2017年XX镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表XX镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。

 

2016年工作回顾

 

2016年是“十三五”开局之年，更是全镇上下齐心协力、攻坚克难的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们始终坚持以县第十三次党代会精神为统领，主动适应新常态，紧扣“拼争四个率先 建设五个昌南”战略布局，紧紧围绕“担当城市建管排头兵、建设文明幸福新莲塘”的奋斗目标，凝心聚力，敢做敢为，全镇经济社会发展呈现良好态势，全面完成了镇十六届人大一次会议确定的各项工作任务。这一年，全镇各项工作稳步推进，成绩斐然，荣获全县工业类乡镇目标考核第一名，顺利通过国家卫生县城考核验收，被授予全国计划生育协会工作先进单位、“全国综治‘南昌会议’综治‘三项建议’先进基层单位”、全市文明乡镇等荣誉称号，入选2016年度中国建制镇综合实力全国千强镇，江西省十强镇，在全国找到坐标，在全省树立标杆。回顾一年来的工作，我们主要做了以下八个方面的工作，具体表现为“八创八高”。

 

一是立足首位创新局，经济运行高开稳走。2016年，全镇经济发展始终保持稳中向好的良好趋势。财政总收入5.66亿元，地方公共预算收入3.07亿元，限上商贸零售总额19.6亿元，均超额完成目标考核任务，首次实现三项主要经济指标全县第一；招商引资引进项目金额累计突破10亿元，引进全县第一个民营双创基地项目“昌南智慧城”和全国最大的“互联网+宠物”电商项目“金乐多”，商贸商圈逐渐呈现新业态、新优势。从质量、数量及后劲增量看，经济运行稳中有进，为“十三五”撑起良好开局。

 

二是攻破难点创佳绩，房屋征收高位推动。在房屋征收工作中，县乡换届之后，全镇仍有8万多平米的征收任务，特别是一些省、市重大重点项目后期征收难度大、时间紧、任务重，全镇七大征收工作组，尤其是花博园征收工作组，充分发扬“铁军精神”，夜以继日、奋力攻坚，征收工作取得快速推进，全面完成花博园、地铁3号线、南外环等重大重点项目房屋征收工作，有序推进36个路网、棚改、商业等项目征地拆迁工作，全镇全年房屋征收面积达到12.8万平米，超额完成县下达征收任务。

 

三是凝聚合力创新颜，城镇品位高度提升。对标创文创卫，全镇上下齐心协力、集中攻坚、持续作战，对全镇52条二三类道路、背街小巷，72个开放式小区、5个城中村的卫生盲区、卫生顽症、卫生死角进行大整治。据统计，大整治期间，清理各类垃圾杂物11256吨，清理菜地16323

 

平米，拆除违章搭建11396平米，铲除牛皮癣102万平米，万、百万的数据刷新了我们的家园，提升了城市形象。与此同时，我们先后投资120余万元完成莲塘河水体、恒达集贸市场、澄湖北路农贸市场整治，扎实推进“四线”环境综合整治，大力实施农村清洁工程，城乡环境整洁达到前所未有的高度，城市品位骤然提升，获得社会各界人士纷纷点赞。

 

四是盘活资源创特色，社区打造高端上档。坚持统筹规划，成立6个新社区，解决部分社区管辖面积过大、管理人口过多的问题，进一步释放了社区管理活力；进一步加大社区办公用房政策执行力度，为小蓝社区、城南路社区、康莲路社区、正荣大湖等8个社区解决办公和活动用房3000多平米；投资150多万元推进社区综治、廉政、防震减灾等示范点建设，积极打造社区卫生服务中心、老年活动中心等基础服务设施，其中，玺园社区荣获2016年全国综合减灾示范社区和全国防震减灾示范社区荣誉称号，王家等5个社区先后获得市级文明社区荣誉称号，社区整体建设水平逐步迈入“发达城市”行列，书写了一社一特的华丽篇章，点亮了城市管理基础细胞。

 

五是群策群力创平安，和谐莲塘高姿构建。把维稳“第一责任”真正落到实处，在G20峰会、全国综治工作“南昌会议”、十八届六中全会等重要时间节点，实现赴京信访零登记。今年以来共排查各类矛盾纠纷256起，解决256起，调解成功率达100%，妥善化解12件疑难信访积案，信访稳定保持良好态势。全力推进“天网”工程建设，完成镇村两级综治中心建设，安排80名专业保安、400名平安志愿者队伍进行24小时治安动态巡逻，投入600多万元打造了6个智慧平安小区，人防、物防、技防三位一体的治安防控体系不断健全；同时重拳出击“偷盗抢”“传销”等违法犯罪行为，刑事发案总量同比下降30%以上，盗窃、抢劫、抢夺等案件下降25%以上，民众安全指数不断上升。补短板添措施，建立完善安

