县档案局、县地方志办公室2017年工作总结及2018年工作安排

县档案局、县地方志办公室

2017年工作总结及2018年工作安排

一年来，在县委、县政府的正确领导和市档案局、市方志办的精心指导下，县档案局（馆）、县地方志办公室全体干部职工，团结协作，锐意进取，围绕县委、县政府年初重点工作安排和上级业务主管部门下达的各项目标任务，进一步提高档案、方志存史资政，为民服务能力，不断提升档案工作水平。

一、2017年工作总结

㈠践行“两学一做”，促进作风转变

在“两学一做”学习教育中，我们抓住“转变作风，强化服务，推动档案方志事业跨越发展”的主题，加强机关作风整顿，建立和完善了机关考勤制度、领导值班制度，机关作风得到了明显的改善，在服务态度上做到“五个一样”，即咨询查阅一样热情、干部群众一样尊重、生人熟人一样和气、忙时闲时一样耐心、早来晚来一样接待，把群众查阅利用档案纳入随到随办的业务工作范围，提升了档案部门窗口服务形象。

㈡加强档案业务指导，健全档案工作规范

1.强化档案目标管理。以点带面，抓达标促规范，今年指导完成了杜村乡政府档案室达省二级目标管理验收工作。目前全县档案管理工作通过省一级达标验收的共计38家，通过省二级达标验收的有25家，通过省特级达标验收的3家。

2.督导档案规范化建设。积极主动与有关单位交流，提前介入，继续抓好各类养老、医保、新型合作医疗等民生档案规范化工作。今年着重对县人大档案室、县烟草专卖局档案室规范工作加强指导，完成了文件清理以及编目工作。督导乔木乡政府档案室启动文件清理工作。继续协助县农委做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案后续整改与完善工作。

3.加强档案法制建设。积极开展档案宣传活动，增强全社会档案法制意识。利用政府信息公开网站、电信短信平台等，大力宣传档案法律法规和有关档案工作规范，结合纪念“6·9”国际档案日，积极筹划了内容丰富、形式多样的宣传活动。

㈢加强档案资源建设，夯实档案工作基础

1.档案收集力度不断加强。认真贯彻执行国家档案局第9号令，加大档案征集、接收力度，严把进馆档案质量关，积极把那些与群众利益息息相关的档案信息资源整合进馆，努力建设面向社会的多元化馆藏体系。今年共接收土地确权档案65000余卷（件）、人大办公室文书档案119卷、1877件。

2.档案信息化建设步伐加快。随着电子信息化的发展，档案数字化是大势所趋，为适应形势发展，提高查档效率，在县委县政府大力支持下，与县农委合力完成了近8万余卷农村土地承包经营权确权登记档案数字化工作，待新馆建设完成后接收进馆。在档案数字化和档案信息化进程中，始终高度重视安全管理工作，健全相关制度，杜绝失、泄密现象发生。

3.档案利用服务水平不断提高。在现有档案资源条件下，积极做好开发利用工作，为机关工作、经济建设、编史修志、工作查考、解决纠纷等方面提供大批档案佐证服务，档案利用服务水平不断提高。今年共接待查档1200余人次，提供有效档案复印件980余份，为维护社会稳定，促进和谐发展起到了积极促进作用。

㈣ 加强库馆建设管理，确保档案安全

1.推进档案馆新馆建设。青阳县档案馆新馆主体框架已经完工。今年通过努力，政府协调资金800万元，用于新馆装潢，现档案馆所有装修设计方案已经完成，预计11月份正式进行挂网招标，明年上半年工程完工并投入使用。

2.加强档案实体安全工作。一是确保馆藏档案安全，严格落实档案安全各项制度和责任，坚持24小时值班制，每周开展一次安全隐患排查工作，重点是温湿度和电线线路等。邀请消防大队专业人员进馆检查，并组织职工开展了1次消防灭火演练。二是对国家重点档案进行抢救，重点是明清档案、民国档案及革命历史档案，采取数字化处理、复制等措施进行抢救，并建立副卷以替代原件提供利用。三是加强档案安全工作，对一些重点单位进行专项督查，特别是汛期，向全县档案安全工作提出意见。四是加大对档案馆库房安全设施设备的投入，档案库房配备空调，除湿机，自动报警灭火系统等档案保管保护设施。

㈤地方志工作成绩斐然

1.完成了《青阳大事记（2016）》编纂印刷工作。为充分反映2016年青阳县政治、经济、社会和文化等各方面发展主要情况及具有转折性的事件，同时借此做好文字和图片资料积累工作，今年，县方志办向全县有关部门征集资料，编写《青阳县大事记（2016）》。9月份完成了资料收集工作，现编写、印刷工作已全部完成。

2. 《青阳年鉴（2014—2015）》屡获殊荣。今年5月份，在持续近一个月的第三届全省年鉴编纂出版质量评比活动中，经过专家文字抽查，专家组审读评分、专家投票、网上公示、评奖领导小组审定等程序，在评出的50部年鉴综合奖中，《青阳年鉴（2014—2015）》，荣获一等奖。8月份，在中国地方志指导小组、中国地方志学会组织开展的全国地方志优秀成果年鉴类评审工作中，《青阳年鉴（2014—2015）》获全国地方志优秀成果年鉴类通报表扬，全省仅有8个市县综合年鉴获此表彰。

3.积极配合省市主管部门和县委、县政府完成相关工作。6月份，参加了安徽省人民政府参事室主办的《关于加强生态文明建设和地域文化传承研究》的调研活动。根据文件要求，提交了翔实的调研资料，反映青阳地域文化特征和县内生态文明建设的发展概况及互相之间影响。9月份，根据县委、县政府将档案展示纳入城市展示馆建设的总体布局要求，依据馆藏及方志资料，方志办提供了近5万余字具有档案元素的文字材料和10幅图片。年内即将完成池州市志办布置的《池州概览》中青阳概览部分的资料撰写工作。日常工作中，接待社会各界人员来访查资料工作，与县外交换志书，丰富馆藏量，完成上级部门及县委、县政府布置的临时性任务。

