起草领导讲话稿难在哪？要领是什么？

   起草领导讲话稿是参谋“六会”基本功之一。“会写”是参谋在平时工作中经常做的一项大量的、事务性的工作，是平时机关业务建设的重要内容之一，是衡量参谋素质的重要标准。为帮助新参谋准确、迅速地掌握机关领导讲话的基本要领和基本方法，帮助老参谋对起草领导讲话的精益求精，提高写作的层次和质量，在这里简单谈一下四个方面的问题：一是起草领导讲话稿难在哪？二是要领是什么？三是经常发生的问题有哪些？四是如何提高。

    一、起草领导讲话稿难在哪

    领导讲话大致可以分为3大类9种，一类是从领导讲话的缘由上分，可分为节日讲话、会议讲话和临时活动讲话三种；第二类是从讲话的内容上分，可分为专题讲话、行业讲话和综合讲话三种；第三类从讲话的功用上分，可分为表态性讲话、指导性讲话和总结性讲话。从我们机关单位的实际看，领导讲话通常有机关业务活动讲话、会议讲话、向上级领导和机关汇报讲话等。作为机关参谋，我认为最重要的职能是做好三件事，也就是办事、办会和办文。在工作中，常听到有的同志讲，具体办事和组织会议并不可怕，就怕为领导写讲话。其实，对于我本人来说，尽管实践锻炼的机会相对多一些，但同样也感到难。那么，究竟难在哪里？我个人体会，有这样“三难”：

    （一）代人立言难对路。我们个人写点东西是写自己所见、所想、所感，而写领导讲话稿是代他人立言。同题作文，一百个人写的是一百个样。各人写的可能自己满意，可别人还不一定看得上。虽然领导讲话内容是工作指导性质的，有其客观规律可循，但由于站立点不同，思维习惯和认识水平不同，对讲什么、怎么讲必然会有不同的理解和看法，要使自己写的讲话稿符合领导的意图和要求，的确是比较难的一件事。可能你经过较长时的锻炼，逐渐能适应某个首长的要求，但首长如果换了人，你写讲话稿的路子也要跟着变。要能适应不同首长讲话的不同风格与要求，就更不易做到。

    （二）旧话重提难出新。写领导讲话稿的一个基本特点是重复性强。年年就是这样一些工作，就是这样一套基本程序，今年要讲，明年还会讲，现在面临的问题今后还会遇到，有时围绕同样一个问题在一个不太长的时期内连续讲好几次，但每一次讲话都要有新的思想，新的要求，新的写法，确实有很大的难度。

    （三）内容宽泛难写深。一般说来，领导讲话稿都是一些大题目，是讲某个领域甚至是全局的问题。从机关实际来看，特别是院首长的讲话稿，讲各业务口改革和建设的一些重大问题，涉及的内容是比较宽的。比如，院首长总结部署教育工作的讲话，往往涉及到教学改革、人才队伍建设、教学管理、教学条件建设等诸多方面，每一个方面又包含了若干重要内容，要在有限的篇幅内，把涵盖的多方面工作一一讲深说透，做到认识有高度，指导有力度，的确有一定的困难。

    可话又要说回来，尽管写领导讲话稿有难度，但并不是高不可攀的事情。这项工作也有一定的规律可循，只要多实践，不断探索和总结，就可以逐步提高这方面的能力。我讲的这“三难”，实际上是领导讲话稿的三个写作特点，就是换位思考，写领导所想；深入研究，下功夫出新；节省笔墨，把文章写精。怎样才能做到这几点呢？这是我要讲的下一个问题。

    二、起草领导讲话稿的基本要领是什么

    应该说，领导同志讲话稿作为机关众多文字材料中的一种，在写作上与其他文字材料有许多相似之处。要提出问题、分析问题、解决问题，讲清楚是什么、为什么、怎么办。如果有较高的思想认识水平，有一定的工作经验，有较强的文字驾驭能力，就能完成好领导同志讲话稿的起草任务。但是，讲话稿与其他文字材料既有相同之处，也有自身的特殊性，有时能写一手好文章的同志不一定能写好讲话稿。要把我们平时写文章的能力转化为写讲话稿的能力，需要注意掌握它的基本要领。我觉得主要有以下四点：

