**县消防和安全生产工作汇报

（2017年12月**日）

中共**县委、**县人民政府

**“12·*”火灾事故发生后，我老秘网县深刻吸取事故教训，不断加强安全生产隐患排查整治，确保消防和安全生产工作紧抓不懈。12月**日至**日，全县累计组织**个排查整治小组，出动**人次，共排查发现隐患**处，督促落实整改**处，转移人员**多人；对**名违法违规人员进行了行政处罚，其中行政拘留**人，行政罚款**人；累计查封商铺**家。现将有关情况汇报如下：

一、“12.*”以来我老秘网县主要工作措施

（一）高度重视，不断强化紧迫感

“12·*”*火灾事故现场会后，我老秘网县当天下午迅速召开县镇村三级干部大会，对全县安全生产工作进行全面深入部署。随后多次召开专题会议，并在县委*届*次全会、常委扩大会议和县政府常务会议上部署安全生产和消防安全工作。成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长的安全生产专项整治领导小组，下设13个具体工作小组，分别由县领导担任组长，各镇相应成立安全生产专项整治领导机构，层层压实县、镇、村（社区）和部门各级责任，将消防安全排查整治工作覆盖到各行业各领域。建立了县党政机关消防工作群，各镇各单位实时报送排查整改情况，同时，县公安消防大队专业人员对排查整改中遇到的问题进行实时解答，有效提高工作效率。县党政主要领导亲抓落实，全县掀起消防安全大排查大整治工作高潮，通过强化宣传教育、加大执法力度、加强督查问责、动员党员干部一对一督促整改等一系列措施，确保消防安全工作“紧、实、严”推进，并取得初步成效。*月*日召开全县安全生产工作汇报会，要求各乡镇、各部门、各单位要深刻认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、未雨绸缪，以如履薄冰、如临大敌的状态和更加坚决的态度、更加有效的方法、更加有力的举措，一刻不松、一招不让地抓好消防和安全生产各项工作。另外，县委县政府拟定于2018年*月*日在**镇召开消防安全整治现场会，以该镇作为示范，总结过去1个月来的排查整治经验，形成切实可行，可复制的工作方法，推广全县。

（二）深入排查，做到真查、会查

*月*日，县委县政府组织各镇各单位一把手召开消防安全工作会议，由县公安消防大队进行消防安全隐患排查整治业务培训，并发放相关工作手册，各镇各单位再对本单位（镇）干部职工进行统一培训，确保每一位工作人员都具备消防安全隐患排查整治的基本业务知识。“12.*”以来，全县各地各专项小组对“三小场所”、宾馆、商场、娱乐场所、学校幼儿园、群租房等人员密集场所进行地毯式、拉网式安全生产隐患集中大排查大整治，逐镇逐村（社区）、逐街逐店过关，突出抓好重点区域、重点部位、重点行业的排查整治和监管。对全县**多家“二合一”“三合一”“多合一”场所，各镇、村（社区）细化网格化工作职责，分块划片，确保纵到底横到边，不留盲区、不留死角，全面排查各类安全隐患并落实整改。在县城范围内开展“两违”整治行动，拆除了*居委*座违建，对县城*处“两违”建筑采取查封及停水停电措施，约谈**四家供浆公司，责令其不得为违法建设行为供应混凝土。鉴于我老秘网县有相当数量群众信仰基督教和天主教，*日晚上，各镇派出专项工作组到全县*个教堂驻守，确保了人员聚集场所不发生安全生产事故；县委**书记亲自率队到*、*等地教堂进行实地督查。

*镇是县城所在地，是我老秘网县火灾隐患整治重点地区，今年已聘请*名专业人员充实县公安消防大队，投入200万元对消防安全隐患进行全面整治。该镇共有“二合一”“三合一”“多合一”场所*多家，全部建立了台账，其中仍有*多家未完成整改。对此，我老秘网县从各县直单位抽调*多名干部职工，采取人盯人、一对一、包户整改的方式，深入县城各“三小场所”，集中开展消防安全宣传、检查、整改行动，督促商户限期整改，对拒不整改的采取强行切割防盗网设置紧急逃生口或者强制查封。目前，全部商户均已签订整改回执，已完成整改*家，关停查封*家,其中*家已完成整改并解封。

（三）铁腕整治，做到快整、实改

一是全覆盖。开展拉网式排查，横到边纵到底，集中专业力量深入非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、食品药品等行业领域和人员密集场所，按照制度规定和标准要求，严格细致检查重点场所、重点部位和重点环节，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。二是零容忍。对检查发现的问题和事故隐患要求立即整改，一时难以完成整改的要制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对拒不整改或经整改仍达不到要求的坚决关停整顿，对重大隐患应整改未整改、应消除未消除的，一律按照事故查处“五不放过”原则严肃查处。三是严执法。坚持重典治乱，执法必严、违法必究，对严重的非法生产经营建设行为，进行挂牌督办整改，严格按照“四个一律”要求依法依规从重处理，形成高压态势和强力震慑。12月*日，对两间私自撕毁封条的商户进行依法处理，分别处以批评教育及行政拘留5日处罚，并在电视台进行曝光。四是花重本。县委县政府在市委市政府支持各镇消防安全工作经费*万元的基础上，对消防安全重点镇追加经费，其中*镇200万元，*镇100万元，*镇60万元；另外，县财政将拿出700多万元购置防护设备一批、50米高喷射消防车和18吨重型水罐泡沫消防车各一辆。*镇出台了相关奖补方案，对在*月底前落实整改并验收合格的经营户给予一定的经济奖补，提高群众自行整改的积极性。

