全市政府系统廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市政府系统廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中纪委二次全会、国务院廉政工作会议及省纪委二次全会、省政府廉政工作会议精神，按照市纪委三次全会和今年政府工作报告部署要求，全面总结2017年全市政府系统党风廉政建设和反不廉洁工作，安排部署今年重点任务。会议专门邀请兴民同志到会指导。刚才，会议书面传达学习了中央和省市有关会议精神， 老秘县政府和市农牧局、市卫计委、市财政局分别结合工作实际作了很好的发言。下面，我再强调两点意见。

一、肯定成绩，全市政府系统廉政建设成效显著

去年以来，全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照党中央和省委、市委全面从严治党决策部署，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，忠实践行“两个绝对”，深化源头治理，强化正风肃纪，狠抓督查问责，廉政建设和反不廉洁工作取得显著成绩。

一是全面深化改革，权力运行更加规范。坚持把简政放权作为反不廉洁的治本之策，继续深化“放管服”改革，在建立“一目录五清单”基础上，制定全市公共事项服务清单，将市级36个部门、270个服务事项和县区178个部门、1504个服务事项全部纳入清单管理，全市公共服务水平明显提升。持续优化审批流程，积极推进“互联网+政务服务”，建设“一网多端”网上审批大厅，搭建完成“掌上审批系统”，市级审批事项网上审批率达到85%，办理时效整体提速45%。着力降低制度性交易成本，取消停征环境监测服务费等11项涉企行政事业性收费，有效激发了市场发展活力，全年新注册登记各类市场主体2.67万户，增长16.6%，累计达到16.9万户。

二是持续转变作风，行政效能明显提升。始终把作风建设作为一项重要政治任务，坚持重大事项请示报告制度，全面推行“710”及重点工作清单式管理，以干在实处、走在前列的精神状态打好三场硬仗，围绕打赢创建全国文明城市攻坚战，坚持省市共建、接续奋斗，赢得了全国文明城市这块“金字招牌”；围绕打好环保督查攻坚战，坚持一个问题一套方案，持续开展“美丽夏都·清洁老秘”品牌建设行动，推动环境整治向乡镇和农村延伸，累计整改群众信访举报问题1386件，并问责101名整改工作不力人员；围绕打好精准扶贫攻坚战，对重点项目推进、扶贫资金使用效率、驻村干部履职等进行全方位监督检查，全面整改异地搬迁不到位、产业发展不精准等9大类41个方面117项具体问题，对侵害群众利益的8起典型案例进行通报，形成了持续震慑。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，在全市范围内开展“不担当、不作为”问题专项治理、“小金库”专项整治，累计问责31人，有力遏制了“四风”问题反弹。加强和规范预算管理，累计盘活财政存量资金73.1亿元。全市一般性支出压减5%，“三公”经费同比下降16.6%，发文办会数量明显减少。

三是突出依法行政，廉政根基持续稳固。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有效防止了权力滥用、私用，全市法

