——在县委十四届四次全体（扩大）会议上的讲话

鼓干劲  攻难关  见成效

以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开

——在县委十四届四次全体（扩大）会议上的讲话

钟益民

（2017年7月30日）

同志们：

今天的会议非常重要。首先，新一届县委班子履职一周年，这一年来，全县发展成果需要回顾盘点，存在问题需要分析克服，工作经验需要总结升华。其次，近期，省委、市委先后召开了省委全会和市委全会，我们要迅速传达学习贯彻落实。再次，今年全县经济社会各项事业任务很重，当前正是抓项目、推项目的黄金季节，需要对全县重点工作、重点项目再梳理、再布置、再落实。最后，党的十九大即将胜利召开，以什么样的工作状态、工作成绩迎接十九大，既是对我们工作能力的考验，更是对我们政治责任的考验。这次会议主要任务是：以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，学习贯彻省委十四届三次全体(扩大)会议和市委十一届三次全体（扩大）会议精神，回顾总结县第十四届党代会第一次会议以来的工作，动员全县上下鼓干劲、攻难关、见成效，奋力迈出“勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强”新步伐，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开！

刚才，我们观看了过去一年进贤发展变化的电视专题片，书面传达了江西省委十四届三次全体（扩大）会议精神，俊昌同志传达了南昌市委十一届三次全体（扩大）会议精神，修堂同志对上半年经济工作作了总结，对下半年重点工作作了部署，请同志们认真抓好贯彻落实。

下面，受县委常委会委托，我讲四点意见。

一、总结成绩鼓干劲，我们的工作经得起时间检验、实践检验

今年以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，县委团结带领全县上下，认真贯彻落实第十四次省党代会和市委十一届二次全会精神，按照县十四届党代会第一次会议的决策部署，牢牢把握“3+1”工作主题，苦干实干加巧干，主要经济指标顺利完成了“双过半”，经济社会和各项事业发展呈现出“一二三四”齐步跑的生动局面。

“一”，就是营造了“一种实干氛围”。县委始终坚持把从严治党与“两学一做”学习教育相结合、与落实八项规定精神相结合、与重大项目建设相结合，大力开展“作风加强年”活动，形成了注重实干、体现实干的“三种常态”：一是从严治党的常态。从细抓作风，工作日不饮酒、下基层用餐券在全县蔚然成风；从严抓管理，深入推进党风廉政建设，大力推行“党建+”工作模式，以治党从严的标准提升了工作规范性、激发了干部战斗力；从实抓基层，整顿提升了23个村、5个社区软弱涣散党组织；规范抓党群，工会、妇联、侨联、工商联等群团组织顺利换届。二是领导带头的常态。无论是在征地现场，还是在拆迁现场，都印刻着各级领导干部一线指挥的坚实足迹；无论是在项目工地，还是企业车间，都频现着各级领导干部现场办公的忙碌身影；无论是信访接待室，还是在贫困户的家里，都留下了各级领导干部为民服务的一片真情。三是苦干实干的常态。全面开展“一访两学三进”活动‚，深入开展 “双百三送”活动ƒ，大力推行“5+3+6”工作法，进企业、进农村、进一线、听意见、解难题成为广大干部自觉行动。

“二”，就是取得了“两个重大突破”。县委始终坚持以高的境界、远的眼界，通盘考虑，全局谋划，在事关全县长远发展的重大课题上取得了两大突破。一是融入“大南昌”取得重大突破，从边缘走向前沿。坚持“站位要高、抓手要实、落点要实”“一高两实”的原则，编制并获批昌抚合作示范区（南昌）总体规划（2016-2025），全县勇当昌抚合作示范排头兵有了力度更大的政策支持、层面更高的行动指南。围绕承接南昌“工业南下”，按照“共建共享、独立管理、封闭运行、授权经营、收益分成、外溢均沾”的原则，打破地域界限，整合优势资源，与南昌高新区签订了“1+X”合作办园框架协议，开创了区域互动、产业联动发展新模式。二是开发“军山湖”取得重大突破，把资源化为资本。成功举办第一届军山湖生态旅游文化节，实现了军山湖“一日游”开湖游；占地5000余亩、投资约15亿元的南昌植物园花落军山湖畔，恒大集团、重庆客乐得等一批旅游开发公司纷纷慕名而来，军山湖生态旅游区开发项目成功入选《2017年全国优选旅游项目名录》。