（四）广泛宣传，让群众知患、会逃

利用电视、广播、手机短信、“两微一端”开展深入宣传，以消防安全宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站”为载体，组织开展消防安全知识讲座、播放火灾案例警示教育片、开展消防安全演练、发放宣传资料，专门录制客家方言版的宣传音频，利用乡村大喇叭、流动宣传车循环播放，全面普及提高群众的消防知识和自救常识。电视台开通直击现场和消防安全宣传报道专栏，对典型案例、违法情况，采取电视、微信公众平台进行每日曝光，起到警示震慑作用，目前己曝光典型案例*宗。设立举报热线电话，发动群众举报火灾隐患点和监督职能部门履职情况，充分调动全民参与安全隐患整治积极性。

（五）细化责任，形成督查问责高压态势

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，细化各项安全生产责任清单，明确各部门监管职责。坚决以“排查不到位视同事故、整改不到位视同事故”为红线，强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，把责任落实到岗位、落实到人头。派出*个督查组，对全县火灾隐患排查、火灾隐患点整改、开展安全生产宣传教育等各项工作进行专项督查。县纪委强化督导问责，采取暗访、突击检查、杀回马枪等形式开展督导，对安全生产、消防安全工作落实不到位，安全隐患排查不到位、整改督促不到位的单位和个人进行严肃问责。

二、我老秘网县消防和安全生产存在的主要问题

一是群众安全生产意识还不够强。部分群众经营户还存在侥幸心理和惰性思维，明知有安全隐患却铤而走险、不以为意，“三小”场所违规住人问题仍然存在。二是排查出来的隐患量大，且不断有新增隐患。近期共排查发现隐患*处，虽然已大部分整改，但还有相当数量隐患需要较长时间逐步消化。另外，随着县城和园区的快速发展，致灾因素也不断新增，需建立常态化管理机制。三是消防设施薄弱。我老秘网县部分消防车和消防设备、器材老旧，无法正常执勤，除县城外，其他镇都存在消防水压水量不足问题。四是镇级专职消防队伍建设亟需加强。我老秘网县*个镇建成专职消防队，但队员多数为兼职且年龄偏大，值班执勤、日常管理和训练强度达到标准。

三、下一步工作措施

（一）召开防盗网供应商会议。县政府将在近期召集全县防盗网供应商召开专题会议，由消防部门详细讲解说明防盗网应急逃生出口设计标准，并责令防盗网供应商严格按照设计标准为客户安装防盗网。如发现供应商安装的防盗网不达标，我们将予以封停查处，对屡教不改的供应商吊销其营业执照。

（二）坚决整治违章建筑，斩断风险源。近年来，我老秘网县违法用地和违章建筑有抬头趋势。这些违章建筑是没有任何手续或手续不全的，建筑质量、消防安全根本得不到保障。我们将继续组织全县精干力量，开展全县“两违”整治专项行为，坚决打击私卖土地、违法建设行为，该拆除的拆除、该查封的查封，绝不姑息。同时，对其他合法建设加强质量检查，不达标的不予验收，从源头上减少事故发生的可能性。

（三）持续开展专业化的消防安全宣传、培训、演练。通过电视、广播、网络、广告、标语等多种宣传渠道，开展铺天盖地、轰炸式的宣传，让消防和安全生产宣传深入人心。利用乡村大喇叭和禁毒宣传车在全县各镇各村不断循环播放消防知识。组织专业人员到大街小巷开展“消防知识进万家，灭火妙招用到家”活动，对街坊住户进行培训，让群众学习快速扑灭火灾和实用逃生技能。深入开展消防安全救助演练，进一步提高了群众自防自救和处置初期火灾能力。

（四）加快补齐消防硬件设施短板。加快推进两个新消防站的建设进度，配齐消防车辆、器材、设施。组织相关部门和各镇专题研究解决消防用水问题，确保每个消防栓水压、水量达到标准。建立完善村级微型消防站。

（五）加强队伍建设，打造“消防铁军”。配齐各镇专职消防队员和微型消防站消防员。加强消防队员业务训练，开展不同时段、不同天气情况下的针对性熟悉演练，切实提高队员的战斗力。严格实行24小时战备值班制度，保证随时处于备战状态。打造一支呼之即来，来之能战，战之必胜的“消防铁军”。

（六）细化职责，建立长效机制。市委石奇珠书记要求，抓消防和安全生产工作既要雷厉风行，更要久久为功。我们将进一步细化消防和安全生产责任清单，层层压实各镇各部门责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，强化责任落实。建立健全网格化管理机制，逐级分包片区，做到日常检查巡查与组织集中排查整治相结合，督促企业、经营户落实主体责任，及时排查整改安全隐患。

总之，我老秘网县将坚决落实上级各项安全生产工作部署和此次市专项督查要求，全力抓好消防和安全生产工作，严防各类安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。