2017年政府工作报告

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、众志成城，负重奋进，过去五年**经济社会实现新跨越

这五年，市人民政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市广大党员干部群众，抢抓发展机遇，积极应对挑战，众志成城，负重奋进，经济社会发展一年一个新台阶，取得了令人瞩目的成绩，较好地完成了十四届人民政府确立的各项目标任务。

——五年来，经济平稳较快增长，综合实力持续提升。2016年全市生产总值496.6亿元，较2011年增长57.5%，年均增长9.5%；人均生产总值62144元，较2011年增长56%，年均增长9.3%；固定资产投资620.2亿元，较2011年增长149.4%，年均增长20.1%；一般公共预算收入16.6亿元，较2011年增长62.2%，年均增长10.2%；居民人均可支配收入21445元，较2011年净增8525元，年均增长10.7%；社会消费品零售总额118.2亿元，较2011年增长78%，年均增长12.2%。县域经济综合排名连年位居全省前十位。

——五年来，产业转型稳步推进，经济结构持续优化。三次产业占比由2011年的5.4：68.1：26.5调整到4.2：53.2：42.6，第三产业增幅明显，产业结构更趋合理。工业经济提质增效。2016年全市工业总产值1176.2亿元，较2011年增长57.4%，年均增长9.5%；工业增加值247.5亿元，较2011年增长59.7%，年均增长9.8%。**新材料等一批科技含量高、产业前景好、带动能力强的大项目、好项目相继投产。限上工业企业增至257家，高新技术企业7家，各级各类研发中心65家，组织申报科技项目588项，争取扶持资金4.8亿元，累计申报专利1271件，科技进步对经济增长的贡献率达53.3%。荣获“全国科技进步先进市”“全国汽配铸造产业集群试点市”称号。建筑业实力稳步增强。2016年全市建筑业产值1050亿元，较2011年增长6倍；创劳务收入96亿元，较2011年增长2.3倍；建筑业税收（全口径）11亿元，较2011年增长5.5倍。建筑企业由2011年的72家增长到379家。特级企业2家，一级企业65家，分别占全省同级同类企业的13%、17.5%。全市各级各类建筑企业共获得省部级以上优良工程103项、施工安全文明工地119项、科技进步奖49项。获批全省“建筑业综合发展试点市”。文化旅游全面提升。组建旅游发展委员会，游客中心、太行天路环线、**纪念馆升级改造等一批旅游基础设施项目建成投用。国家级风景名胜区、国家地质公园、国家森林公园、全国廉政教育基地等“国字号”品牌达到25个。累计接待游客2622万人次，旅游业综合收入57.6亿元，被评为“国际生态休闲示范城市”“全省乡村旅游示范县（市）”，被确定为“国家全域旅游示范区”创建单位。在旅游业的带动下，商贸物流业发展迅速，第三产业增加值由2011年的97.7亿元增长到210.6亿元，年均增长10.2%。农业经济持续增效。大力发展坡地经济，全市中药材总面积累计达22.5万亩，建成五个中药材种植带，小杂粮种植面积达15.1万亩。“东姚小米”等六项产品成功注册国家地理标志商标。培育农业产业化龙头企业70家，累计投资11亿元，建成薰衣草庄园等42个现代农业特色示范园。

——五年来，城乡发展统筹协调，市域面貌持续改观。城市建设日新月异。人民广场、人民公园、龙湖、**大道等标志性工程相继投用。启动棚改项目25个，开工建设住宅小区81个。累计铺设供热管网55.5公里，新增供热面积520万平米。新增绿化面积157万平米，城市绿化覆盖率由33.7%增加到38.6%。新增城市水域面积30公顷。城区面积31平方公里，城区人口28.5万人，城镇化率51.5%，成功创建“国家园林城市”“全国绿化模范市”。基础设施快速推进。东南公路升级改造全面完成，鹤辉高速、林桐高速加快推进；新建改建各类公路840公里，全市公路总里程2507.7公里，交通出行更加便捷。投资2.3亿元，解决农村人口饮水安全42万人。投资12.1亿元，顺利完成水利建设三年大会战。累计投资4.7亿元，新建扩建各类变电站7座，新建改造电网线路711千米，全市电力保障能力进一步增强。环境整治初显成效。深入开展城乡环境综合整治，累计投入2亿元，日均投入机械车辆1600余台次，环卫保洁长效机制初步形成。拆除冲天炉324座，整改铸造企业310家，淘汰黄标车8414辆，空气质量优良天数逐年上升。投资4160万元，完成市、县两级标兵村建设90个，美化墙面156万平米，绿化地面140万平米，硬化道路35万平米，清除各类违建2500处，新增垃圾车1150辆，城乡生态环境持续优化。

