市委组织部长在组织工作务虚会上的讲话
今天召开务虚会,主要目的是总结回顾一年来的工作,研判当前组织工作面临的新形势新任务,厘清明年组织工作的目标思路。之前部办公室已经向各科室下发了相关通知,下面就请各科室负责人逐一交流,从办公室先开始。
刚才,听了大家的发言,很受启发,也很有感触。总的来讲,就是四有:有思想、有成果、有反思、有展望。大家相互学习、相互交流,进行了一场思想的碰撞,初步理了思路,为进一步谋划明年组织工作打下了基础。具体来说,感到有三个“不”:
一是总结成绩不夸大。各科室总结成绩能够做到实事求是,办公室注重牵头抓好部机关能力作风建设,坚持集中学习日制度,举办秦邮组工讲堂、专题学习会、读书会和研讨会,成功打造秦邮组工微信平台;干部科常态推进领导班子综合研判,为全市经济社会发展选好干部、配强班子;综干科着力实施第二轮年轻干部“蹲苗计划”、大学生村官培优工程;培训办把党性教育与专业化培训紧密结合,举办了13期干部研修班;干监科精心组织“为官不为”专项整治,加强干部日常监督和干部选任全过程监督;干档科认真对市管、部管干部档案进行专项审核;组织科牵头推进“三严三实”专题教育,狠抓“基层党建一把手”工程的落实,强化了基层党组织、党组织书记和党员队伍建设。电教中心扎实推进远教站点终端设备提档升级,促进学用活动规范开展;人才办扎实推进“秦邮人才集聚”提升年活动,成功举办“10·19”集中推介签约仪式,深入开展“三百行动计划”,加强本土秦邮英才培育,都取得了良好成效。
二是直面问题不避讳。在肯定成绩的同时,大家能够直面问题不足,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,找到了“症结”。比如,干部选任各环节的有序衔接需进一步规范,“三责联审”整改落实和干部日常监管需进一步加强,干部教育培训针对性还有待加强;党建工作规范化水平需进一步提升,党建工作制度执行落实还没有完全到位,两新组织党组织作用发挥不够明显,党员教育管理需进一步硬化,切实解决党员党性党风以及党员“失管”“失联”的问题;远程教育在典型的选树和宣传上突破不够;人才政策环境有待进一步创新,招才引智手段还需要拓宽等等。这些问题的发现和分析,说明大家对负责的工作始终保持着清醒头脑。
三是思路谋划不虚空。能够结合面临的新形势新任务,借鉴周边及其他县市的先进经验和做法,认真谋划明年工作思路。干部科超前做好市乡党委换届工作,谋划制定《年轻干部151培养选拔计划》。综干科开展年轻干部“墩苗计划”强化年活动,强化日常管理、实绩考核、互动交流和锻炼机制,务求实践锻炼取得实效。干监科建立干部选任同步监督纠错制度,防止违规操作、“带病提拔”;建立领导干部负面警示清单制度,促进领导干部廉洁从政。组织科大力推行网络服务,打造村民“办事不出村”网络服务平台,建立线上线下交互式服务模式,集中开展“三学一做”、常态开展“四学四讲”等活动,强化党员理想信念和党性教育。人才办谋划制定加强党管人才工作意见,启动组建一批教育卫生、传统技能等领域的 “名师工作室”,力求全方位推进人才引进、培养和集聚。总的来说,大家下了功夫,动了脑筋,作了一些思考。
**年是“十三五”规划开局之年,也是市乡两级换届之年。做好明年的组织工作,必须把握当前的大势、大局、大背景,主动适应经济发展新常态、全面从严治党新常态和作风建设新常态,勇于担当,积极作为。具体来讲,要把握好三个方面的新要求:
第一,把握好经济新常态对组织工作提出的新要求。十八届五中全会指出,新常态下,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。做好经济新常态下的组织工作,必须坚持“三个适应”。一是要在选准用好干部上适应新常态。面对新常态,选准用好干部才能担当大任。必须准确把握20字“好干部标准”,着力加强领导班子和干部队伍建设。为加强县市干部队伍建设,中央和省委陆续制定出台了一系列政策,正在推进的县以下公务员职务与职级并行制度,就体现了中央对基层干部的关爱,对加强干部队伍建设是一个新利好,也是干部队伍建设的新动态。我们要充分认识这些新变化,紧紧抓住有利机遇,引导基层干部扎根基层,干事创业。同时,也要积极适应新形势,提高选人用人精准度,真正把那些有本事、有能力、有担当、有品行的好干部选拔出来,着力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。二是要在夯实基层基础上适应新常态。习近平总书记强调,要固化强基固本的思想,扎实做好抓基层、打基础的工作。没有坚强的基层堡垒,经济新常态就会缺乏支撑、失去依靠。