一、公文发文号的正确使用
- K0 [7 h. \4 Y( z) `. C
0 S8 s) n T0 [0 Q* A- J公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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: D; r% z8 i. V+ \) b 如:鲁教办(2004)5号 (错误) ) ^6 ?, S9 Y& u6 ?0 n
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鲁教办[2004]5号 (错误)
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鲁教办〔2004〕5号 (正确) w+ i4 J; o) ]
! X( i) w! o: f/ ?8 B% z- `二、结构层次序数 - t8 s& g6 E7 d& w4 w- \* A
4 P) @) ^$ |7 o: K4 a( A7 x. R第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 2 Y3 {4 J2 R( ]7 M& F
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8 l# v& g' ?" _9 G H/ Z 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) $ ^: ]- A X& q: e' x! g
第五章 公文起草第十六条 4 y4 |9 K+ z, @3 k
起草公文应当做到: ; Z ]" V" ?& E/ g( P5 w! E2 G, c% l
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 : p; P5 d; M, t* b" U5 ~5 M
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
: l: |; a( A/ ]( ? (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
: V! N1 d& L7 o# }2 n* {( M; V. \ (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
+ V4 I& X9 I j @- y" O (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
$ ^4 P& {" D5 @" {3 w (六)文种、格式使用正确。
9 I$ r- r* Q: ^# v$ j) I N ^. b1 J (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
4 n% u6 e+ @0 Z% w0 ]/ s2 `3 w; e! Q 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) - I; H$ x5 O1 P3 z% _/ Y
第五章第二十五条 9 I. h2 _4 T# G% U y0 n9 v
草拟公文应当做到: 7 e u! e" o" v2 Z
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
0 v2 l. O* r: p' g, u9 Y/ b7 ?% q (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
) V2 l, }" Y5 y7 _: a (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
+ f; l2 j( [9 P! p% l g1 y (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
# H ]% r& @ F1 H8 D% i$ v0 Q" ? (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
; W7 q' \5 q4 @; k& H (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
9 t* f' z+ [+ s+ a: F (七)应当使用国家法定计量单位。
$ u8 N& b# e$ V; e/ H# n3 G (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 # r8 w& S' s: x( r- r
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 L2 D! ~! J! u2 V7 z4 B- a4 q; h( f
三、公文序号标点须知 9 V5 s5 p9 v0 T. q2 d
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
1 } g+ P( N: _" g" ~3 c) N (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 ( Q" h0 D% o: e3 L9 s" y& E
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 6 r8 X, b- z/ x& i
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 / Z( w" t. @! ]5 [3 e+ X) q
四、其他注意事项 - Z# q- q, I' x0 j: x
(一)关于汉字排序问题 0 x1 d; c. f+ l: w6 m) v0 C
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 ! |6 ]' `% `7 q3 B1 ~% s
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
" x1 O |. F" C$ \- J 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
0 O4 @$ i' j) L' g9 T8 U/ S- T: q 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
+ i/ [' t/ k3 a+ K6 D9 j 3.省略号后不能再用点号。 j3 `% x* L( {/ {! w' o- C/ e
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
; [7 P# M5 P$ Y6 W" q2 F 5.破折号错用
, k8 F- W: O1 F5 l8 p+ n 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
& S8 |* } x) r, L* Z 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
/ s6 @, g1 K1 \& A5 W: } ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
4 D3 |. ~, Y3 i0 e 70 —— 80 % ( 错误 )
2 C# O+ D% G7 m- q ~2 { ; 70 %— 80 % ( 正确 )
2 d4 t- `5 W; h/ Q* E4 J 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
3 ]' R3 }9 a! l1 @ 《 < 民办教育促进法
! o, Z* _1 r, a5 }* w% t > 实施条例》 ( 错误 ) % U( g" X0 Z1 `% H( d( D1 {2 S
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) ' W5 |) m; k3 [5 J! A- X- b- R( U
7.该用引号或书名号而未用 8 e& G( I2 d/ j# K" N* P
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
' N: {* h7 p0 f3 f0 r2 [ 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
5 F: ?4 z; S% M 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
% Z# \2 [2 {0 o& {% n; R c4 w$ O 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
7 a" C+ x- `1 A# e 8.公文发文字号错用小括号、中括号
# h, t- s8 P* C u 越政办 (2004)9号( 错误 ) ' L/ ?# \% S8 S5 B2 |
越政办[2004]9号 ( 错误 ) 5 k/ @$ o& m0 c3 x: U7 G/ \& w
越政办〔2004〕9号( 正确 ) & I8 C+ k3 o) d" g
(三)关于数字用法 1 x, B) e& G; ~. `; |& ~: r, d
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
% x! g% C6 {$ A 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
