在中国共产党某市第一届委员会第一次全体会议上的讲话

同志们;
    刚刚闭幕的中国共产党某市第一次代表大会，选举产生了第一届市委和市纪律检查委员会。今天，市委一届一次全委会又选举产生了第一届市委常委会和书记、副书记，批准了市纪委第一次全会选举产生的领导成员。在此，我代表当选的市委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！
    由于年龄和工作变动等原因，原来市委班子中的一些同志不再进入一届市委。这些同志在任期间，为我市的改革、发展和各项建设事业倾注了大量心血，做出了重要贡献。在此，我代表一届市委向他们致以崇高的敬意！
    本届市委是在某撤地设市中选举产生的新一届领导集体，肩负着承前启后，继往开来，与时俱进，开拓创新的重大历史使命。当前和今后一个时期，是某加快发展的关键时期，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们每一位同志既信心满怀，又深感责任重大，使命神圣。能够成为一届市委的一员，这是党和人民给予我们的殊荣，也是一副沉甸甸的担子。我们一定要倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全市党员干部、人民群众对我们的信赖和期待，身体力行“三个代表”重要思想，勇挑重担，勤奋工作，以崭新的风貌，良好的作风，一流的成绩，向市委、向某人民交一份满意的答卷。
    市委全委会、常委会作为全市的领导核心，是推动某改革、发展和各项建设事业的总指挥部。从现在起，新一届市委就要开始履行自己的职责。在任期内能不能全面推进党的建设新的伟大工程，能不能带领全市人民如期完成市一次党代会确定的目标任务，无论对我们班子集体，还是对我们每个班子成员，都是一个很大的考验。我们必须认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加快发展这个主题，从适应某艰苦环境、加快某发展、推进三个文明建设出发，不断加强自身建设，大力提高执政能力和领导水平，努力把第一届市委建设成为政治坚定、朝气蓬勃、务实高效、团结和谐、廉洁从政的坚强领导集体。这里，我着重就加强市委领导班子建设，讲几点意见，与大家共勉。
    一、加强理论学习，提高政治素养
    加强学习，深入思考和研究问题，是领导干部始终走在时代前列，在工作实践中充分发挥先锋模范作用的内在要求，是提高自身素质、增强领导能力的重要途径，是掌握客观规律，完善发展思路的必由之路。在推进我国现代化建设事业的进程中，党中央反复强调要高度重视学习。我们新一届市委的每个成员，都应该认清自己在全市改革和建设中肩负的重任，按照党中央关于“建设学习型政党”的要求，努力做勤于学习、善于学习的典范，做到学以立德、学以增智、学以致用。
    尽管我们这一届市委成员的知识结构和文化水平都比较好，但我们所处的时代是日新月异的时代，形势的发展变化很快，新事物、新矛盾、新问题、新情况、新知识、新经验层出不穷，我们不熟悉不懂得的东西还很多。要适应时代的变化，始终站在时代前列，加快某的发展，真正做到与时俱进，就必须加强学习，探求新知，不断提高自身的理论素养、知识水平、业务本领。理论素质是领导素质的灵魂。我们班子集体和每个成员，要始终把政治理论学习摆在首位，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想，坚持用科学理论武装头脑。同时，要尽可能多地学习做领导工作所需要的各种知识，诸如社会主义市场经济知识、现代科技知识、社会管理知识、历史知识、法律知识等等。不但要向书本学习，还要向实践学习，向群众学习，及时发现、总结和推广广大干部群众创造的新鲜经验，从群众中汲取智慧和力量，努力增长新才干，增强新本领。学习的目的在于指导实践。要坚持学以致用、用以促学、学用相长，大力发扬理论联系实际的学风，着力研究解决我市改革和发展中的实际问题，特别要注意研究事关全市发展的全局性、战略性和前瞻性问题。要把理论学习同改造主观世界结合起来，增强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立正确的政绩观，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，始终保持政治上的清醒与坚定。学习贵在自觉、贵在坚持，我们一定要有求知若渴的态度，刻苦钻研的毅力，持之以恒的精神，树立终身学习的观念，养成勤读书、勤思考的习惯，工作再忙，任务再重，都要坚持学习，努力使市委成为学习型的领导班子。
    二、改进领导方式，提高执政能力
    不断改进领导方式和领导方法，是顺应时代潮流，提高领导班子执政能力的重要环节。党的十六大指出：“要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。”十六届四中全会强调“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”。面对实施西部大开发战略和加快发展的繁重任务，我们这届班子务必要在改进领导方式和领导方法方面做出不懈努力。要在总结和继承过去行之有效的方式方法的同时，开拓创新，不断探索新的办法和手段，有效实施党在各个领域的政治、思想和组织领导，努力提高在新形势下领导某改革发展的能力和水平。市委班子要按照“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥领导核心作用，谋全局、抓大事、议大事。