城乡居民基本养老保险的工作总结

X县2016年城乡居民基本养老保险

工作汇报

 

X县2016年城乡居保工作，在完成常态化经办工作的基础上，在以下五个方面有了新突破：一是在社保卡与和合作银行不一致的情况下，敢于先行先试，率先在全市8县实现社会化征缴全覆盖；二是将城乡居保经办管理服务规范化建设与村级（社区）平台建设有力结合，推出6个较好的村级平台实现五级联网；三是充分利用法律手段加大对冒领养老金追缴力度，确保基金安全。四是强化村级协办人员管理，量化工作指标，调动村级协办员工作积极性；五是多措并举创新宣传方式，方便居民查询个人缴费、待遇领取、政策咨询等相关要求。下面就我老秘网县2016年城乡居保工作及工作难点汇报如下：

一、基本情况

全县总面积2993平方公里，辖20个乡镇、1个街道办事处、

212个行政村（社区），总人口326514人，其中农业人口254920人。截至到2016年底，在保人数16.2人，领取待遇41461人，基金总收入6187万元，其中个人账户收入1600万元，财政补贴4155万元，基金总支出4117万元，基金保滚存结余1.46亿元，参保率稳定在98%以上。

    二、实现社会化征缴全覆盖

X县2011年选择长山峪镇作为我老秘网县社会化征缴试点，准备2012年社保卡制卡完成后全县推开，结果是保障卡与合作银行不一致，制约了社会化征缴进程，所以，2015年我们下决心要社会化征缴全覆盖，首先与合作银行沟通力争得到他们的配合和支持，策划制卡样式和工作流程，按照三步走逐步推进，第一步：合作银行根据我们设计的卡样进行制卡，为了让参保居民了解社会化收缴的意义和在领卡时正确选择缴费档次，确保社会化征缴不能影响参保居民缴费积极性，我们在宣传上加大力度，印制宣传单30000份，分成四个组走进全县200个行政村和1个街道，风雪无阻，采取由村干部、村民代表参加，召开座谈会的形式，讲清社会化征缴会给广大居民带来很多便利，进一步讲清政策的优越性，引导居民提高缴费档次；第二步：利用10天时间以就近乡镇召开片会的形式，对协办员再培训再宣传，部署发卡和讲解注意事项；第三步：利用一个月时间各村发卡基本结束，将参保人数据和银行卡号导入信息系统，确保了2016年社会化征缴工作如期进行。

由于基础工作扎实，在县乡村经办人员的密切配合和共同努力下，首次社会化征缴中成绩显著，扩面明显增加、缴费档次明显提高，超额完成了市局下达给我老秘网县的目标任务，完成参保人数16.2万人，完成任务的100%；扩面2330人，完成任务的316.6%。真正实现“数在网上传、钱在银行走”的经办模式，使基金安全得到了保障,减轻了基层工作人员的负担，深受广大居民赞誉。由于2016年征缴工作进展迅速，得到了县政府的认可，督考办四个乡镇给予了加分。

三、加大资格认证力度、确保认证效果

我们每年四月份安排待遇领取人员资格认证工作，并下发了认证工作通知，要求各乡镇按照和规定时间顺利完成认证工作，发现问题及时解决，在认证中共查出死亡漏报冒领养老金86人，涉及冒领金额6.595元，我们积极采取行动，在合作银行的配合下进行追回，对个别账户没钱的，亲自到冒领家庭进行追缴，共追回重领、冒领养老金5.925万元；同时，我们对拒不退回的2起案件,及时调取录像，查找出支取冒领养老金人员，得到了有力证据后，向法院提起诉讼，裁决一起涉及冒领养老金6700元，法院判我们胜诉要求被诉人退还冒领的养老金，由于被诉人不执行返还判决，经执行局下发执行裁定书，从被诉人领取的城乡居保养老金中予以抵扣，直至抵扣全部冒领金额为止，另一起法院直接找被诉人后质询后，被诉人无条件将重领的4300元已全部退还。我们充分利用法律手段对冒领、重领养老金进行打击，在社会起到了震慑作用，给基层经办、协办人员也敲响了警钟。

