移花接木 撒豆成兵 — 浅谈公文写作的“改装”方法 文 / 房立洲 过去在农村生活,看见老乡们每年都要干不少移栽的活儿。比如说插秧,要提前几十天把稻种撒播在专门压平的苗田里,等插秧季节来临,便把已经长高的秧苗一棵棵地移栽到大的田块上。其实,不仅是粮农,菜农和果农也是如此。移栽是农业生产和园艺栽培中常用的方法。经过移栽的庄稼往往容易长高、长壮,收成也要高许多。 这种“移花接木”的方法在公文写作中也很常见。有时不仅是某些语言和材料的“移栽”,整体结构的“移栽”也很常见。所谓“移花接木”,就是借用某些文件、领导讲话、会议精神等的相关内容,作为文章结构的主要“元件”,打下“墙基”,由此“撒豆成兵”,组合成文的方法。这是借别处智慧之“鸡”,下本篇文章之“蛋”。运用这种方法,可以借此水涨船高,增强文章的权威性和说服力,同时,又省去很多重复性劳动,也提高了文章的针对性。 大致说来,主要有以下四种情况: 移会议精神之“花”。上级部门召开的一些重要会议,从更高的层面上阐述了社会发展的基本趋势,明确了现阶段的主要任务,为本单位工作明确了努力方向。摘取会议精神之“花”,就能一下子丰富自己的“花篮”,令人眼前一亮,将本部门工作与上级的指示要求有机地结合起来。例如: 【例1】关于实施××改善工程的情况汇报 一、背景。 二、做法。 三、成效。一是提高了政治生活品质。从计划立项到施工验收,市民全程参与,他们的知政、参政能力得到较大提高。二是提高了经济生活品质。××改善提升了基础设施,美化了整体环境,为区域产业升级调整夯实了基础,给市民带来了直接的或潜在的经济效益。三是提高了文化生活品质。用文化引领改善工作,妥善处理好“继承与发展”这对关系,注重历史碎片拾遗,“串珠成链”延续文脉。四是提高了环境生活品质。通过……居民生活环境得到较大提升。 “例1”中关于“成效”的总结,用“政治生活品质、经济生活品质、文化生活品质、环境生活品质”四大“品质”来概括。当年该市召开的××届党代会报告中即提出了要打造“品质之城”,建设政治、经济、文化、社会和环境五大品质生活的目标。可见,本文将具体工作与党代会精神有机结合起来,既提升了高度,又突出了贯彻落实的针对性。这样的“借鸡下蛋”可谓切中要害,下了“金蛋”。 移领导指示之“花”。实际工作中,上级领导往往会就某项工作提出具体性要求或作出重要批示。过了一段时间后,督办部门往往要追踪批示的办理情况。那么,办理报告如何写?就可以运用“借鸡下蛋”的方法,对领导讲话或批示中的“精髓思想或观点”进行一一回应。领导的主要“精髓思想或观点”,就成了要写报告的“钢筋混凝土结构”。例如: 【例2】在××专项整治推进会议上的报告 尊敬的××,各位领导: 很高兴就××工作向各位领导进行汇报。今年××月份,我市启动“××”专项整治行动,××长在全市性动员大会上强调:“各地各部门要明确工作任务,推动各级领导干部××重心由‘……’转向到‘……’推动……群众合理诉求重心由‘××’转向‘××’,推动……办理重心由‘××’转向‘××’。要深入动员部署,注重将××督查与××基层相结合、××督查与化解矛盾相结合、××督查与问效追责相结合,确保督查工作务实推进。”面对这份沉甸甸的“考卷”,我们该如何“答题”?对此,我们坚持“三个结合”,取得了三个方面的成效。下面我就具体情况汇报如下: 一、主要做法 (一)坚持××督查与××基层相结合,切实破解××难点。 (二)坚持××督查与问效追责相结合,逐步缓解××热点。 (三)坚持××督查与化解矛盾相结合,努力化解××焦点。 二、初步成效 三、下步措施 (一)以规范办理质量为重点,进一步做好××工作。 (二)以领导带队督查为抓手,进一步深化××工作。 (三)以回应群众诉求为导向,进一步强化××通报。 “例2”的“主要做法、初步成效和下步措施”的结构框架基本都来自于××长在动员大会上的讲话内容,依次作答,就进行了有针对性的回应,有的放矢,切中肯綮。 移文件内容之“花”。各级机关颁发的一些重要文件,尤其是一些事关全局、影响深远的文件,其中的一些重要论述和原则要求,往往也会成为我们撰写公文时要参照和重点“移植”的对象。例如: 【例3】几点建议(摘自××长调研××工作的汇报材料) (一)关于“有钱办事”。一是建议将××资金单设为××财政专项,同时××的资金项目要求给予保证。二是为确保××的顺利实施,实现××环境的根本改善,建议按照××资金补助政策实施。三是基于……建议对现有××经费标准作适当调整。 (二)关于“有人管事”。随着城市管理的科技含量不断提高,特别是在……等方面迫切需要引进专业管理人才,按照“有人管事”和建设一支能干××年的后备人才队伍要求,以及管理范围、内容的不断拓展和监管任务的增加,我们建议适时增加××的人员编制。 移类似材料之“花”。也就是借鉴,这在公文写作中是不可缺少的一种方法。一个写作者水平再高,经验再丰富,也总是有力有不逮的时候,这就需要借鉴。但借鉴不等于抄袭,从网上、书籍、报刊以及他人、自己过去撰写的有关材料中借鉴或“移植”相关材料作为构建结构之需,不仅是可能的,也是必须的,往往能达到目前想表达而表达不出的最佳效果。例如: 【例5】关于学习社会主义核心价值观的心得体会 《论语·子罕》中提到:“子绝四——毋意,毋必,毋固,毋我。”意思是:人生立世要杜绝四种不良习气,即:主观臆测、绝对肯定、固执己见和自以为是。即使在今天看来,孔子“四毋”说的谆谆教诲,对我们立德修身仍有普遍的指导意义。 广大××同志,承担着上下连通、左右协调的重要职责,其一言一行,不只关乎个人的职业水准和形象,也深刻影响着领导决策的走向和事业发展的全局。因此,更应恪守“四毋”,做到“四求”。 一、坚持“毋意”,躬行求实。 二、坚持“毋必”,辩证求真。 三、坚持“毋固”,圆融求善。 四、坚持“毋我”,谦诚求学。 “例5”“借”了《论语》中的名言,来组装自己的文章结构,不仅“装潢高档”,极富底蕴,也具有十分强烈的现实针对性。这种恰到好处的借鉴,值得在日常公文写作中大力提倡。
本文发表于《领导之友》2017年第9期,欢迎订阅拙作《公文写作百法例讲》
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