    一、写出变化。解决老生常谈、重复较多的问题，基本方法是注意变化，在变化中出新。一是在结构方式上变。同样的内容有多种结构方式，结构上变化了，内容的重复感就会减轻一些。二是在内容重点上变。就是阐述问题的角度可以变一变。同一个问题包含了多方面的内容，可以从不同的角度讲不同的重点。比如，抓落实的问题，是领导讲话反复强调的，要出新就得变化论述问题的角度和侧重点。我们写这个问题，有的讲这样几层：①要端正指导思想；②要振奋革命精神；③要转变领导作风；④要改进工作方法。这是讲抓落实的一般要求。有的讲这样几层：①要扑下身子抓落实；②要突出重点抓落实；③要盯着问题抓落实。这是讲抓落实的方法。有的讲这样几层：①要有良好精神状态；②要完善工作责任制；③要提高自身素质和能力。这是从抓落实的条件来阐述总结的。还有讲这样几层：①要解决做工作图虚名的问题，坚持一切从有利于全院的全面建设出发；②要解决藏忧护短的问题，在勇于指出矛盾、解决问题中推进工作；③要解决工作漂浮、不艰苦的问题，提倡勤奋扎实的工作作风；④要解决机关活动多、效果差的问题，坚持科学的工作方法。这是从抓落实存在问题的角度进行阐述的。这说明同样一个问题，角度变化一下，内容上就区别开了。三是行文思路上变。就是在阐述总结的过程中，抓住不同内容的不同特点，用不同的思路来写，不要都先讲重要性，再讲实际情况怎么样，再提几点要求。比如，讲用特色理论武装头脑的问题，分三个方面的内容，一是坚定信念，二是加深理解，三是学以致用。信念问题要着重讲特色理论的科学性，并把它同我们党的理论指导上的一贯性联系起来。运用问题着重从理论上讲清重要性，再提出如何运用的要求。这样，在行文上错落有致，使人不感到雷同。四是表述方法上变。同样的内容有多种表述方法，变化一下，就能写出不同的稿子。比如，最近几年写关于机关建设问题的讲话比较多。同样是讲机关建设的重要性，同样是分认清形势、经济建设需要、履行职能和自身状况四个方面来写，可以有不同写法。第一次我们写的是：①加强机关建设，是适应国际**战略形势发展变化的需要；②加强机关建设，是适应未来**建设的需要；③加强机关建设，是做好新时期**建设的需要；④加强机关建设，是解决自身存在问题的需要。第二次写的是：①从世界**发展趋势看，加强机关建设势在必行；②从适应未来**建设的要求看，加强机关建设至关重要；③从做好新形势下**工作的需要看，加强机关建设任务艰巨；④从**队伍的现状看，加强机关建设十分紧迫。第三次写的是：①要认清国际战略形势的新变化，迎接**的挑战；②要关注世界**领域的新发展，迎接**革命的挑战；③要适应**跨世纪发展的新要求，迎接艰巨任务的挑战；④要研究机关建设面临的新问题，迎接复杂环境的挑战。这几种写法内容基本一致，但在表述方法上有所不同，第一种是“四个需要”，第二种是“四从四看”，第三种是“四新四挑战”。如果每次都写一样的话，恐怕稿子很难通过。尤其是为同一领导写同一题目的讲话，就更要注意这个问题。

    二、要写出鼓动性

    鼓动性是实现领导讲话目的的必然要求。只有具备强大的鼓动性，才能激发人们的热情，调动人们的积极性，促使人们满情信心地贯彻落实，因而，才能达到预期的目的，实现理想的效果。如果一篇讲话毫无生气、毫无活力、毫无鼓动性，大家听后无动于衷，也就不可能产生贯彻落实的内在兴趣，因而，也就无法收到好的效果。所以，从一定意义上说，鼓动性也是讲话的生命所在。那么，怎样才能具有鼓动性呢？