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2014年，老秘镇在市委、市政府的正确领导下，按照“打造XX城市、构建幸福XX”的战略主线，奋力拼搏，全镇呈现出社会稳定、经济发展、人民生活水平进一步提高的大好局面。2014年全镇工、农业总产值达17.63亿元，同比增长9%，其中农业总产值14.78亿元，同比增长9.2%，工、企业总产值2.85亿元，同比增长8.4%，人均纯收入8024元，同比增长9.5%。       ——致力经济发展，优化产业升级。加快产业结构调整，着力发展特色高效农业、海产品养殖业、农产品储存加工业3大产业。一是发展特色高效农业。大力推进菜篮子工程建设，目前，全镇已建成蔬菜种植示范基地3个，其中，XX芹菜种植示范基地150亩；XXX四季豆种植示范基地220亩；XX官田洋蔬菜种植示范基地330亩。全镇常年蔬菜种植3000多亩，产值1000多万元。二是发展海产品养殖业。经过二十几年的探索和尝试，海产品养殖已逐步成为长坡镇的主导产业之一，但还有一定数量的低洼养殖塘存在“成本高、产量低、效益差”的状况。对此，针对性地提出改良品种、改进技术、改造养殖塘的“三改”措施，切实提高产业效益。2014年，全镇低产虾塘改养青斑、珍珠斑、老虎斑、金钱斑等高效益鱼种4000余亩。另一方面，严格落实国家对保护海防林的决策，教育引导渔民填复海防林范围内的低产虾塘，保护海防林。2014年，共恢复海防林带130亩。三是发展农产品储存加工业。在继续发展壮大“梦园卡拉胶”国际品牌的同时，致力发展农产品贮存、加工业及物流业，解决农产品销路难题。其中，XX冷冻库已完成第二期30亩的征地补偿；XXXXX市场开发有限公司总投资6000万元，占地24亩，建成瓜果菜销售市场和冷冻库，产值近1.7亿元；XX胡椒加工厂占地8亩，投资1000万元，产值近1600万元；“XXX木材加工厂”投资200多万元，占地10亩，产值近500万元。2013年新增木材、胡椒、瓜果菜、槟榔、海产品等农产品贮存、加工厂10家，投资450万元，产值近千万元。乡镇企业呈现规模化、集约化发展趋势。       ——做好换届选举，确保农村稳定。通过换届选举实现了“五升一降”。五升是：一肩挑的比例上升，全镇21个村实现一肩挑的18个，比上届增加1个；二是学历水平上升，高中以上学历的89人，占71.8%，比上届提高2.8个百分点；三是女性参政比例上升，女干部有24名，占19.4%，比上届提高0.5个百分点；四是致富带头人的比例上升，村两委干部中，农村致富带头人98人，占79%，比上届提高4个百分点；五是参选率上升，全镇参与选举的人数35552人，参选率95.8%，上升1.8个百分点。一降是：124名村两委干部中，平均年龄50岁，比上届下降了2岁。       ——转变工作作风，发力组织建设。为夯实党建工作基础，扩大党建工作覆盖面，进一步增强村党组织的战斗保垒作用，坚持把基层党支部选举工作当做党的群众路线教育实践具体体现来抓，成功进行了XX、XX村党支部选举。中共XXXX村党总支顺利选举出了XXX、XX村、XX、XXX、XXX5个党支部15名委员，5名党支部书记。中共XXXX村总支部顺利选举出了XXX、下XXX、XXX、XXX、XXX、XXX二6个党支部委员会共18名委员，其中党支部书记6名。为更好地发挥广大党员干部的先锋模范作用，不断提高其工作能力，利用远程教育平台，组织各种知识技能培训达100多次，参加学习党员600多人，撰写学习心得50多篇。       ——完善民生保障，促进社会和谐。狠抓计划生育，落实基本国策。社会保障工作扎实有效，农村低保、医保、“五保”供养等各项政策落实到位，全年共发放补助类资金621.9万元。危房改造发放资金323.7万元；新型农村合作医疗参保44960人，完成目标任务100%；新农保参保人数46225人。投入资金8万元，继续加强镇政府服务中心和XX、XX、XX、XX四个便民服务窗口建设，确保服务群众常态化。在文明生态村建设上投资100多万元，进一步加快XXX文明生态村片区、XXX文明生态村片区的创建和XXX滨海旅游文明生态村“渔家乐”、XX渔港改造、XX海鲜食城等项目的开发建设步伐。筹资1.4万元，组织举办“春节送春联”、“XXX书法演绎”活动，加深群众对书法的认识，提高群众文化水平；二是筹资1.7万元，组织群众参加庆元宵、市周末文化广场、安全生产进万家等活动，筹资41万元，完成XX、XXX村委会篮球场及文化室建设，为当地群众提供文体活动场所。