——五年来，改革开放全面深化，发展活力持续增强。各项改革稳步推进。持续推进行政审批制度改革，取消行政审批事项47项，承接省、市下放审批事项74项。深入推进乡镇综合执法、工商质监、食品药品监管等行政体制改革，取得初步成效。加快企业改制步伐，改制企业5家，安置职工4200名，安置资金108亿元。成功引进中信银行、中原证券等现代金融机构，全市各类金融机构总数达62家，跻身全省金融元素最丰富的县级城市之一。累计为全市企业协调融资214亿元，有效解决企业融资难题。持续加快上市步伐，上市挂牌企业总数达到19家。招商引资成效明显。累计向上争取资金66.5亿元，引进省外资金427亿元，引进域外资金502亿元，引进省、市重点招商引资项目100余个。外贸进出口总额2.3亿美元，实际利用外资1.7亿美元。电子商务年交易额2.5亿元，获评“全国电子商务进农村示范市”。

——五年来，民生事业有效保障，人民生活持续改善。财政用于公共事业和民生保障资金136.5亿元，占一般公共预算支出80.5%。累计帮扶再就业1.6万人，创业带动就业7.2万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。顺利完成2016年度脱贫4127人，易地搬迁5500人。投资12.7亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园186所，义务教育入学率100%，高中教育普及率92%。人民医院新址、社会福利中心、太行国际学校等民生工程建成投用。全面夺取“7·19”抗洪救灾重大胜利。我们用看得见、摸得着的民生实事，绘就了和谐**的崭新画卷。

——五年来，发展环境不断优化，行政效能持续提高。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案1607件，满意率达99%以上。促进全市公共资源阳光交易，完成交易1511宗，成交总额101.4亿元，增收节资9.4亿元。完成“天眼”工程一、二期建设，实现城乡视频监控全覆盖；开通行政专线，更好地倾听民意、集中民智、化解民忧，共受理群众来电来信44692件，办结44519件，群众安全感和满意度持续提升。大力推行“责任+阳光+规范”信访模式，信访结案率100%。

同时，审计、统计、消防、史志、气象、食品药品、人防、质监、民族宗教、国防后备力量等工作都取得新的成绩。

各位代表！卓越源自信念，拼搏铸就丰碑。五年来，我们坚持传承弘扬**精神，谋思路，定方向，干事业，在转型发展的关键时期，干成了一些事关**长远发展的大事、要事。五大发展理念牢固树立，“世界人文山水城市”长远目标科学确立，**国家级经济技术开发区成功升级，**·太行大峡谷5A级景区成功创建，“中国建筑之乡”成功获评，晋豫鲁铁路、林长高速全线通车，这些都是百年大计、全市大事，奠定了**跨越发展的坚实基础。

各位代表！刚刚过去的2016年，我们以高度负责的精神，全力办好政府承诺的十二件民生实事，得到了人民群众的认可和满意。去年，政府工作报告所提出的工作任务，分解为9大项186小项，完成了158小项，完成率85%。但是，必须清醒认识，洹河治理、智慧旅游、**精神主题公园、农产品专业加工园等28小项未能如期按进度完成，这说明无论是在干部作风还是工作力度等方面，都还有很大的提升空间。对此，我谨代表市人民政府，向各位代表表示深深的歉意。我们将在接下来的工作中，奋力推进和落实好未完成的任务。

各位代表！过去的五年，是我老秘网市经济社会快速发展的五年，是发展质量和效益显著提高的五年，是人民群众得到实惠最多的五年。这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委正确领导、科学决策的结果，是历届领导班子开拓创新、不懈奋斗的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向在经济建设和社会发展中做出积极贡献的各位人大代表、政协委员和全市人民致以崇高的敬意！向所有关心、支持**发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

