在全省科技创新推进大会上的讲话

习近平总书记明确指出：“党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。学习总书记的重要指示，联系我们山西实际，全省上下要在以下三个方面深化认识。
　　　　第一，科技创新是摆脱资源依赖的迫切需要。我们省是典型的资源型经济省份，一直没有走出资源过度依赖、增长大幅度剧烈波动的困局。经济发展“新常态”和严峻的现实都告诉我们，走出困局必须靠科技创新、全面创新，使资源型经济焕发新的活力。
　　　　第二，科技创新是产业转型升级的迫切需要。我省不论传统产业转型，还是新兴产业发展，都要靠科技创新、全面创新。一项技术瓶颈的突破，可以带来一个产业的战略性突破；一个重要因素的攻克，可以导致一个产业的重大升级。这样的事例，古今中外不胜枚举。
　　　　第三，科技创新是可持续发展的迫切需要。大家都知道，德国鲁尔区曾经也是产业结构单一，环境污染严重，就是靠科技创新，支撑产业转型，成为欧洲大学最为密集的创新高地，成为世界新经济的典型。在当前我们省经济极为困难的情况下，要实现转型发展，平稳健康可持续发展，我们比以往任何时候都更加需要激发科技第一生产力的潜能，更加需要增强科技创新、全面创新的巨大力量。

设置等10个方面的问题，请省委、省政府分管高校的领导抓好落实。 　　　　三要全面深化科研院所改革。省属科研院所是我们省一支重要的科研力量，但是，改革严重滞后，从1999年省里确定16个科研院所改制到现在，16年了，还有近60%的院所没有改制，甚至没有完成工商注册登记。要由省科技厅牵头，相关部门参加，共同研究再启动并完成好改革任务。要探索组建“山西省产业技术研究院”，打造集共性技术研发、成果转化于一体的新型研发机构。要加大对院所改革的支持力度，彻底解决“中人”退休的收入偏低问题。省市财政拿出专项

省属科研院所是我们省一支重要的科研力量，但是，改革严重滞后，从1999年省里确定16个科研院所改制到现在，16年了，还有近60%的院所没有改制，甚至没有完成工商注册登记。

持转制院所中试基地、技术研发实验平台建设。对转制科研院所承担的公共科技服务职能，通过政府购买服务等

这次科技工作会议的主要任务是：深入贯彻全国和全省科技创新大会、2017年科技工作会议以及州“两会”、全州科技创新大会精神，总结2016年全州科技工作，部署2017年任务，贯彻落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，为全州经济社会跨越发展注入强大动力。 刚才，云洲同志作了工作报告，全面总结了2016年全州科技工作，安排部署了2017年工作任务，我完全赞同。下面，就进一步抓好全州科技工作，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，增强工作责任感和紧迫感 2016年，全州科技工作在州委、州政府的领导下，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神为指引，深入贯彻落实全国、全省、全州科技创新大会精神，大力实施创新驱动发展战略，扎实抓好重点项目落实，全州科技创新工作取得积极成效。一是科技创新投入进一步加大。全年共组织实施国家和省科技计划项目124项，实施州级科技计划项目26项，投入项目资金3600多万元，创历年新高。全社会研究和试验发展经费（R&D）支出达2.16亿元，增长51.5%，投入强度为0.32%，增长39%。二是科技创新政策进一步完善。研究出台了《深化科技体制改革的实施意见》《贯彻落实云南省创新驱动发展战略的实施意见》《文山州“十三五”科技创新发展规划》《发放高层次人才特殊生活补贴的实施意见》等政策文件，进一步明确了创新型文山建设规划布局，完善了政策措施，优化了科技创新环境。三是科技创新平台进一步夯实。围绕重点产业和重点企业，加强与中医科学院中药研究所、长春医科大学、中国农业科学院等科研院校合作，扎实抓好科技创新平台建设。在文山学院建立了三七研究基地，新建院士专家工作站3家，全州院士专家工作站达9家，工程技术研究中心、技术创新战略联盟等创新服务平台达4家。文山三七产业园区被认定为国家火炬特色产业基地，“文山云材科技”众创空间被认定为国家级众创空间。四是创新驱动发展能力进一步提升。新增国家高新技术企业4家，累计达13家；新增省级创新型试点企业2家，累计达16家。新认定省级科技示范园4家，农产品深加工科技型企业1家，优质种业基地1家，经济合作组织6家，科技型中小企业13家。完成专利申请量524件，增长60.24%。全州高新技术企业开发新产品新工艺新技术及制定标准40个（项），拥有自主知识产权149项，高新技术产品销售收入达60.39亿元。三七标准提取物、专用型总皂苷、血塞通胶囊产业化示范工程，三七新食品原料研究与开发，赤泥选铁关键技术研发及产业化应用等科技项目深入实施，高原特色农业、三七生物医药和大健康产业、新型治金化工和制造业等主导产业技术研究取得新进展，科技创新推动产业转型升级的能力进一步增强。 这些成绩，来之不易，是全州上下特别是全州科技部门在州委、州政府的坚强领导下，积极适应新常态，解放思想，转变思路，狠抓落实的结果，凝聚了广大科技工作者的心血和汗水。我们要十分珍惜，坚定信心，保持定力，继续前行。 在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，我州科技创新能力与发展新形势新要求相比，还存在巨大差距，还有许多问题需要解决，许多短板需要补齐。一是科技研发投入不足。近几年，我州R&D经费支出逐年大幅增加，但是基数小，总量更小。

改制到现在，16年了，还有近60%的院所没有改制，甚至没有完成工商注册登记。要由省科技厅牵头，相关部门参加，共同研究再启动并完成好改革任务。要探索组建“山西省产业技术研究院”，打造集共性技术研发、成果转化于一体的新型研发机构。要加

共同研究再启动并完成好改革任务。要探索组建“山西省产业技术研究院”，打造集共性技术研发、成果转化于一体的新型研发机构。要加大对院所改革的支持力度，彻底解决“中人”退休的收入偏低问题。省市财政拿出专项资金，支持转制院所中试基地、技术研发实验平台建设。对转制科研院所承担的公共科技服务职能，通过政府购买服务等方式给予补贴，帮助他们走出困境，加快发展。

高校更乐意扩招成本低的大文大理专业，而培养成本高、我们省又迫切需要的工科人才少。在经济下滑、产业转型升级急需要的时候，这块短板就充分暴露出来了。这些都说明，我们山西长期的资源型经济发展，缺乏对高等教育和人才的依赖，很多积累的问题没有及时解决。我和省委、省政府有关同志调研座谈的时候，已经明确提出要改革高校科研体制

9年省里确定16个科研院所改制到现在，16年了，还有近60%的院所没有改制，甚至没有完成工商注册登记。要由省科技厅牵头，相关部门参加，共同研究再启动并完成好改革任务。要探索组建“山西省产业技术研究院”，打造集共性技术研发、成果转化于一体的新型研发机构。要加大对院所改革的支持力度，彻底解决“中人”退休的收入偏低问题。

工作实现新突破，关键看创新