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在全国安全警示教育视频会议后的讲话 同志们： 刚才，国家和省召开安全警示教育视频会议，贯彻落实党的十八届四中全会和全国“两会”精神，深刻剖析吉林省吉煤集团通化矿业公司八宝煤矿“3.29”特别重大瓦斯爆炸等事故原因，进一步吸取事故教训，对第二季度安全生产重点工作进行安排部署。会议内容十分重要，希望大家认真学习，深刻吸取教训，强化责任意识，狠抓工作落实，绝不能让悲剧再次重演。下面，我讲四点意见： 一、强化底线思维。总的看，今年来，全市各地、各有关部门能认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，采取有力措施，有效推动了全市安全生产形势持续稳定好转。1-2月，全市共发生各类生产安全事故54起、死亡9人、受伤11人，同比分别下降43.16%、35.71%和76.6%。但是，我们要十分清醒地认识到，全市安全生产形势依然严峻，特别是今年2月24日，**市发生了一起致4人死亡的较大道路交通事故，事故教训尤其深刻，这再一次给我们敲响了警钟。各地、各部门务必全面认清我老秘网市当前安全生产工作的形势，坚守生命“红线”，牢记“人命关天”，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以对党的事业和人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实责任，毫不懈怠狠抓安全生产，坚决打赢这场攻坚战和持久战。 二、强化责任担当。各地、各部门要严格按照年初陈东市长和各地、各部门签订的《安全生产责任书》要求，紧紧围绕减少事故总量和遏制重特大事故发生的目标，把功夫下在平时，把重点放在防患，严防死守、全力以赴确保完成二季度各项安全生产工作任务。要进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系，进一步落实行业主管部门直接监管，安监部门综合监管，地方政府属地监管。同时，要严格落实企业安全生产主体责任，指导督促企业依法依规开展生产经营，切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，不断提升企业安全生产水平。 本帖隐藏的内容 三、强化问题导向。 各地、各有关部门要继续坚持问题导向，围绕事故多发领域和薄弱环节，针对油气管道、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、渔业船舶、特种设备等重点行业领域，深入开展安全生产领域“打非治违”，深挖一批问题、排除一批隐患、惩治一批违法犯罪分子，使安全生产真真正正得到加强。安全监管部门要充分发挥安全生产综合监管作用，指导、协调、监督有关行业主管部门深入开展行业（领域）的安全专项整治，确保不走过场、不打折扣、不留死角、不存隐患。要继续采取不打招呼、不发通知、不听汇报、不用接待和陪同，直奔基层、直插现场的“四不两直”检查方式，严格落实限期整改、停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“五个一律”打击措施，深挖隐患，彻底治理，切实做到“真打”“实打”、有的放矢、精确打击。 四、强化法治意识。十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署，新修订的《安全生产法》已于去年12月1日起全面实施。各地、各部门要把学习贯彻四中全会精神和新《安全生产法》作为当前的首要政治任务，认真研读全会文件和新法条文，树立法治思维，善用法治方式，将安全生产监管全面纳入法治轨道，切实提升依法行政、依法治理的能力和水平。要进一步明确并落实安全生产责任尤其是安全监管部门综合监管责任和企业主体责任，加快建立和完善安全生产工作制度，积极推进事故隐患的排查治理、事故应急救援、企业安全生产标准化和安全教育培训等重点工作，加大对违法行为和生产安全事故的责任追究力度，健全安全生产长效机制。切实加强新《安全生产法》宣传教育力度，推动安全生产法律法规和知识上媒体、下企业、进社区、入课堂，提高全社会安全生产意识。 同志们，安全生产责任重大，任务艰巨。全市各地、各有关部门要认真贯彻落实国家、省和市的决策部署，强化安全生产“红线意识”和“底线思维”，牢记使命，恪尽职守，狠抓安全生产各项工作的落实，全力防范重特大事故，为**跨越发展提供坚实的安全保障！

三、强化问题导向。 各地、各有关部门要继续坚持问题导向，围绕事故多发领域和薄弱环节，针对油气管道、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、渔业船舶、特种设备等重点行业领域，深入开展安全生产领域“打非治违”，深挖一批问题、排除一批隐患、惩治一批违法犯罪分子，使安全生产真真正正得到加强。安全监管部门要充分发挥安全生产综合监管作用，指导、协调、监督有关行业主管部门深入开展行业（领域）的安全专项整治，确保不走过场、不打折扣、不留死角、不存隐患。

了“四风”问题反弹。加强和规范预算管理，累计盘活财政存量资金73.1亿元。全市一般性支出压减5%，“三公”经费同比下降16.6%，发文办会数量明显减少。

三是突出依法行政，廉政根基持续稳固。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执

在全国安全警示教育视频会议后的讲话 同志们： 刚才，国家和省召开安全警示教育视频会议，贯彻落实党的十八届四中全会和全国“两会”精神，深刻剖析吉林省吉煤集团通化矿业公司八宝煤矿“3.29”特别重大瓦斯爆炸等事故原因，进一步吸取事故教训，对第二季度安全生产重点工作进行安排部署。会议内容十分重要，希望大家认真学习，深刻吸取教训，强化责任意识，狠抓工作落实

三是突出依法行政，廉政根基持续稳固。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有效防止了权力滥用、私用，全市法

三是突出依法行政，廉政根基持续稳固。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有效防止了权力滥用、私用，全市法

三是突出依法行政，廉政根基持续稳固。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有效防止了权力滥用、私用，全市法

%，发文办会数量明显减少。
三是突出依法行政，廉政根基持续稳固。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有效防

习近平总书记强调：“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。”作为“关键少数”，领导干部应该牢固树立规矩意识，让守规矩成为敢担当的底气。没有规矩不成方圆，一个没有规矩的政党是不能干事，也干不成事的。我们党是全心全意为人民服务的政党，干部清正、政府清廉、政治清明，鲜明地书写在党的旗帜上，镌刻在党的章程里。

坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有效防止了权力滥用、私用，全市法

坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。

有效防止了权力滥用、私用，全市法

深入学习贯彻党的十九大精神，按照党中央和省委、市委全面从严治党决策部署，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，忠实践行“两个绝对”，深化源头治理，强化正风肃纪，狠抓督查问责，

坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设

法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有

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化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5

典型案例进行通报，形成了持续震慑

高交会馆尽快汇款了记录