二、工作开展过程中存在的主要问题

1.档案法制意识有待提高。由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小，各领域产生档案主体整理、上交档案意识不强，是造成档案流失的重要原因之一；由于干部流动频繁，致使基层档案工作缺乏主动性，基层部分领导层对档案的认识程度有待提高。

2.人员队伍建设有待加强。随着形势的发展，档案数字化进程的推进，档案工作涉及面越来越广，工作量越来越大，基层档案工作任务尤重，相对来说，基层档案部门编制偏少，难以适应工作需要。全县基层档案从业人员基本上都是兼职，经常被抽调到其他岗位工作，影响了档案建设的均衡发展；县档案局受编制等原因制约，档案专业及计算机专业人员严重缺乏，跟不上形势发展的要求；同时由于档案工作相对“冷门”，档案从业人员交流提拔机会甚少，在一定程度上也影响了工作积极性。

3.财政投入有待加大。长期以来，档案事业费预算一直偏低，馆藏珍贵档案得不到及时抢救和修复，散存于社会上的一些珍贵档案由于地方经济仍欠发达，上级补助甚微，不能及时征集、归档。尤其是查档收费取消以后，档案资料的保管保护以及查阅复印等相关费用未列入财政预算，档案事业费不足；数字档案馆（室）建设势在必行，需要县委、县政府高屋建瓴，从人力、财力方面统筹安排，以改变我老秘网县档案数字化工作被动落后的局面。

三、2018年工作安排

2018年，我老秘网县档案工作将继续在县委、县政府和上级档案部门的正确领导下，紧紧围绕中心，服务大局，提升档案工作“五大能力”。

㈠提升档案服务大局能力

1、加强档案业务指导，服务全县重点工作。积极做好重点建设项目档案工作监督和指导工作；指导1～2家档案室达省二级标准；协助农委全面推进我老秘网县精准扶贫档案工作规范有序开展，强化服务意识、担当意识、责任意识、使命意识，切实加强日常业务指导工作；积极指导有关单位做好民生档案收集、整理、保管、利用、移交工作等。

2、开展全县范围内的档案业务督查，进一步推进依法治档工作。档案业务工作督查是局机关的一项重要职责，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，计划2018年11月份开展一次全县范围内的档案执法督查，提升各档案室档案法制意识。

3、组织开展全县《中华人民共和国档案法》执法调研。为了进一步强化法治思维，促进我老秘网县档案事业依法管理水平再上新台阶，2018年，我局争取县人大支持，开展《档案法》执法调研，对全县各乡镇、开发区管委会、县直各单位的档案工作情况进行执法调研，并形成调研报告呈报县委、县政府，供领导决策。

㈡提升档案资源整合能力

1、拓宽征集面，加强档案资源建设。通过多种形式积极开展档案史料征集，开展重点档案抢救、征集与保护。依托档案馆藏资源，做好“6.9国际档案日”系列宣传活动。

2、根据《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》精神和省档案局部署要求，开展青阳县国家重点档案保护与开发项目申报，做好重点档案保护与开发工作。

3、规范档案管理，有序开展满期档案移交进馆工作。建立“党委政府领导、档案部门依法监管、各部门各单位全面负责”的档案工作机制和安全责任体系。推进“三管齐下”依法监管。扎实做好收管用工作，依法开展档案的移交与接收工作，结合新馆建设，切实加强人防、物防、技防档案信息安全防范工作。优化档案解密、鉴定、开放流程，依法依规有序推进档案开放利用工作。

㈢提升档案公共服务能力

1、推进数字档案馆建设。在去年工作的基础上，继续深入推进档案馆新馆建设，确保新馆2018年正式投入使用。积极争取县委、县政府资金支持，有序开展馆藏档案数字化工作，不断提高全县档案数字化水平，为国家级数字档案馆创建工作夯实基础。

2、提升档案利用水平。以档案查阅利用作为关注民生、为民办实事的重要举措，积极强化便民措施，认真做好查档利用工作，努力提升服务质量和服务水平。进一步规范窗口服务，试点查阅窗口星级评价制度。全力推进馆藏档案数字化建设，提高便民查询效率。加大业务人员教育、培训力度，提高档案从业人员素质，切实筑牢档案服务发展、服务民生、服务群众的思想根基。

㈣提升档案、方志文化引领能力

1、积极争取县委、县政府支持，启动《青阳年鉴（2016—2017）》编纂工作。保证青阳年鉴编纂的连续性，充分发挥青阳年鉴为领导决策提供参考、保存和积累史料的作用。

2、大力开展读志用志活动。进一步掀起读用《青阳县志》热潮，充分发挥县志在全县经济、政治、社会生活中的“存史、育人、资政、教化”的作用。

㈤提升档案干部队伍综合能力

1、加强全县基层档案员队伍建设。多层次、多层面、多力度做好档案干部的岗位培训和继续教育，做好全省统一的初中级档案员职称考试工作，加强档案人员岗前培训。局机关适时举办一次全县范围内的档案员培训班，推进档案员培训规范化、科学化、经常化。

2、加强部门之间业务交流。深入推进“两学一做”常态化制度化，提高档案干部队伍的理论水平和业务素质，增强服务能力。充分调动机关干部职工的学习主动性，营造浓厚学习氛围，使学习成为一种能力，带动各项业务工作的开展，打造我老秘网县“绝对忠诚、干事担当、业务精通、干净自律、充满活力”的档案铁军。