    （一）要实事求是。分析形势要客观地反映实际情况。讲成绩要丁是丁、卯是卯、不夸大、不吹嘘，讲缺点要一是一、二是二、不隐瞒、不忌讳；讲经验要恰如其分，不要随意拔高，讲问题要一针见血，不要浮皮潦草；讲优势和劣势要实在可信，不要虚无缥缈，表扬先进和批评落后要把握分寸，不要夸大和缩小。这样，才有助于人们认识现实，统一思想，受到鼓舞，积极工作。

    （二）要切实可行。一是工作任务要明确具体，具有较强的可操作性，以便于执行和检查。二是指标要求要积极稳妥。积极，就是必须经过努力才能达到。倘若轻而易举，便无法调动人们的积极性。稳妥，就是不能图形式、赶浪头，一味地追求高指标、高速度，而必须经过努力能够达到。倘若毫无完成的可能性，也同样只能挫伤人们的积极性。三是工作措施要符合实际，充分地考虑到有利和不利两个方面的因素，切实适应主观和客观两个方面的条件，具有较强的指导性。只有这样，人们才能从中看到希望、看到未来，并进而响应号召、积极落实。

    （三）要有的放矢。领导讲话的目的在于解决实际问题。所以，提出问题、分析问题，其最终还必须落在解决问题上。只有能够解决问题的讲话，才具有较强的鼓动性和实际的指导意义。为此，领导讲话必须切中要害，有的放矢。其所研究和解决的问题，必须与现实生活密切相关，必须是人民群众关心的现实生活中的热点问题，而不是起草者主观臆造的幻象。同时，要注意研究新形势，提出新问题，解决新矛盾。如果总是陈词滥调，重复别人的老话题，而没有自己的新东西，使听众和读者似曾相识，那也不会受人欢迎，引人注意，自然也就起不到宣传、教育、组织、动员群众的作用。

    （四）要以理服人。追求领导讲话的鼓动性，必须坚持以理服人，而不能以势压人。实践证明，靠高嗓门唬人，靠大帽子压人，靠盛气凌人，最终都无助于调动大家的积极性，而只能引起人们的反感。只有以平等待人的态度和追求真理的精神，用心把道理讲实、讲清、讲深、讲透，才能使听众和读者心服口服，发生共鸣，产生贯彻落实的热情和渴望，并进而把领导的要求变成自觉的行动。所以，起草领导讲话，必须把劲用在说理上，而不能用在“嗓门”上。

    （五）要以情动人。人是有感情的动物。以情动人要增强讲话鼓动性的有效方法。毛泽东同志《在新政治协商会议筹备会上的讲话》、江泽民同志《在纪念彭德怀诞辰95周年座谈会上的讲话》，都把以理服人和以情动人有机结合起来，有效地增强了讲话的鼓动性，其经验很值得我们很好地学习和借鉴。

    （六）要语言生动。语言生动也是增强领导讲话鼓动性的重要因素。这方面的问题，我们已在前面有所讨论，这里就不再赘述了。

    三、要写出主旋律

    “旋律”属音乐名词，指声音通过艺术构思而形成的有组织、有节奏的和谐运动。旋律是乐曲的基础，乐曲的思想感情是由它表现出来的。“主旋律”是指多声部演唱或演奏的音乐中，一个声部所唱或所奏的主要曲调。其它声部只起润色、丰富、烘托、补充的作用。写作领导讲话，也如同指挥乐队的演奏一样，要着力突出主旋律，以收到最佳效果。这有四个方面的含义： 

    （一）要突出重点部分。一篇领导讲话，特别是比较重要的讲话，往往具有很强的综合性，既总结工作，又分析形势，既阐述思想认识，又提出工作意见。但各部分内容不应平分秋色，而应明确重点，下最大的力量把它写好，使它突出出来。特别是有的时候一次会上几个领导讲话，每个讲话就更应该分别有一个不同的重点，以避免过多地重复。