“三”，就是打响了“三场攻坚战役”。县委始终坚持“产业第一支撑、招商第一要事、脱贫第一责任”，拉开阵势、壮大声势、发起攻势，在全县范围打响了“三场战役”：一是措施得力打响了产业阵地战。围绕构建“南工北农中商贸”的产业发展格局，强力推进产业优强县建设。“南工”方面：在抓好县经开区已有高新园、医科园、温圳园建设的同时，新开辟了5600亩江西装配式建筑·新材料产业基地、4200亩电子信息产业基地（即10平方公里南昌高新区进贤产业园的起步区），初步形成了“一区三园两基地”的园区发展新形态。引进实施工业项目24个，完成工业投资41.5亿元，增长14%，位列全市第四。“北农”方面：钟陵现代农业富硒产业园、梅庄万亩猕猴桃种植加工基地等项目全面开工，梅庄富硒农副食品加工基地、二塘中草药种植基地等项目全面启动。新增市级龙头企业9家，品牌农业和绿色商标总数继续位居全省前列。“中商贸”方面：对接了一批大型城市综合体开发集团，谋划了生产生活物流中心项目，启动了农资市场项目建设。二是全员出力打响了招商大会战。今年以来，县级领导带队招商48批次，全县共新引进重大项目28个，签约资金145.04亿元。其中20亿元以上项目1个，10亿元以上项目7个。特别是先后5次组团赴京对接世界500强、大型央企中国建材集团，登门拜访，敲门招商，该集团旗下四家子公司即将签约落户；制定产业链条分布图、重点企业对接表，开展医疗器械产业招商“百日行动”，成功引进了世界500强德国费森尤斯卡比等优质项目。三是精准发力打响了脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚工作作为每次县委常委会、县政府常务会常规议题的第一议题，强化了工作调度；针对发现的问题，制订专门的方案，一个单位一个户头，一个问题一个卷宗，解决一个、销号一个、巩固一个，强化了问题整改；充实县、乡（镇）、村三级扶贫工作力量，实现有贫困群众的行政村“第一书记”全覆盖，强化了队伍建设；落实2000万元产业扶贫资金，危房改造工程走在全市前列，强化了脱贫实效。

“四”，就是抓好了“四件民生实事”。县委始终把为民服务、为民谋利的理念贯穿于全部工作、落实到具体项目，重点抓好了“四件实事”：一是以房屋征收为重点的旧城改造。举全县之力全面启动、快速推进建国以来进贤规模最大、户数最多、情况最复杂的一次旧城改造征迁项目——后港洲棚户区改造。自7月11日正式启动到7月29日上午，在短短不到20天的时间，完成房屋征收签约2211户，完成率达89.48%（不含公房）。同时，顺利完成了岚湖中路棚户区改造197户的征迁工作以及军湖路农贸市场房屋征收扫尾工作。二是以环境卫生为重点的城乡治理。先后开展了出城“五门”及铁路沿线环境卫生综合整治、农村环境卫生整治“138”百日行动，加快建设“美丽南昌·魅力进贤·幸福家园”。环境整治工作全市领先，得到省长刘奇同志的多次肯定。畜禽粪污资源化利用工作取得中央大力支持，被确定为首批全国试点县。三是以道路交通为重点的基础工程。贯通南北的新“三长公路”启动了前期相关工作，新320国道二期工程即将全线通车，福银高速架桥互通工程获批立项，昌景黄高铁军山湖设站项目有效对接。四是以普惠民生为重点的社会事业。教育事业再传捷报，卫生事业蓬勃发展，文化事业繁荣发展，就业创业稳步提升，社保体系日臻完善，养老服务体系建设深入推进。没有发生重特大安全生产事故、重特大刑事犯罪案件、重特大群体性事件、重特大越级信访事件，社会保持和谐稳定。

有耕耘就有收获，有付出就有回报。半年来，我们的干部真抓实干、埋头苦干、创新巧干，我们的工作经住了各种困难和风险的考验、经得起时间和实践的检验，让我们看到了进贤未来发展的美好前景。

令人振奋的是，进贤正在经历一场深刻的思想洗礼。我们始终注重搅动干群思想，大力倡导求新思变精神，先后举办20余场学习会、研讨会，在全县广大党员干部中掀起了一场“头脑风暴”，为进贤“勇当排头兵、拼争前十强”凝聚了强大的精神动力。

令人自豪的是，进贤正在孕育一次全域的发展变化。我们始终坚持统揽全局、统筹城乡，抓好产业布局、项目布点，1971平方公里的进贤大地上处处正在发生深刻变化，引起了上级领导和各界人士的广泛关注，不仅提升了进贤的对外形象，更拓宽了进贤的发展空间。

