在中共某县第十二届委员会第一次全体会议上的讲话

 同志们：
    中国共产党某县第十二届委员会第一次全体会议，选举产生了县委书记、县委副书记和县委常委，批准了县纪委的选举结果，即将胜利闭幕。在此，我就新一届县委的工作和自身建设等问题，讲几点意见。
    一、本届县委所肩负的历史重任
    中国共产党某县第十二次代表大会，是在某经济和社会发展的关键时期召开的一次重要会议。大会以"三个代表"重要思想为指导，实事求是地总结了县第十一次党代会以来的工作，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，提出了今后五年建设湖北"西大门"的奋斗目标。要实现这次大会确定的各项任务，关键在各级党组织，特别是县委班子。本届县委肩负振兴某经济，建设湖北"西大门"的历史重任，每个县委委员都要增强使命感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，勇挑重担，如期完成既定的历史任务。
    新一届县委肩负的历史使命主要是：努力开创某改革开放和经济建设新局面。县第十二次党代会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻"三个代表"重要思想，坚持发展第一要务，坚持"一主三化"战略，以结构调整为主线，以改革开放和科教创新为动力，以提高人民群众生活水平为根本出发点，以发展特色农业、培育工业骨干、打造边贸新城、优化经济环境为着力点，进一步加快经济建设，进一步加强党的建设、民主与法制建设和精神文明建设，进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，夯实基础，开拓创新，团结拼搏，为把某建设成富裕、文明、开放的湖北"西大门"而努力奋斗。这是时代的要求，人民的愿望，我们一定要不辜负党的重托、人民的信任，勤奋工作，艰苦创业，向党和人民交一份满意的答卷。
    二、切实加强县委班子的自身建设
    县委是全县的领导核心，首先要树立良好的形象，切实加强自身建设，把新一届县委领导班子建设成团结战斗、开拓进取、求真务实、廉洁奉公、争创佳绩的坚强领导集体。加强自身建设，应着重抓好四个方面：
    第一，讲学习、勤思考，不断提高理论素养和领导水平。学习是共产党人的力量源泉。每位县委委员、候补委员都要明白，只有具备了较高的理论素养和政策水平，才能站得高看得远，才会有实际洞察力。特别是在当前社会主义市场经济不断完善的条件下，如果没有坚实的理论基础，看问题似懂非懂，模模糊糊，就很难有坚定的政治信念，在贯彻党的路线、方针、政策的过程中就难免出现片面性和虚假性，甚至犯错误。加强理论学习就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。要勤于思考，紧紧围绕党的十六大和十六届五中全会的主题，全面、正确领会和掌握“三个代表”重要思想的科学体系与精神实质，进一步增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，提高驾驭全局和处理各种复杂事物的本领。学习理论要同学习其他知识特别是有关知识经济的各种新知识结合起来，结合工作实际和工作需要，努力学习和掌握哲学、政治经济学、法学、历史和文学，以及世贸经济、科学技术等知识。学习要有老老实实的态度和坚忍不拔的毅力、刻苦钻研的精神、探索和追求真理的勇气，学习要讲求实效，力戒形式主义，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。
    第二，讲求实、多实践，不断提高解决实际问题的能力。当前，在深化各项改革、不断扩大开放、实施结构调整、突破性发展民营经济等工作中，有很多新情况需要我们去研究，有不少新问题需要我们去解决。我们要坚持解放思想、实事求是的思想路线，把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来，以“三个代表”重要思想为指针，以实践作为检验真理的唯一标准，以"三个有利于"作为判断各项工作好坏的标准，进一步解放思想，坚定信心，夯实基础，开拓创新，不断总结新经验，创造新业绩，在实践中增长才干。