今年,通过实施“基层党建一把手工程”,进一步强化了“一把手”主体责任、主角意识,推动资源下沉、重心下移。总的来看,抓党建的格局发生了大变化,上级抓党建的力度更大了、措施更严了、标准更高了,对我们抓好基层党建工作既是压力,也是动力,更是新机遇。三是要在人才队伍建设上适应新常态。经济新常态下的创新驱动发展,实质上就是人才驱动发展。要实现 “富强美高”新XX的奋斗目标,关键是人才,核心还是人才。不论是重大项目建设、招商引资,还是构筑产业发展大平台、培育大产业和大企业,或是打造城市发展环境、加快城镇化进程,必须坚持围绕事业培育人才、打造平台聚集人才、优化环境吸引人才,让人才扎堆、裂变,努力形成百花齐放、人才辈出的良好局面,为可持续发展提供智力支撑。
第二,把握好全面从严治党新常态对组织工作提出的新要求。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育开启了全面从严治党的新征程。十八届五中全会再次强调,必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。落实全面从严治党要求,做好组织工作,要正确处理好四种关系。一是要正确处理好抓党建与促发展的关系。习近平总书记指出,要把抓党建作为最大的政绩。这几年,农村基层党建工作下了很大气力,也取得了很大成效,但是还存在一些不足。比如,一部分村集体资源少,收入来源单一,缺乏增长支撑;一些党组织书记带头致富、带领致富能力欠缺,说话无人听、办事无人跟,缺乏凝聚力和号召力。因此,我们必须找准基层党建与经济社会发展的结合点,正确处理好抓党建与促发展的关系,引导和推动基层党组织书记一手抓党建、一手促发展,同向发力、同步推进。二是要正确处理好全局与局部的关系。组织工作担负着干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设的重任,是党的建设的重要内容和组成部分,是从严治党的“局部”。我们必须将从严从实要求落实到组织工作的各个方面,为从严治党大局添砖加瓦、增光添色。围绕大局抓组织工作,组织工作才能抓准抓实抓出成效;脱离大局抓组织工作,组织工作就会成为无源之水、无本之木。三是要正确处理好务虚与务实的关系。明年重点要在坚持项目化引路、标准化建设、品牌化推进上下功夫。要善于用抓项目的方法抓组织工作,推进“虚”功“实”做,确定一批创新创优项目,通过推动项目实施,使组织工作与中心工作同频共振。要用抓标准化生产的方法抓组织工作,推进“软”功“硬”做,对组织工作的每一个目标、任务、标准、进度等要素尽可能做到细化、量化,可定义、可检查、可复制、可推广、可追溯。要用抓品牌建设的方法抓组织工作,推进“平”功“特”做,善于发现亮点、打造特色,做大做强党建品牌,不断提高组织工作影响力。
第三,把握好作风建设新常态对组织工作提出的新要求。坚持问题导向,落实“三严三实”,严肃党内生活,持续反“四风”、改作风,这些都是新常态下组织工作要抓的重点工作。组织部门只有积极适应作风建设新常态,才能确保时时在状态。一是要把严肃党内政治生活作为作风建设关键之举。必须严格规范民主生活会制度,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党性教育等制度,用好批评和自我批评这个武器。特别是抓好基层党组织和党员队伍的教育管理,把“党”的观念、意识树起来、立起来,这是当前基层党建工作的一个“短板”,也是非常迫切的一项政治任务。二是要把从严监督管理干部作为作风建设首要之责。从严管党,重在管干部;从严治党,关键是治干部。干部队伍是作风建设的主体也是监督管理的主体。当前,干部队伍监督管理还有一些薄弱环节,比如,一些干部为官不为、为官乱为问题,特别是“八小时”外难以监督等问题。作为组织部门,要把干部监督管理抓在手上,坚持选拔任用要严、程序把关要严、审核审查要严、监督检查要严、责任追究要严,将从严从实要求贯彻干部监督管理始终。三是要把“三严三实”专题教育成果作为作风建设动力之源。今年,根据中央统一部署,我老秘网市县处级以上干部和乡镇党政正职中深入开展“三严三实”专题教育,取得了阶段性的成果。明年要像巩固教育实践活动成果那样去巩固拓展“三严三实”专题教育成果,巩固提高“为官不为”专项整治成果,持续推进领导班子和党员干部作风建设,切实为“十三五”开局起步提供保证。
今天的务虚会只是谋划来年工作的起步,完善的空间还很大,希望大家会后再动一动脑筋,紧贴中央、省市委对组织工作的新部署新要求,拿出务实管用的新思路新举措,推动组织工作再上新台阶。