“活和创韧”铸精神 锲而不舍干事业
中共尤溪县委书记 吴建国
省、市经济工作会议和“两会”的召开,对推动全省、全市在海西“两个先行区”建设中又好又快发展作出部署,鼓舞人心,催人奋进。尤溪作为闽中山区大县和三明东南一翼的重要组成部分,面对新形势新任务新挑战,我们要认真贯彻省、市会议部署,牢牢把握科学发展这一主题,大力弘扬我省改革开放30年的基本经验,坚持“活和创韧”铸精神、锲而不舍干事业,在全省和全市发展格局中找准站位、抢抓机遇、致力先行、再创新业。
一、唱响科学发展主基调。一是要把改革开放30年基本经验领会透。在福建省纪念改革开放30周年大会上,省委书记卢展工以“活、和、创、韧”四个字,精辟概括总结了我省改革开放30年的基本经验。这四个字是全省人民30年来光辉历程的生动写照,是科学发展的具体实践。在当前全球金融危机、发展放缓的情况下,继承和弘扬这些宝贵经验显得尤为重要。我们要深刻领会“活、和、创、韧”的基本经验,使之成为应对困难、直面挑战、推动发展的不竭动力。二是要把中央和省、市精神传达好。去年底以来,中央和省市召开的一系列重要会议都对保持经济平稳较快发展作出部署,并出台系列配套新政,对新一年发展提出了具体目标和要求,我们要把这些精神传达好、学习好,把思想统一到中央和省、市的决策部署上来,抢抓扩大内需机遇,坚定加快发展的信心和决心,在全省“两个先行区”建设大局和全市“一轴两翼”发展布局中凸显尤溪的地位和作用。三是要把发展目标思路理清楚。要着眼县情,按照“四求先行”、“四个重在”、“四个牢牢把握”的要求,主动对接三明区域发展思路和产业发展思路,继续围绕“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”发展战略,把新一年度发展的举措谋划好、发展的目标定位好、发展的任务落实好,进一步加快发展速度、优化发展结构、转变发展方式、提升发展质量。
二、打好加快发展主动仗。一是要抢抓项目添后劲。在工业方面,大力实施项目带动战略,想方设法促进招商引资,做到全县齐动员,上下齐努力,县委主要领导亲自督查跟踪项目,县处级领导带头跑项目,以一批好项目、大项目的开工建设,推动尤溪的加快发展。特别要积极推动10万吨锌冶炼、8.5万吨电解铅项目尽快动工建设,增强工业经济发展后劲。同时不断完善尤溪经济开发区城西园、洋中园各项基础设施,以向莆铁路建设为契机,加快临港工业园建设步伐,努力把尤溪经济开发区建成设施配套、服务完善的承接沿海产业转移的良好平台。在基础设施方面,全力以赴保障向莆铁路尤溪段建设顺利推进,扎实做好厦沙、尤溪至莆田兴化湾两条高速公路的前期工作,争取尤沙公路尤溪段和城区快速通道早日开工建设,改造修建农村公路136公里;加快尤溪流域水电开发步伐,加快以220千伏梅仙变电站为主的电网建设,提高电网供电能力;抓好商品粮基地、国家立项农业综合开发、中低产田改造、土地整理等项目,不断改善农业生产条件;全力推进水东新区开发,推进水东大桥建设,不断完善城市功能。二是要扶强工业壮实力。千方百计促进企业正常生产和加快发展,以保证全年经济任务的完成。把一系列优惠政策用足用活,化危为机,共克时艰,切实解决制约企业发展的要素瓶颈。强化政银企合作,积极鼓励金融部门加大对困难企业的扶持力度。密切关注企业生产经营中出现的新情况、新问题,采取“一企一策、一企多策”办法,千方百计帮助企业克服困难,开工生产。围绕矿产、林产、纺织、水电、农产品加工等支柱产业,集中优选一批基础条件好、发展前景广阔的成长型中小企业,重点扶持和服务。积极争取各级财政专项资金,用于实施中小企业成长工程的奖励支持;注重引导企业创新经营理念,鼓励自主创新,推进经济结构优化升级,切实增强中小企业的核心竞争力。