    第三，讲政治、讲党性，增强拒腐防变的能力。领导干部都必须讲政治、讲党性。讲政治、讲党性，说到底就是要解决好全心全意为人民服务的宗旨观念和树立正确的世界观、人生观、价值观问题。每个县委委员、候补委员，都要在改造客观世界的同时努力改造主观世界，使思想境界提高到新水平，增强拒腐防变能力，经受住时代发展、改革开放和市场经济的考验。这里要特别强调的是，目前我县刚刚正处在一个发展的关键时期，在烟厂组织结构调整以后，我们面临经济结构转型的重大课题，广大人民群众生活还不富裕，尚有相当一部分农村人口、困难企业职工、待业城镇居民生活还比较贫困。我们每位县委委员、候补委员和各级党员干部，不仅要带头艰苦奋斗，坚决反对奢侈浪费、贪图享受，更要关心群众的疾苦，通过自己卓有成效的工作，使他们尽快地摆脱困境，逐步富裕起来。
    第四，讲团结、讲正气，提高领导集体的凝聚力和战斗力。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结出经济效益，团结能形成真正的浩然正气。班子每位成员，特别是县委常委都要自觉维护集体的团结和统一，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。继承和发扬党的优良传统和作风，坚持真理，坚持原则，开展批评与自我批评，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，为全县各级党组织做出表率，以高昂的精神状态、务实的工作作风，全心全意为全县经济发展和社会进步作贡献。
    三、按照《中国共产党地方委员会工作条例》规范县委的工作
    《中国共产党地方委员会工作条例》，是地方各级党委工作的规则。我们要按照《条例》的规定，规范县委的工作。
    一要健全全委会、常委会、书记办公会会议制度。坚持每年召开一次全委会，对全县经济建设、社会发展、党的建设和全局性的重大问题作出决策。常委会一般每月召开两次，讨论决定经济建设、社会发展、党的建设等经常性工作中的重大问题以及国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其它非党组织的领导机关中的党组请示的重要问题，按照干部管理权限和规定的程序做好干部的推荐、提名、任免、教育和管理工作。书记办公会议根据需要召开，主要是确定常委会 议题，对常委会决定事项的组织实施进行协调，交流日常工作情况。
    二要坚持“四个服从”和健全民主集中制。县委及其成员，必须遵守党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的组织原则，坚决执行中央和市委、州委的决定，维护党的集中统一。全委会和常委会讨论重大问题，都要认真贯彻执行民主集中制原则，充分发扬民主，认真酝酿讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。集体讨论形成决议后，每个成员都要无条件地执行，个人有不同意见允许保留，但不得公开发表违背集体决定的意见。
    三要坚持县委常委集体领导和个人分工负责相结合的制度。这次会议后，县委常委成员将在明确分工的基础上，按照集体决定的事项和各自的分工，认真履行职责，做好自己分管的工作，完成领导集体分配的任务。在工作中，注意搞好协调配合，相互支持。
    四要坚持议大事、抓大事。全委会、常委会都要坚持议大事、抓大事，对全县改革开放、经济建设、社会发展中需要研究解决的重大问题，做到议而有决，决而必行，行而必果。对重大问题的决策，要认真调查研究，提出方案，广泛吸取意见，实行民主决策，科学决策。对于政府和常委个人职权范围内能决定处理的问题，坚持由政府和常委个人负责。
    四、迅速传达贯彻县第十二次党代会精神，把全县人民的思想和行动统一到党代会精神上来
    县第十二次党代会，对全面推进某改革开放和经济、社会、文化协调发展作出了总体部署。十二次党代会报告，是全县上下集体智慧的结晶，是十二届县委的施政纲领，是今后我们工作的指导性文件，全县各级党组织要把贯彻落实好这次党代会精神，作为一件大事抓紧抓好。
    要结合十六大和十六届五中全会精神的学习，认真抓好县第十二次党代会精神的学习、宣传和贯彻。全县各级党组织特别是领导干部，要带头学好党代会的文件，深刻领会和全面掌握其精神实质。要迅速把党代会的精神，传达到基层党组织和群众中去，使其家喻户晓。新闻媒体要加强宣传报道，抓好舆论导向，以党代会的精神，凝聚人心，鼓舞斗志，使之真正成为广大干部和群众的自觉行动。
    各级党组织在学习贯彻县第十二次党代会精神时，一定要从实际出发，紧密联系实际，把会议精神同本地区、本部门、本单位实际结合起来，把开拓创新和讲求实效结合起来。要注意处理好当前和长远的关系，既要着眼未来，更要抓好当前，以学习贯彻党代会精神总揽全局，推动各项工作的深入开展。
    同志们，新一届县委任务重，责任大，希望大家振奋精神，同心同德，励精图治，为实现县第十二次党代会确定的目标而努力奋斗！