21世纪，什么东西最贵？你要问葛优，他会告诉你“是人才”。你要问一个机关单位的主要领导，他肯定会说，“给推荐几个写材料的”！一个单位，少的三四十人，多的有百人，况且现在大学生、研究生满堂跑，怎么就单单缺写材料的？
这种公文写作缺人的现象，值得思考。要我讲，这其中，起码有这样几个原因：一是知难而退。现在社会生活节奏很快，人们的价值取向、生活方式更加多样化。而公文写作需要静心思考、加班加点、甘居幕后的特点，与人们追求快乐、享受生活的目标相去甚远。于是，一些同志便躲得远远的，不愿受这份罪。事务性工作不缺人手，文字处室则少有问津。二是入门不易。不少同志有志于公文写作，很勤奋、很努力，但往往是有想法、没办法，有热情、没思路。接了任务，往往是费了九牛二虎之力，也难以达到领导要求。于是乎，东拼西凑，忙得不亦乐乎，结果是事倍功半。送到领导手中，剩不下几行文字，反复几次便心灰意懒，甚至于退出这个行当。三是提升困难。一些同志费尽心智，加班加点，总算掌握了一些写作的基本功，日常的一些公文也能应付得来。但遇到一些要求高、要求急的公文，则会手忙脚乱，甚至是无从下手。这其实是写作能力出现了平台，遇到了瓶颈。自己感到力不从心、疲于应付。
以上三种现象，折射了公文写作战线的尴尬。能够努力、坚持，并自如应对写作任务的同志，现在看还是少了些。
公文写作是个苦差事。老话讲：“好汉子不愿干、赖汉子干不了”。其中的原因，我觉得不外有三：①公文写作需要有眼界、有胸怀，在知识层次差不多的情况，还要有开放大气、见微知著的能力，能够见人之未见、发人之未发。②公文写作需要有思辨力和创新力，不仅要有形象思维、逻辑思维，更要有战略思维、辩证思维、创新思维，做到言之有物、言之有理、言之有据、言之有情。③公文写作还需要有“板凳要坐十年冷”的定力和韧劲，唯有耐得住寂寞、忍得住辛苦，才能有所成就。
正所谓有“苦”才有“甜”，有付出才有收获。公文在给我们出难题、压担子，让你苦思冥想、寝食难安的同时，也为你搭建了展示才华的平台，提供了与领导者思想碰撞的机会，架起了成长进步的阶梯。即使，你以为这些都不重要，作为办公室工作的基本技能，掌握了写作的基本要领，你也会心有所得，快乐工作。
从这一点上讲，办公室的同志都应沉下心来，学习一些公文写作的基本要求、写作规律，努力成为本单位的行家里手。当然从办公厅（室）来讲，还必须注意写手的选材、培养，为他们提供更多学习、调研、考察乃至与上级领导沟通交流的机会，使大家更快成长起来，使公文写作这支队伍形成梯队，人才倍出。即使一些同志，志不在此，也建议你熟悉公文写作的基本要领，当一个公文的评论家、鉴赏家，免得自己用到时，特别是走上领导岗位后，因为公文的问题闹出笑话。
好了，下面我们进入正题，与大家交流公文写作方面的体会。
我们每天工作在机关，目之所及、手之所触，办公室的各个角落，几乎全是公文。这与我们的工作性质有关。因为：公务活动中的所有书面材料（包括纸介质、电子介质）都是公文，这是公文的广义概念。狭义的公文则是法定公文或通用公文，是体式完整、格式固定、规范的公文。2012年中办、国办印发的《党政机关公文处理工作条例》中确定的正式公文，有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。这些公文，基本上都以红头文件的形式呈现。这15类正式公文的写作，有很多参考书籍，也有很多的例证可以借鉴，这里我不再细说。我仅从公文写作实践中的一些基本要领，和大家谈些体会。
概括起来讲，可以用4个字，就是公文的“势、道、术、形”。
势是一种气势，由统领和贯穿公文的主题决定，反映的是作者的站位、眼光、胸怀；
道为公文所载之道，也是思想观点，反映的是作者的思想深度；
术为表达方法，也是结构法则，反映的是作者的逻辑思维能力；
形为外在形态，也是公文的文字表述，反映的是作者驾驭文字的能力。
正如莎士比亚所讲：“一千个人眼中有一千个哈姆雷特”一样，每个写公文的人，都有自己对公文写作独特的认识和理解。我用“势、道、术、形”来讲公文写作，就是想让大家用这“四个要素”，来认识和研究公文写作的要领。下面我对四个字进行分析。
一、公文写作首要的在得“势”
得势，就是作者在特定的环境和背景下，根据自己的理解和思考，为公文确定一个鲜明的主题。用鲜明的主题统领全篇，公文才有灵魂，也才有力量，公文才能体现出一种必然、必要和必须。