在全面进行排灌渠道维修的基础上，投入资金50多万元，对XX二干渠XX段的灌溉渠道进行硬板化改造，有效解决2000多亩农村的灌溉用水。为提升乡村道路网的覆盖率，先后投入资金278万元，投劳2万余人次，养护农村公路28条，总里程96公里。特别是加大对偏、远、贫地区的乡村道路改造，扩建XX、XX、XXX等村土路5条，总里程21公里。另外加强XX、XX、XX必检路段建设，并且在市必检路评比中得到好评。社会治安综合治理稳步推进。紧紧围绕“打防控”一体化建设，拨出专款9万多元，进一步加大村级联防队伍建设，扎实开展治安防范工作。       ——推进城乡建设，构建生态文明。抓好田园城镇建设。围绕“弘扬多异文化，构建圆梦庄园”这条主线，按照“一个村庄、一道风情；一片田野，一道风光；一面山坡，一道风貌；一条道路，一道风景”的总体构想，通过实施“海洋经济强镇工程”、“乡村文化提升工程”、“旅游环境整治工程”、“现代农业发展工程”、“社会管理创新工程”五大工程，使XX的社会建设明显提升，人民群众幸福指数明显提高，旅游投资环境明显改善，着力把长坡镇打造成为全国人民的圆梦庄园。目前已邀请“XX传媒公司”对XX墟立面改造进行设计，XX文化产业创意园的规划设计也初步完成。大力推进“美丽城乡”环境整治大行动。投入资金63.5万元，对XX至XX路段进行绿化，栽种树苗近万棵；投入资金130多万元，加强环境卫生综合整治，在21个村委会建立垃圾处理池，美化城乡环境。在全镇范围内掀起环境整治高潮的同时，以XX路XX段为主轴，以沿途的中心村、村小组、XX墟、XX墟为重中之重，打造环境整治的亮点。特别是以XX村委会营村作为环境整洁行动重点示范区，投入资金10多万元，对环境进行综合整治，绿化、亮化、美化方面取得了显著成效。全体干部实行分区负责，将每周五下午定为卫生清扫日，实现环境整治行动规范化、制度化，巩固来之不易的环境整治成果。打造现代化文明生态产业体系。以XX、XX、XX为滨海庄园试点；以XX、XX、X为生态庄园试点；以XX、XX、XX为文化庄园试点。XX洋、XX、XX岭、XX村、XXX窿、XX水库、老城区、XX街连片示范区建设规划基本完成，生态环境质量明显改善，城镇化建设水平明显提升。       2015年是实现XX镇经济跨越式发展的重要一年。我镇将认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持以人为本，深入实施“农业富镇、旅游活镇、环境立镇、产业裕民”和全面协调可持续发展战略。力争2015年全镇工、农业总产值达19.2亿元，同比增长9%，其中农业总产值16亿元，同比增长8%，工、企业总产值3.2亿元，同比增长14%，人均纯收入8666元，同比增长8%。       一是改善民生，巩固民生工程成果。继续加强乡村道路硬化和危房改造工作，切实改善群众的居住、生活条件。同时要大力发展文化教育事业，优化办学资源，繁荣农村文化。巩固提高新农保、新农合的覆盖率。大力整治社会治安，建立长效机制确保生产安全，为经济社会发展打造稳定和谐的社会环境。 本帖隐藏的内容  二是强化组织，为发展提供保障。统一全镇干部思想，凝聚发展合力，破解发展难题。积极探索创新农村社会管理的新方法、新途径，不断巩固和健全农村一系列好办法、好制度，充分发挥党组织的战斗堡垒和党的先锋模范作用，大力开展创先争优活动，弘扬先进，塑造典型，努力在各项工作中争一流创先进。 三是科学统筹，深化田园城镇建设。科学布局，统筹规划。将按计划有特色、高标准地进行镇墟立面改造，充分发掘长坡文化底蕴、特色产业，把资源优势转化为实在的经济优势。健全城乡发展一体化机制，打造属于农民群众的圆梦庄园。 四是稳扎稳打，加大力度抓好计划生育工作。严格落实计划生育基本国策，按省、市计生委的要求做好开放二胎的宣传和摸底工作。不断提高村计生员素质，确保计划生育工作平衡开展。推行落实长效避孕、节育措施，遏制人口过度增长势头。完善信息系统的录入，为计划生育工作的有效开展提供方便快捷的资源平台。 五是优化资源，助推农业经济发展。整合资源，实现农业规模化、集约化，大力推动家庭农场的发展。坚持以农业经济为支柱，大胆打破传统种养方式，以科学手段调优种植业、养殖业，为农民增产增收保驾护航。争取以特色带动发展，以品牌促进效益，让XX经济的发展迈上一个新的台阶。

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