实施乡村振兴战略要发挥文化的重要作用

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。在这一战略的实施过程中，文化的重要作用不可小视。

一是文化聚力。乡村振兴是一项前无古人的伟大事业，是一项前景光明的崇高事业，更是一项需要凝聚各方力量同心同向发力的世纪伟业，需要营造乡村振兴良好氛围。要宣传党的乡村振兴方针政策和各地丰富实践，振奋基层干部群众精神；在全社会树立“乡村振兴人人有责”的强烈意识，促进各级党委和政府的有关部门在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面对乡镇优先做出制度性安排；以“乡情”“乡愁”为纽带，吸引社会各界能人和各方力量投向乡村。

二是文化扶志。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，克服小富即安的小农思想，树立产业兴旺发展和乡村振兴的斗志和勇气。农民既是乡村振兴的主体，也是乡村振兴的受益者。没有发展的主观愿望，乡村是振兴不起来的。调查发现，一些地方和一些农民，日常生活基本处于“两打”状况：一是打工，二是打牌，小富即安的思想盛行；还有一些人等靠要思想较为严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。对于这样一些对象，怎么样通过宣传教育，让他们有想法，要发展，按照中央的要求，就是要切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，要激发内生动力。志气提升主要来自学识、素养等文化内涵的提升，因此，要重视乡村振兴中文化对人心的浸润，提升农民思想境界，提振农民精气神，提高农民生产生活价值追求。

三是文化长才，或者叫文化扶智，就是要增长才能和智力。实施乡村振兴战略，急需智力支持，必须破解人才瓶颈制约。调查发现，不少农民确实有发展致富的愿望，也有干劲，呷得苦，舍得干。但是花了不少气力，还是做不成产业，形不成规模。为什么，起点太低，不懂专业、不懂技术，更不懂产业、不懂市场、不懂管理。实践证明，乡村经济要发展，乡村产业要兴旺，就必须提升农民的科学文化素养，培养培育知识型、技能型、创新型农民，增强农民的市场竞争能力。所以，乡村振兴必须要有智力支持，要强化人才支撑。一方面，要着力培育新型职业农民和乡土人才，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。另一方面，要聚天下英才而用之，以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。

四是文化淳风，就是要淳化民风。乡村振兴，乡风文明是保障。实现乡村振兴，全面建成小康社会，不仅需要有农民增收致富的指标，更需要有乡风文明建设的要求。过去一个时期，乡村建设存在重经济发展、轻文化建设的倾向，乡风文明建设没有得到足够的重视，以至出现经济发展而道德滑坡的现象。一些地方村落共同体解体，德孝文化和诚信文化削弱，守望相助传统消失。邻里矛盾突出，干群关系紧张，乡村增加了不和谐的音符，各种矛盾的积累甚至成为社会不稳定的因素。一些地方人情风压头，老百姓苦不堪言。还有的打牌赌博、买码修庙、迷信盛行等等。因此，乡风文明不仅是全面小康社会的重要内容，更是乡村振兴战略的重要抓手。只有按照中央的要求，坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，才能够发展农村、振兴农村，才能不断提高农村老百姓的获得感和幸福感。

五是文化留人。乡村振兴，要让乡村留得住人，更要留得住人才。调查发现，农村青壮年在农村留不下来，主要是因为“冒得钱、冒得事、冒得味，还有小孩子冒得好书读”。冒得事，当然就冒得钱。解决有事做、有钱赚的问题，要靠发展经济、发展有活力有前途的产业才能解决，也就是要产业兴旺。冒得味，主要是缺乏健康有益的文化生活，传统农耕文明流传下来的乡情、乡愁也日益寡淡。所以，中央文件提出来，要加强农村公共文化建设，要按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。教育资源的不均衡配置，使得农村教育质量不佳。所以要优先发展农村教育事业。要高度重视发展农村义务教育，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。要让农村儿童都能受到良好的教育。此外，还要加强健康乡村建设和农村社会保障体系建设。这些问题能够妥善解决，乡村才留得住人，农村空心化、老龄化的问题才能得到缓解，乡村振兴才有基础。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙基地副主任、长沙市委宣传部副部长李卫政）