令人欣喜的是，进贤正在集聚一种强大的攻坚合力。我们始终坚持把党的路线方针政策、省市决策部署与进贤实际紧密结合起来，把握“四新要求”不观望，打造“四大板块”不犹豫，加快“四县建设”不折腾，聚焦“勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强”不分神，积极探索、不断拓展了进贤科学发展之路。

有梦想就有希望，有信心就有力量。我们坚信，只要始终保持一股推车过坎的拼劲、一股滚石上山的韧劲、一股撑船过鄱阳湖的闯劲，久久为功，持续攻坚，就一定能够实现既定的奋斗目标，就一定能够开创进贤发展的美好明天！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，与上级的要求、群众的期盼相比，我们的工作还存在很多不足，主要体现在：一是经济下行压力加大。与去年同期相比，部分经济指标增幅出现回落，财政刚性支出压力增大。二是生产要素制约明显。受宏观经济的影响，企业投资意愿减弱，特别是全县新增建设用地缺口较大，受此影响以及阴雨天气等综合因素，上半年全县落地开工项目不多，开工项目的推进速度不快，产业转型升级动力不足。三是发展环境亟待改善。干部作风不实、服务水平不高、发展环境不优等问题仍然存在，少数职能部门还一定程度存在“中梗阻”、“下搁浅”，不作为、慢作为的现象，少数干部干事创业的担当精神和进取意识需要进一步增强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、保持定力攻难关，我们的措施必须实之又实、细之又细

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鼓干劲  攻难关  见成效 以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开 ——在县委十四届四次全体（扩大）会议上的讲话 ------------------------------------- 一、总结成绩鼓干劲，我们的工作经得起时间检验、实践检验 “一”，就是营造了“一种实干氛围”。 “二”，就是取得了“两个重大突破”。 “三”，就是打响了“三场攻坚战役”。 “四”，就是抓好了“四件民生实事”。  二、保持定力攻难关，我们的措施必须实之又实、细之又细 第一，聚焦产业升级方向不移。 第二，聚焦城乡治理标准不降。 第三，聚焦作风加强力度不减。 第四，聚焦脱贫攻坚劲头不松。  三、万众一心迎盛会，我们的氛围必须奋发有为、和谐有序 第一，要营造隆重热烈的宣传氛围。 第二，要营造比学赶超的创业氛围。 第三，要营造安全稳定的社会氛围。  四、强化落实见成效，我们的干部必须再挑重担、再迈大步 第一，挑重担、迈大步，就要向前看、多想事。 第二，挑重担、迈大步，就要靠前干、多做事。 第三，挑重担、迈大步，就要往前冲、多成事。

同志们：
今天的会议非常重要。首先，新一届县委班子履职一周年，这一年来，全县发展成果需要回顾盘点，存在问题需要分析克服，工作经验需要总结升华。其次，近期，省委、市委先后召开了省委全会和市委全会，我们要迅速传达学习贯彻落实。再次，今年全县经济社会各项事业任务很重，当前正是抓项目、推项目的黄金季节，需要对全县重点工作、重点项目再梳理、再布置、再落实。最后，党的十九大即将胜利召开，以什么样的工作状态、工作成绩迎接十九大，既是对我们工作能力的考验，更是对我们政治责任的考验。这次会议主要任务是：以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，学习贯彻省委十四届三次全体(扩大)会议和市委十一届三次全体（扩大）会议精神，回顾总结县第十四届党代会第一次会议以来的工作，动员全县上下鼓干劲、攻难关、见成效，奋力迈出“勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强”新步伐，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开！

令人振奋的是，进贤正在经历一场深刻的思想洗礼。我们始终注重搅动干群思想，大力倡导求新思变精神，先后举办20余场学习会、研讨会，在全县广大党员干部中掀起了一场“头脑风暴”，为进贤“勇当排头兵、拼争前十强”凝聚了强大的精神动力。
令人自豪的是，进贤正在孕育一次全域的发展变化。我们始终坚持统揽全局、统筹城乡，抓好产业布局、项目布点，1971平方公里的进贤大地上处处正在发生深刻变化，引起了上级领导和各界人士的广泛关注，不仅提升了进贤的对外形象，更拓宽了进贤的发展空间。
令人欣喜的是，进贤正在集聚一种强大的攻坚合力。我们始终坚持把党的路线方针政策、省市决策部署与进贤实际紧密结合起来，把握“四新要求”不观望，打造“四大板块”不犹豫，加快“四县建设”不折腾，聚焦“勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强”不分神，积极探索、不断拓展了进贤科学发展之路。