6 F+ V0 `) ]0 L- O7 {# u3 W. l 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 ( M+ ]% N2 c# Q! ~" i# H+ }* \
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 % [! H8 i% z2 ` E X1 S
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
8 }6 F2 h4 z" p 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
' `+ G+ P3 A4 t2 Q, d! {5 q$ \; ~ (四)年份中“零”的使用问题
% n0 t9 c: c1 ~ 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 1 n6 X! x' E# }3 Y3 z! C$ e; \
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
2 d' A& x3 p( g$ l3 n& h 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
0 d3 p7 `. E" ^) z' W# p$ [ 如;二○○五年(正确) # S. ]% s% D; p. z( x, U- |7 p
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) 5 Q1 o4 J+ l: l& ~. k
五、关于汉语拼音的使用 ( T* |' N) l# S9 G P
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 ) ?, Y; t9 p, y- Q; v+ e
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 % K% d) l. e1 M
3. 词内连写,词间分写。 : B6 X5 M" i( ]/ U$ u% L! z
错误一 : 不分音节连写 # w" Y/ g: O3 ~: A% V" e0 Q0 g; H3 B
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
* I" f$ Y* b+ ]8 | ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI * T* G4 G+ J/ n# q8 F: `
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 " R+ R* n5 u5 S( c. Q) w8 F' S! R
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ; Q3 ]! y2 Y- M; |2 X
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI 4 W- B2 y! i A- e
正确用法:拼音应以词为单位对应 # Y, q3 ]0 B. \, Z/ Z7 u
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
5 I9 I7 h: }. ^6 p, l ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
9 p; X, E" K$ ], @ 4.分词连写基本规则。 + m$ i" x0 \- D2 D
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
. l. i& c' z ]* B* f* j1 o3 |9 i 音节 , Q" O9 d5 E5 Y
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou & E1 j. D; \. y. x& f% ^
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
9 m3 n" `: T g2 A3 {2 r) [8 ] 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
, U3 e3 U: `$ c. h2 ^( g8 [, w9 @ 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
2 P! o% }4 r4 V# L" s: i8 N: y (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
. C. C7 I$ L: |5 Q (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu & l \& L+ A# P* T( R# Z! h \2 m
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi ; J$ T- L: r( O5 l0 R" z
其余分写。如:整理好
, ?$ S8 i/ L; p0 a$ D; h4 x zhengli hao , C) Q8 ~3 ^' k4 ]" ?" f
5.短横在拼写中的使用。
/ _3 T9 M0 O! s( B- O0 W 缩略语词 如:环保 huan-bao 8 W: n( q: o7 M# H5 X" b
中小学 zhong-xiaoxue 8 ^# ~+ _- x. Q
约数 如:三五天 - U- M6 Q# A' Y ?" w
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 7 J! H; I/ J! W
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
4 M" y8 q5 t' o" A+ f aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
4 g5 u {4 R l# Z) M/ S: t 6.大写字母的使用。 % o- R0 e& g3 k
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
' S# x! |, d8 s, Z+ a0 O3 k/ s 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
! s3 @- n$ m2 Z3 s) d& V, z (2)一句话开头的首字母。
( R, a; U/ ?" t% E0 G1 l (3)诗歌的每一行开头的首字母。
4 L7 o8 |; ^4 ~7 R2 Y (4)标题可以全部大写. 4 T. a' v8 N% o1 Z" `) k9 g [- k
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 & F: y1 i2 m3 G4 z: R+ l
公文标准格式(摘要)
% D8 F& S& O- ? S% w2 F 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 : W% n* D" `( B% L# H/ T! D# m$ ~
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 ! O9 d0 w. g5 ^2 c0 [5 ^
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 . @2 D- V( r8 X) n
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
: P' \/ `* x, W3 P- A 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 7 X8 T8 N& J8 n) f9 u5 G H
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 / M. I/ ]2 j+ F3 O* h/ |: W9 ^/ g
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 + L! G1 S1 C3 H8 u) W, J
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 & x& K) g7 B1 f5 e+ w
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
' B! j. x8 O; V3 J! g (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
/ ^# K* n3 r$ D2 Y( W 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 ( P8 D1 [7 }/ n7 m& M# x
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 ( F/ F+ B0 s4 P# r) m
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 5 j+ M- }; |& ?* o$ o. W0 [0 u9 \
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