公文的得势，实际就是锤炼和确定主题。而确定主题的关键在于理论与实践结合，或是说你的思考、你提出的观点与客观实际相统一。做到这一点，就要求我们，①领会上级的部署要求，领会领导意图。公文姓公，公文写作是奉命写作，是职责所在。所以，吃透上情是写作的首要前提。有的同志写作公文，仅靠自己的认识和理解，甚至把自己的观点强加于人。不说水平高低，就是水平再高，“干活不由东，累死也无功”，也难于交待。②把握所处的背景，面临的形势和所处的方位。实际上是找准坐标，把公文要达成的目标、方向搞清楚。③找准矛盾和问题，解剖原因，提出对策。有了针对性、可操作性，公文才有生命，才有力量。
公文主题的形成，是写作者对所掌握材料的一种抽象，是概括、提炼和升华。
锤炼主题，使公文得势，要求作者必须有丰厚的知识积累，过去讲，写公文的人应当是博通古今、学贯中西，当好杂家、通家；有一种敏感和思辨，就是要触类旁通、举一反三、见微知著；还要有善于思考的习惯，善于分析归纳、概括提炼。同样一件事，为什么每个人的表述不同，根本的在于思考的深度、广度。
现在公文写作中一种倾向，接到任务往往是先上网百度、搜狗。过去是从故纸堆中找，然后剪刀+浆糊，现在是复制+粘贴，拼凑一篇。现在同类主题的文稿，在网上可以一搜有几千、几万条。于是，有的同志便复制一篇，换换数字，换点情况，应付了事。
在外人看来，抄袭的稿子，也是全篇正确，句句精彩。但内行看，往往是文不对题，与领导的要求相距千里。关键问题就在于抓不住主题，没有把公文的主旨搞清楚。所以：功夫全在写作之外，思考永远高于写作，锤炼一个好的主题，谋定而后动才有好的公文。
二、公文写作关键是有“道”
有道，就是有思想，在公文中的具体表现就是用观点支持全篇。一篇好的公文，有一两个鲜明的观点、论断足矣。这也证明，公文“观点为王”的道理。
现在公文写作中，一些同志往往平铺直叙、就事论事，有的就是简单的流水账，没有味道。原因是缺乏观点支撑，没有筋骨。
观点从哪里来，来源于实际、实践，来自于思考、锤炼。从源头看，①有的来自于名家的经典论断，②有的来自于自身学识，③有的来自于基层实践的积累，④有的来自于领导的论断，等等。比如：传统产业做减法、装备制造做加法、高新技术产业做乘法，这些好的观点，实际上是数字概念的转用。习近平总书记特别善于用传统文化经典，例如：“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”；郑燮的“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。“民生是最大的政治，就业是民生之本”“教育是阻止贫困代际传递的治本之策”，这样的观点可谓是定鼎之言，富于哲理，充满力量。
以《在全市xxx工作会议上的讲话》为例，全篇用了“三铁”，铁的决心、铁的措施、铁的手腕，三个观点支撑全篇，把思想认识、工作重点、保障措施等诸多内容都纳入到“三铁”之下，使全篇很有气势、很有份量。
概括讲，观点是对世界规律性的认识，具有真理的力量。在公文写作中，要善于从自己积累的素材中锤炼观点，从与公文主题相关的多种材料采集观点，使之与所要表达的内容、阐明的道理融会贯通。
使用观点要注意几个问题，①正确。无论从政治方向、政策规定、人们的认知等各个方面，都无懈可击，就是要立得住。②准确。与公文要表达的主旨合拍，运用恰当，否则再有理也无用。③鲜明。能够引起共鸣、发人深思。④生动。让人记住，传诵。
三、公文写作要有“术”
公文有术：就是运用逻辑思维，搭建公文骨架，使公文所要表达的主题、提炼的观点、掌握的素材，用恰当的思维链条连贯起来。实践中，我们一些同志一接受任务就陷入遣词造句等具体的工作之中，结果是思维混乱、手忙脚乱、劳而无功。
安排公文的篇章结构，也是有方法的：①要紧扣主题，就是所列出的大小标题，所运用的素材，都服从服务于主题，与之无关的材料，再精彩也不能强拉硬拽。②要符合规律，要求阐述的内容符合事物发展的规律。③要符合人的思维习惯，就是认识问题、分析问题、解决问题的方式方法能让人接受。④要符合逻辑定律，就是概念统一，思维贯通、理由充分。不能违反同一律、矛盾率、排中律，充足理由律的要求，防止随
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