三是要做优农业夯基础。认真贯彻十七届三中全会和中央、省、市一号文件精神,按照“多予少取放活”方针做优农业、做特农业、做强农业。进一步完善粮食农资综合直补、水稻良种补贴和农机具购置补贴政策,用政策导向扼制耕地抛荒,确保稳粮增收,特别要积极策划上报10万亩超级稻项目,为全省粮食安全继续做贡献。逐步增加县财政对“两叶两柑两竹一油一稻”特色农业的科技投入,大力发展品牌农业,引导龙头企业和乡村培育发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和国家地理标志保护产品。四是要发展旅游增活力。站在全省、全市的角度,着力开发以朱熹故居为核心的朱子文化旅游区、以九阜山为中心的森林生态度假旅游区、以闽湖为龙头的水上旅游区、以桂峰等丰厚历史文化底蕴的古民居和古建筑为特色的民俗文化旅游区、以中国金柑之乡为重点的观光休闲农业旅游区等五大旅游板块,着力发展壮大旅游产业,使之成为我县经济的又一新增长点。五是要着力民生促和谐。要切实关注民情、倾听民意、改善民生、促进和谐。重点围绕经济实用房和廉租房建设、扶贫搬迁、城区基础设施建设、劳动就业、农村公路等群众最关心的问题,建设一批为民办实事项目,继续搜集整理新年度全县急需解决的十大困难与问题,通过这些困难问题的解决,促进社会和谐。大力发展社会事业。进一步改善办学条件,优化教育资源配置。积极推进农村文化阵地建设,不断满足人民群众的精神文化需求。健全城镇居民基本医疗保险制度,完善城乡医疗卫生服务体系,促进卫生事业健康发展。推行提前享受奖励扶助政策等3项制度,完善计生利益导向体系,改善农村计生户家庭生活。
三、强化推动发展主抓手。一是开展两项活动。即:开展“招商引资项目落实年”活动,促项目落地。指定一名县领导负责项目服务协调工作,解决项目履约率、到位率、开工率不足问题,确保招商引资项目在尤溪落地生根;开展“投资环境优化年”活动,促服务到位。以市委提出的“四个不让”为准则,认真落实限时办结制、一站式服务制、首问负责制和AB岗位制,全力打造“效率尤溪”、“诚信尤溪”。二是完善两个机制。即:完善绩效考评机制,构建激励发展的制度取向。进一步建立健全岗位责任制,改革对各乡镇、各部门的具体考核措施,完善党政主要领导绩效考评办法,加强副职领导和非领导职务干部管理考评,形成科学、合理的考评体系和严明的奖惩机制;完善选人用人机制,营造公道正派的用人导向。坚持真抓实干的用人导向,注重选拔想干事、会干事、干成事的优秀干部,以激励广大干部改革创新、干事创业。三是营造两种环境。即:营造安定稳定的社会环境。牢固树立“多解决一个问题,社会就多一份安宁;多漠视一个问题,社会则多一点危机”理念,继续实行由县委常委(或人大主任、政协主席)每月负责轮流接访的责任制和公检法机关案件发布制度,强化矛盾纠纷排查调处,化解各种不稳定因素;进一步加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪,增强群众安全感;严格落实安全生产责任制和问责制,有效遏制重特大安全事故发生。营造务实进取的工作氛围。大兴求真务实之风,做到察实情、重实际、说实话、办实事、求实效,确保干一件、成一件,抓一项、成一项。要保持勇于进取的精神状态,鼓励敢说、敢想、敢闯、敢干、敢抓、敢管、敢做、敢为,推动尤溪在“两个先行区”建设中实现又好又快发展。
(该文来自《三明快讯》(增刊)2009年第6期)
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