家序列的开发区，办起了江苏第一家合资企业，建立起全省第一家外商独资企业，实施了全省第一幅土地使用权的有偿出让，创建了全省第一个陆路口岸通关点，创办了我国历史上第一个出口加工区。机遇在抢抓中得到了落实，发展空间在争先创优中得到了拓展。
    一个“第一”就是一次机遇，一片空间，一项产业，一个平台，况且昆山人又把“一生二，二生三，三生万物”的朴素哲学演绎得相当娴熟。2000年，昆山抓住出口加工区获国务院批准的契机，猛攻台湾电子资讯产业项目，把台湾十大笔记本电脑厂商中的六家引到昆山后，又迅速展开产业链招商，几年来共引进900多家笔记本零部件配套企业，使生产商90%的零部件实现了在半小时车程之内采购完毕。昆山的一位副市长曾经将他的手提电脑拆开，看哪个零部件昆山还没有生产，就劝说相应的外资企业前来投资设厂。看似轻易的这一举动，透露出的是昆山领导者们缜密、理性的发展思路和清晰、成熟的发展框架。现在，不仅世界一半的笔记本电脑产自于昆山，一条完整的电子产业链也正在昆山形成。
    超前谋划
    转方式，调结构是经济发展的永恒主题。在“怎样转，如何调”上昆山人同样摸索出一套成熟的做法，归纳总结为十二个字，即“超前谋划，适时适地，适度操作”。
    首先是“拿来主义”。在“农转工”阶段，昆山通过坚持不懈的招商引资，累计引进外资企业5750家，合同利用外资额500亿美元，实际到位163亿美元。在这些外资企业中，形成了电子信息、精密机械、民生用品、精细化工四大主导产业，在主导产业做起来后，实行产业链招商，形成了较好的“葡萄串”效应。第二步是“借梯上梯”，大力发展为外资企业配套为主的民营企业，把民营经济作为富民工程全力启动。去年，昆山市民营经济发展到2.78万家，注册资本达到640亿元，形成了外资内资竞相发展、融合发展的良好局面。第三步是顺水推舟。2006年8月批准的省级开发区——花桥国际商务城，紧紧抓住毗邻大上海的优势，进区企业全部为服务业项目，已累计引进各类项目近300多个，投资300多亿元，初步形成服务外企、企业总部，金融BPO、物流展示四大主导产业，酒店、居住、商贸、培训等十大功能已出功能，出形象。第四步是推动“昆山制造”向“昆山创造”转变，积极探索开放条件下的自主创新之路。近三年来，昆山有近300项科技项目列入国家和省科技计划项目，承担国家“863”计划项目8个，企业申请专利3万多件，授权1.5万件。在科技部、中科院组织的城市创新能力评比中，连续四年蝉联全国县级市第一。第五步，“腾笼换鸟”。昆山人在追求经济增长的同时，大力淘汰落后产能，仅去年就关停落后产能企业221家，新引入高新技术企业45家。同时，大力促进资源的集约利用，实现了“产业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中”，城市水平已提高近70%，园区已集聚全市90%以上的工业产能。
    仿真环境
    据昆山市千灯镇党委书记王金兴介绍，2000年，该镇地方财政收入仅有2000万元，到去年增长到16亿元，10年间增长了80倍，这主要得益于昆山的“仿真环境”，即与国际接轨的服务和配套环境，让客商愿意来，留得住，能挣钱。
    昆山的环境究竟好在哪里？人本环境，昆山市要求专业招商人员至少具备四种素质：热情、诚信、亲商、专业。要有激情、热情、豪情；要有亲商、安商、富商的亲和力、吸引力。经过多年的努力，昆山现已形成一支市镇两级形象好、业务精、作风硬近200人的专业招商队伍。载体环境，仅2006年，昆山市对市镇各类园区投资达280多亿元，有效提高了园区承载力，做到了优势更优，特色更特。安全环境，多年来，由于昆山对于安全保障硬件设施的大力投入，昆山现已形成全方位的立体监控模式，“治安保障全城覆盖”不再是纸上谈兵。服务环境。近年来，昆山先后建立了行政审批服务中心、外资招商服务中心、民资招商服务中心和企业投诉中心，制定了市领导与企业挂钩联系制度，实行24小时服务，明确了打造“效率”昆山的目标要求，大力推行告知承诺、限期办结、首问负责、重点审批岗位AB角、部门会商等工作制度，使服务更规范，效率明显提高。