要立足全局，着眼长远，善于用宽广视野和战略思维观察问题、处理问题，特别是要抓住经济建设这个中心和党的建设这个关键，按照市委“两个高举”、“一个加强”的战略方针和“两抓两放”的工作部署，集思广益，精心谋划，不断形成新认识，提出新举措，创造新经验，取得新成效，开创新局面。班子各成员，要在工作实践中着力培养和提高自己的领导能力和工作水平。具体讲，就是要按照中央和市委的要求，在提高“五个方面的能力”上狠下功夫。一是要努力提高驾驭市场经济的水平，毫不动摇地抓好加快发展这个第一要务。把握国内外经济发展的大势，掌握市场经济的规律和特点，牢固树立和落实科学发展观，善于抢抓发展机遇，破解发展难题，用改革的办法、市场经济的办法，坚定不移地落实“六大战略”和“一路四化”建设重点。二是要努力提高发展社会主义民主政治的水平，毫不动摇地推进民主法制建设。市委一班人要牢固树立法制观念，模范遵守宪法和法律，自觉地在宪法和法律的范围内活动。大力支持人大、政府、政协和人民团体发挥职能作用，协调一致地开展工作。全面推进依法治市进程，改革和完善决策机制，健全基层民主管理制度，切实落实人民群众的知情权、参 与权、选择权和监督权。三是要努力提高发展社会主义先进文化的水平，毫不动摇地加强宣传思想工作和精神文明建设。坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，牢牢把握正确的舆论导向，加强思想道德建设，改进思想政治工作，大力发展教育和科技事业，努力提高全市劳动者的科学文化素质。四是要努力提高构建社会主义和谐社会的水平，毫不动摇地做好维护社会安定团结的工作。坚持走群众路线，切实做好新形势下的群众工作。激发社会活力，促进社会公平和正义。全面落实社会治安综合治理各项措施，打击邪恶、惩治犯罪，为改革发展创造稳定、安全、和谐的环境。五是要努力提高科学判断形势和战略思维的水平，毫不动摇地坚持以开放促开发促发展。准确分析和把握国内外局势，抢抓各种机遇，进一步扩大对内对外开放。充分发挥我市的比较优势，紧紧抓住项目建设这个载体，重视用资源和资产换资金、用优惠政策和良好服务引入资金和技术，不断拓宽招商引资渠道，借助外力，加快发展。
    三、坚持与时俱进，不断开拓创新
    创新是一个民族进步的灵魂，是加快经济社会发展的不竭动力，也是领导班子适应新形势、创造新业绩的必然要求。能否实现市第一次党代会确定的奋斗目标，在很大程度上取决于我们的思想观念有没有新的转变，发展思路有没有新的突破，工作方法有没有新的举措。创新的力度决定发展的速度。某改革开放二十多年的发展史，就是一个不断开拓创新的过程。今后某经济社会发展要再创新的辉煌，需要我们更加重视创新。为此，我们一届市委领导集体必须始终保持与时俱进的精神状态，高扬创新的旗帜，进一步增强创新意识，提高创新能力，紧跟时代前进的步伐，紧跟不断发展的新形势，努力做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”。首先，要进一步解放思想，转变观念。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义的精髓，是一个永恒的主题。我们要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误的和教条的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持以“三个代表”的要求和“三个有利于”的标准判断各项工作的是非得失；坚持一切从某实际出发，破除旧的思维方式和传统观念，克服“等、靠、要”和无所作为的思想，牢固树立发展意识、机遇意识、竞争意识和效率意识；坚持在解放思想中统一思想，真正把思想统一到“三个代表”要求上来，统一到中央关于国内外形势的判断上来，统一到中央的方针政策和重大决策上来，以解放思想的新境界，推进各项事业的新发展。其次，要勇于创新，开拓进取。市委的每一位成员要认真审视市情，悉心研究市情，准确把握市情，善于把中央的精神、市委的要求与某的实际紧密结合起来，用实事求是的科学态度积极探索，以创新的观念审时度势，用创新的勇气面对困难，大胆实践，发扬敢想、敢试、敢创、敢干的精神，善于发现问题，善于总结规律，善于提出新思路、开辟新途径，敢于打破常规，突破惯例，创造性地开展工作，走出一条加快发展、率先发展、协调发展的路子来。要大力倡导创新风尚，努力在全社会营造鼓励创新、支持创新、锐意创新的良好氛围。人民群众永远是我们创新的源泉与动力，要注意保护和正确引导基层干部群众改革创新的积极性，善于学习人民群众的创新精神，善于发挥人民群众开拓创新的聪明才智，把创新的精神融入自己的思想和行动，积极投身创新实践，用新的思想观念、新的思维方式和新的行为方式，不断推进理论创新、制度创新、科技创新和文化创新，努力使自己成为勇于创新和善于创新的模范。
    四、坚持民主集中制，维护班子团结统一
    民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。能不能坚持民主集中制，搞好班子团结，是衡量检验领导干部素质高不高，领导班子凝聚力、战斗力强不强的重要标志。一届市委必须带头贯彻执行民主集中制原则，团结共事，形成合力，为全市各级党组织做出表率。团结出生产力，团结出战斗力，团结出优秀干部。搞好班子团结，最重要的就是要贯彻执行好民主集中制原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立健全市委内部议事和决策机制，不断推进决策的民主化、科学化。凡属重大事项、重要干部任免都要经过集体讨论决定，一经市委集体讨论决定的事项，大家都要坚决执行，自觉维护市委的权威。这是党的规矩，也是我们应有的觉悟。