各位代表！发展未有穷期，奋斗不忘初心。我们不能忘记创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是**的当务之急！不能忘记还有6360户、14757名群众没有摆脱贫困！不能忘记还有2.9万城乡居民尚处于低保状态！在前进的道路上还面临不少困难和问题，工作中仍有一些缺点和不足：一是传统产业占比较高，产业结构不够优化，转型升级任务艰巨。二是环保要求越来越严，防治任务越来越重，环境压力居高不下。三是城乡建设不够均衡，建设管理仍需改进，文明程度尚待提高。四是思想解放程度不高，创新驱动能力不足，发展后劲有待增强。五是部分干部作风不优，责任担当意识不强，服务效率有待提升。对此，我们将高度重视，认真加以解决，让全市人民感受到实实在在的变化和成效！

二、坚定信心，抢抓机遇，谱写**发展新篇章

新的五年，尽管面临着宏观经济下行和内部动能转换等多重压力，但我老秘网市经济社会各个层面已跃上了新的发展平台，迎来了新的难得的发展机遇。

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坚持从严治政，建设风清气正廉洁政府。狠抓制度落实。坚持把从严治党与从严治政有机结合，严守《准则》和《条例》，履行主体责任，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。狠抓风险防控。严格公共资金、公共资源、国有资产管理，加强对重点领域、关键环节权力监督制约，加大对财政资金、重大项目、土地出让、工程建设、政府采购等领域的监察审计力度，规范权力运行。狠抓法纪追究。坚决查处各类违纪违法案件，加强源头治理，用严的制度和铁的纪律打造风清气正的政治环境，树立为民、务实、清廉的政府形象！

各位代表！新的起点孕育新的希望，新的希望承载新的使命。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，弘扬**精神，紧紧团结和依靠全市114万人民，不遗余力、不辱使命，踏石留印、抓铁有痕，咬定目标、久久为功，为打造世界人文山水城市，加快建设富美**、幸福家园而努力奋斗！

            　　

 

的五年，是我老秘网市经济社会快速发展的五年，是发展质量和效益显著提高的五年，是人民群众得到实惠最多的五年。这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委正确领导、科学决策的结果，是历届领导班子开拓创新、不懈奋斗的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向在经济建设和社会发展中做出积极贡献的各位人大代表、政协委员和全市人民致以崇高的敬意！向所有关心、支持**发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

三是持续强化重点领域监管。严管公共资金，加强预算管理，规范资金拨付，提高资金绩效，严控“三公”经费。严管国有资产，建立国有资本经常性审计制度，规范经营性国有资产处置和收益分配，严防国有资产流失。严管公共资源，实现资源配置效益最大化和效率最优化。严查涉民不廉洁，坚持“零容忍”，加大对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度。 　　四是持续规范权力运行。

各位代表！新的起点孕育新的希望，新的希望承载新的使命。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，弘扬**精神，紧紧团结和依靠全市114万人民，不遗余力、不辱使命，踏石留印、抓铁有痕，咬定目标、久久为功，为打造世界人文山水城市，加快建设富美**、幸福家园而努力奋斗！

各位代表！新的起点孕育新的希望，新的希望承载新的使命。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，弘扬**精神，紧紧团结和依靠全市114万人民，不遗余力、不辱使命，踏石留印、抓铁有痕，咬定目标、久久为功，为打造世界人文山水城市，加快建设富美**、幸福家园而努力奋斗！

的道路上还面临不少困难和问题，工作中仍有一些缺点和不足：一是传统产业占比较高，产业结构不够优化，转型升级任务艰巨。二是环保要求越来越严，防治任务越来越重，环境压力居高不下。三是城乡建设不够均衡，建设管理仍需改进，文明程度尚待提高。四

二、坚定信心，抢抓机遇，谱写**发展新篇章
新的五年，尽管面临着宏观经济下行和内部动能转换等多重压力，但我老秘网市经济社会各个层面已跃上了新的发展平台，迎来了新的难得的发展机遇。

二、坚定信心，抢抓机遇，谱写**发展新篇章
新的五年，尽管面临着宏观经济下行和内部动能转换等多重压力，但我老秘网市经济社会各个层面已跃上了新的发展平台，迎来了新的难得的发展机遇。

，谱写**发展新篇章
新的五年，尽管面临着宏观经济下行和内部动能转换等多重压力，但我老秘网市经济社会各个层面已跃上了新的发展平台，迎来了新的难得的发展机遇。

新的五年，尽管面临着宏观经济下行和内部动能转换等多重压力，但我老秘网市经济社会各个层面已跃上了新的发展平台，迎来了新的难得的发展机遇。

在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，

这个政府工作写的相当不错，尤其是标题。

思路很清晰，作为新人，先收藏，学而不思则罔下

认真学习，吸取经验教训