    （二）要突出主要基调。不同时期、不同内容的讲话，总有一个不同的基调。或讲改革，或谈开放，或说整顿，或论发展，或表扬，或批评，它们虽然不是截然分开、水火不容的，但却必须有一个主调。通篇讲话必须紧紧围绕这一主调展开和发展，必须把这一主调突出出来，以便于听众和读者准确地把握讲话的基本精神和总体倾向，进而用以指导自己的工作。

    （三）要突出中心工作。一方面，在综合性讲话中，要安排全面工作时要体现党和国家的工作重心。在一定的时期内，党和国家都会提出十分明确的中心工作，这是总的指导纲领，安排工作必须抓住这个纲领，以此来统揽全局。另一方面，在专业性讲话中，要突出主要工作，不能胡子眉毛一把抓。一个部门、一个单位的工作内容是多方面的，但在一个时期内，总有主要工作与一般工作之分，在撰写讲话时，必须着力安排好主要工作。在此基础上，再去考虑一般工作与主要工作怎样协调，做出突出主要工作，带动一般工作。

    （四）要突出主要矛盾。一篇好的讲话，在提出问题、分析问题、解决问题的过程中，必须抓住对事物发展关系最紧、影响最大的主要矛盾和矛盾的主要方面，重点进行深入透辟地分析与解剖，最后给以解决的办法。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，其它问题才能迎刃而解。如果不能把核心问题和关键环节突出出来，而把主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面混同起来，“一视同仁”，平均用墨，甚至抓住一些鸡毛蒜皮的小事纠缠不休，那么，最终可能什么问题也解决不了。

    但是，突出主旋律，说起来不难做起来却并不容易。我们在研究领导讲话的时候，就常常见到杂乱散碎、主次不分、重点不明的毛病。最常见的：一是安排工作时贪多求全，不分轻重缓急地把各项工作简单地罗列堆砌在一起，缺乏必要的筛选，看不出重点与一般的区别。二是缺乏局部工作与全局工作的联系。或者脱离本地区、本部门、本单位的实际，而空洞地强调党和国家的中心工作；或者单纯地从本地区、本部门、本单位的局部利益出发，而忽视党和国家的中心工作，形成“分散主义”。三是各项工作之间缺乏整体联系。虽然主次分出来了，但却两相割裂，互不关联，不能协调一致。

每次为了看完都得写评论

所谓写出性格，就是写出讲话人的个性，无论是内容、思路，还是结构、语言，都是“这一个”，而不是“那一个”，做到因人而异，文如其人。只有这样，才能适合讲话人的口味，才能通得过、用得上。实际工作中常有这样的情况，起草人员搜肠刮肚、费尽九牛二虎之力写出的讲话稿，到领导那里却通不过，甚至推倒重来，其原因固然是多方面的，但其中一个常见的原因就是没写出性格，不适合讲话人的口味。那么，怎样才能写出性格，适应讲话人的口味呢？我以为主要有两点：一是摆正位置，二是研究领导。

做到因人而异，文如其人。只有这样，才能适合讲话人的口味，才能通得过、用得上。

只有这样，才能适合讲话人的口味，才能通得过、用得上。

讲话稿是文稿中占比比较多的材料 这些道理基本都明白 但是要真正学会运用不容易

这是最好的写作指导文章，有理论有举例，问题分析透彻，解决问题方法可操作性强，整篇文章脉络清晰，内容精炼，是一篇难得的好文章。

不然，讲话人就会感到文稿上写的不是自己的话。所以，代领导起草讲稿，必须注意研究讲话人的语言特点，以便投其所好地运用他自己的话去写，甚至就连他的惯用语和点睛之语，也要尽量通过加工润色而用到文稿中去。这样既有利于体现领导的意图，又能较好地体现领导的个人风格，故需给以必要的重视。