每位班子成员都要认真执行集体领导下的个人分工负责制，既要关心全局工作，互相支持，互相配合，做到分工不分家，又要按照各自分工认真履行职责，切实承担起各自的领导责任，坚持原则，敢抓敢管，大胆工作。作为“班长”，我一定要严格要求自己，以身作则，公道正派，带头按照民主集中制原则办事，做维护班子团结的模范。对重大问题，与大家多商量、多沟通、多交流，认真听取大家的意见，依靠集体的智慧和力量，把某的事情办好。我也真诚地希望大家对我的工作给予支持、帮助和监督。由于工作分工的不同，每个人阅历、性格上的差别，彼此在一些具体问题上会有一些不同想法，这是正常的，班子成员之间要多一份理解和支持，相互尊重，相互信任，互相支持，互相补台，心往一处想，劲往一处使。每个同志都要有容人容事的胸襟，有互谅互让的气度，有闻过则喜的境界，善于团结其他同志包括与自己意见不一致的同志一道工作，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。大家都要珍惜当前市委班子“心齐、气顺、劲足”的好局面，一切为事业谋、为全局谋、为人民谋，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护和珍惜班子的团结。每个同志都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，大事讲党性、讲原则、讲全局，小事讲风格、讲谅解、讲友谊，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极健康的思想斗争，坚持真理，修正错误，沟通思想，化解矛盾，在班子内部形成浓厚的民主风气。同时，还要注意加强市委同人大、政府、政协、军分区等各领导班子之间的团结，加强沟通和协调，健全完善联席会议制度，同心同德推进某各项事业的发展。
    五、改进工作作风，严格廉洁自律
    作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。具体到我们市委班子和每一个成员来讲，如果没有一个好的作风，我们就很难担当起团结带领全市人民加快发展的历史重任。所以，我们市委班子和每个成员必须抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心，不断加强和改进自身的作风建设 ，在全市广大干部群众中树立起良好的形象。首先，要忠诚地为民谋利。我们要经常扪心自问：手中的权力是从哪里来的，是用来干什么的？必须把这些问题搞清楚、弄明白，进一步增强为人民掌好权、用好权的高度使命感和责任感，打牢立党为公、执政为民的思想基础。牢固树立强烈的公仆意识，心里时刻装着群众，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，尤其要满腔热情地为困难群众排忧解难，切实维护好、实现好、发展好人民群众根本利益。其次，要廉洁地为民掌权。反腐倡廉必须从领导干部自身做起，从市委“一班人”做起。常思贪欲之害、常弃非分之想，常怀律己之心，常修为政之德，常讲艰苦奋斗，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，“慎权”、“慎欲”、“慎情”、“慎独”，在任何情况下，都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。要以身作则，率先垂范，带头规范从政行为，带头执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女和身边工作人员。要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做，以自己的模范行为影响和带动广大干部群众。要认真执行党风廉政建设责任制，对本地区本单位的党风廉政建设要敢抓敢管，进一步完善机制，强化监督，把反腐倡廉的各项措施落到实处，以党风廉政建设的实际成果取信于民。第三，要勤奋地为民办事。做到“实”字当头，“干”字为先。按照“八个坚持，八个反对”的要求，切实精简文件、压缩会议，减少事务性活动和各种应酬，腾出更多的时间和精力，加强调查研究，加强对各项工作的具体指导。下基层要严格执行政务接待的有关规定，减少陪同，轻车简从。要继续发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对和制止奢侈浪费。要力戒官僚主义、形式主义，大兴求真务实之风，讲真话、干实事、求实效，带头改进作风，深入基层，解决问题，真抓实干，多想新招实招，多干大事实事，创造实实在在的政绩，赢得广大人民群众的拥护和爱戴。
    今天，我就加强一届市委领导班子建设提出了五个方面的要求。我们务必要言而有信，身体力行。作为“班长”，我一定恪守诺言，践行诺言，按照党和人民的要求，堂堂正正做人，踏踏实实做事。我有决心、有信心和同志们一道建设好我们这个班子，办好某的事情，我也诚心诚意地希望大家共同努力，把我们这个班子建设成为市委放心、全市人民信赖的好班子。
    同志们，这次党代会确定了今后一个时期我市工作的指导思想、奋斗目标和工作措施。将思路付诸行动，使蓝图变为现实，关键在于抓好落实。这次党代会后，各县（区）、各部门、各单位要及时作出部署，迅速组织广大党员干部传达贯彻，切实把全市广大干部群众的思想统一到市第一次党代会精神上来，把党代会的工作部署转化为全市广大干部群众干事创业的实际行动，成为推动我市经济社会快速发展的强大动力。一届市委领导班子，肩负着光荣而艰巨的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，谱写某改革开放和小康建设的新篇章，为全面完成市第一次党代会提出的各项任务而努力奋斗！