公文写作百法例讲在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，与上级的要求、群众的期盼相比，我们的工作还存在很多不足，主要体现在：一是经济下行压力加大。与去年同期相比，部分经济指标增幅出现回落，财政刚性支出压力增大。二是生产要素制约明显。受宏观经济的影响，企业投资意愿减弱，特别是全县新增建设用地缺口较大，受此影响以及阴雨天气等综合因素，上半年全县落地开工项目不多，开工项目的推进速度不快，产业转型升级动力不足。三是发展环境亟待改善。干部作风不实、服务水平不高、发展环境不优等问题仍然存在，少数职能部门还一定程度存在“中梗阻”、“下搁浅”，不作为、慢作为的现象，少数干部干事创业的担当精神和进取意识需要进一步增强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，与上级的要求、群众的期盼相比，我们的工作还存在很多不足，主要体现在：一是经济下行压力加大。与去年同期相比，部分经济指标增幅出现回落，财政刚性支出压力增大。二是生产要素制约明显。受宏观经济的影响，企业投资意愿减弱，特别是全县新增建设用地缺口较大，受此影响以及阴雨天气等综合因素，上半年全县落地开工项目不多，开工项目的推进速度不快，产业转型升级动力不足。三是发展环境亟待改善。干部作风不实、服务水平不高、发展环境不优等问题仍然存在，少数职能部门还一定程度存在“中梗阻”、“下搁浅”，不作为、慢作为的现象，少数干部干事创业的担当精神和进取意识需要进一步增强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，与上级的要求、群众的期盼相比，我们的工作还存在很多不足，主要体现在：一是经济下行压力加大。与去年同期相比，部分经济指标增幅出现回落，财政刚性支出压力增大。二是生产要素制约明显。受宏观经济的影响，企业投资意愿减弱，特别是全县新增建设用地缺口较大，受此影响以及阴雨天气等综合因素，上半年全县落地开工项目不多，开工项目的推进速度不快，产业转型升级动力不足。三是发展环境亟待改善。干部作风不实、服务水平不高、发展环境不优等问题仍然存在，少数职能部门还一定程度存在“中梗阻”、“下搁浅”，不作为、慢作为的现象，少数干部干事创业的担当精神和进取意识需要进一步增强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

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要体现在：一是经济下行压力加大。与去年同期相比，部分经济指标增幅出现回落，财政刚性支出压力增大。二是生产要素制约明显。受宏观经济的影响，企业投资意愿减弱，特别是全县新增建设用地缺口较大，受此影响以及阴雨天气等综合因素，上半年全县落地开工项目不多，开工项目的推进速度不快，产业转型升级动力不足。三是发展环境亟待改善。干部作风不实、服务水平不高、发展环境不优等问题仍然存在，少数职能部门还一定程度存在“中梗阻”、“下搁浅”，不作为、慢作为的现象，少数干部干事创业的担当精神和进取意识需要进一步增强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

一是经济下行压力加大。与去年同期相比，部分经济指标增幅出现回落，财政刚性支出压力增大。二是生产要素制约明显。受宏观经济的影响，企业投资意愿减弱，特别是全县新增建设用地缺口较大，受此影响以及阴雨天气等综合因素，上半年全县落地开工项目不多，开工项目的推进速度不快，产业转型升级动力不足。三是发展环境亟待改善。干部作风不实、服务水平不高、发展环境不优等问题仍然存在，少数职能部门还一定程度存在“中梗阻”、“下搁浅”，不作为、慢作为的现象，少数干部干事创业的担当精神和进取意识需要进一步增强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

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干部作风不实、服务水平不高、发展环境不优等问题仍然存在，少数职能部门还一定程度存在“中梗阻”、“下搁浅”，不作为、慢作为的现象，少数干部干事创业的担当精神和进取意识需要进一步增强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

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干部作风不实、服务水平不高、发展环境不优等问题仍然存在，少数职能部门还一定程度存在“中梗阻”、“下搁浅”，不作为、慢作为的现象，少数干部干事创业的担当精神和进取意识需要进一步增强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

与去年同期相比，部分经济指标增幅出现回落，财政刚性支出压力增大。二是生产要素制约明显。受宏观经济的影响，企业投资意愿减弱，特别是全县新增建设用地缺口较大，受此影响以及阴雨天气等综合因素，上半年全县落地开工项目不多，开工项目的推进速度不快，产业转型升级动力不足。

再扣银两也得发。真心的一篇好文章，多处值得借鉴的地方。收藏了。

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