三、抓规范化达标促平台建设

截止到2016年底，我老秘网县城乡居保经办管理服务规范化达标28个，为调动村级平台建设达标申报积极性，我们积极争取资金，为达标的28个村级平台全部配备了档案柜、微机桌、电脑、打印复印一体机，同时，经省信息中心同意后，将城乡居保专网在6个村级平台进行试点，使村级协办员随时掌握本村参保人员情况，为本村参保居民查询各类信息提供了便利，也为省厅2017年在我老秘网县基层平台建设试点起到了示范带头作用。

四、完善规范协办员管理

我老秘网县每年从财政预算列支31.7万元作为村级协办员补贴，为把财政的钱用在刀刃上，2016年我们对原村级协办员管理办法进行了修改和完善，进一步明确责任，尤其是在补贴发放方面进行了细化，按照基础补贴加绩效的办法发放，量化分值分为续保、扩面、领待遇人数和缴费档次四方面，年终按照工作完成情况进行核算，根据补贴剩余情况，在由村乡镇推荐出先进协办员给予奖励，这样，大的行政村协办员每年能得到补贴3000多元。有效地调动工作积极性，充分体现了多劳多得，公开透明的补贴发放模式。

五、创新便民服务新模式

由于参保居民涉及人多面广，偏僻山村不能及时了解城乡居保相关政策和个人参保信息，为解决这类问题，我们经过认真研究和谋划，注册了X县城乡居民基本养老保险公众号，充分发挥互联网的优势，为广大居民提供便捷的服务，现在手机基本普及到每个家庭，广大居民加入城乡居保公众号后，坐在炕头上或在任何地方，输入身份证号就能知道当年缴费是否成功、领取养老金人员就能知道目前养老金领都少，点击政策解析就能了解城乡居保相关政策以及我们公布的相关信息，给广大居民提供了更多的知情权，这项惠民举措深受广大居民赞誉。 

六、存在问题

（一）X县城乡居民基本养老保险，社会化征缴实现全覆盖后完全依托信息系统经办各项业务，在系统操作业务过程中，发现系统存在以下问题：

1、信息变更业务审核过后不覆盖原信息问题

参保人进行信息变更后，银行托收数据核定出来的数据信息还是变更前的原信息，补缴业务就需要重做，跨年后，档案归档期问题无法解决。希望每个月银行托收数据核定时，能够以最后的变更信息为准，对未到账的数据信息进行刷新处理。

2、系统到账时间与业务期区分问题

例如：参保人翟秀财（13262619570107103X），补缴业务扣款1000元，2017年2月15日到账，但是该参保人补缴业务在2016年，在2017年年底时，进行数据汇总时，系统不以到账日期为计算单位，像此种情况的参保人很多，所以2017年年底难以导出2017年总共扣款金额。

3、未到账数据核销功能

如果信息变更业务得到了合理的升级，未到账数据核销功能只适用于未到龄死亡人员核销时候使用。但信息变更功能未得到合理的优化升级，建议省能够开放批量未到账数据核销功能，或者将未到账数据核销权限分配到乡镇。

（二）、合作银行合作难点

1、由于社保卡与各银行之间不通用，我老秘网县为推进社会化征缴进程，确保基金安全，合作银行按照能体现城乡居保特色的要求，免费为参加城乡居保人员开卡15万张，将来社保卡使用后是会产生利益之争，影响经办工作顺利开展，上级部门应予以考虑。

2、我老秘网县在农商行设立财政专户、支出户、收入户，合作经办顺利，县财政多次要将专户撤掉，如果真的撤掉，合作银行利益减少，可能会不与我们合作或合作不出力，对我们经办工作会受到很大冲击，上级部门应协调相关部门，考虑城乡居保与合作银行的特殊性，最大限度体现便民利民为民有利于经办业务。

2、基金增值难度大，我们向财政提出申请，将活期存款转存定期，但效果不是很理想，省厅应与财政协调出台可行性政策，将参保人的养老钱产生最大的利益，养老金应我们两家共同来管理。