【转载】江苏省委书记李强在全省旅游业发展大会上的讲话

同志们：

明天就是十一长假，也是一个旅游黄金周的开启。省委、省政府非常重视旅游业的发展，我们这几年也是积极在推动，旅游业的发展速度很快，收入总量也是很大，发展空间也很大。这次会议准备期间，省委、省政府又研究了几个政策，这次会议先下发的是推动旅游业改革发展的工作意见，下一步我们还就“十三五”旅游发展的规划进行进一步研究再下发。一会儿石省长还要作具体部署，我先讲几点想法给大家讨论。

一、把握旅游业发展的新趋势，充分发挥旅游业在全省发展大局中的重要作用

也就是怎么样认识旅游业。我们省是旅游大省，去年旅游总收入超过9000亿人民币，增加值是4000亿人民币，占经济总量也就是占GDP的比重已经超过了5.7%，成为我们省重要的支柱产业之一。一般说哪个产业是支柱产业，就是以它在经济当中、在GDP当中、在国民生产总值当中比重来衡量，一般5%以上就称为是支柱产业。今年旅游业总收入大体可以突破10000亿人民币的大关，旅游业增长的潜力非常大。现在你看我们江苏到长三角各地今天开始后几天的火车票基本上卖完了，明天我们交通部门就要投入紧张的公路运输的相关管理服务工作，每年节假日的公路运输，我们的几条热线的公路都是车子满满的。旅游业潜力很大，带动性也很强，我们说它是富民产业、绿色产业更是朝阳产业。可以说总书记给我们提出来的“强富美高”新江苏建设，旅游业和它的切合度最高，旅游业和“强富美高”各方面都相关。当前旅游业发展有哪些新特点？我们怎么样把握？需要我们全省上下重新认识，更好的研究和把握，我想把它概括为四个方面。

第一个趋势，旅游业正在由观光旅游走向度假旅游，催生大量的需求，成为新的经济增长点。从收入水平来看，有研究表明，人均收入在2500—3000美元左右的时候，消费者主要是观光旅游，也就是游山玩水，看名胜古迹。当人均收入达到3500—4500美元左右的时候，就会产生度假旅游的需求。现在我们全国城镇居民人均收入已经过4600美元，我们江苏省去年已经超过5600美元，我们城镇37000多人民币。很多人不再满足于到此一游，越来越追求个性化、深度化、特色化的旅游体验，你比如在旅游的方式上，过去一般往往跟团的，现在很多人提出要自助游，我还是自己走，想怎么走就怎么走，想哪时候走就哪时候走。在旅游的目的地上，过去更多的是国内旅游，现在很多人是出境游。在旅游观念上不仅是开眼界、长见识，还更加注重身心的享受。旅游观光是用尽可能少的钱跑尽可能多的地方，那么度假旅游就是不一样，是休闲体验当地生活的一种融合，有的是深度融合。度假旅游一般是在一个地方呆很长一段时间，对当地来讲就会带来更多的消费和更多的收入。从世界范围来看，目前旅游业已经超过石油工业、汽车工业，成为世界上第一大产业，对全球的GDP的综合贡献超过10%。国际金融危机爆发以后旅游业的增速更是大大超过了许多其它产业。我们江苏也是这样，旅游收入最近五年，我让他们拉了个表，做了个统计，去年情况不算好，但是我们这五年全部增幅在10%以上，去年是11多一点，前两年还都是14甚至是15和更高，也是我们江苏省这几年为数不多的保持两位数增长的一种产业。可以说在当前经济下行压力比较大的情况下，我们抓旅游就是抓新的经济增长点。从需求侧情况来看，旅游业是能扩大投资、促进消费、增加出口的大产业。有人说旅游相关的产业和部门超过100多个，旅游每消费1美元带来的可以超过3—4美元的经济增长。旅游消费含盖的吃、住、行、运、游、购各个领域，在居民消费中仅次于食品消费，是拉动消费的重要内容。根据测算，我们在“十三五”旅游规划当中，到2020年我们省的旅游业下步这五年的统计预计会达到10000亿人民币左右，年均增长10%，加上与旅游发展配套的生态环境、城乡建设、交通基础设施投资，总额我想至少要翻一番。旅游投资和其它投资还真不一样，旅游投资给我们留下的往往是“百年GDP”，我把它称为“百年GDP”，随着时间的推移，这种旅游投资的价值越来越高，对环境的改善就是最典型的。旅游还能够出口创汇，我们省这几年最高峰的时候，境外游客人次达到了790万人。当然这几年情况不太好，去年掉的比较大，就是2012年我们江苏达到了境外旅游，就是外面进来入境游达到690万人次，旅游收入63亿美元，这就不是个小数目了。这两年虽然有所下滑，我们综合分析一下原因，当然和日韩，和韩国，和各种因素有关系，以前日韩来的人也比较多，但我们的潜力还是非常大的。我这段时间也见了一些与我们江苏友城关系的国外的一些客人，我们都给他讲我们全省有近300对的友城关系，我们可以组织我们的一些市民或者倡导一些我们的市民，出境游时优先到和我们友城关系的国家去，那么他们如果也这样做，这个情况就完全不一样了。这是从需求侧来看。从供给侧看，现在景区和旅游企业不是说有景点看、有地方住就能成为好景区、好企业，而必须更加注重优质服务和精神产品的供给，注重生活方式的体验，注重文化的共享，国际上的旅游热点可以说都有不得不去的地方、不得不买的产品、不得不体验的生活，比如说我们到北京去，第一次到北京的人一定会去天安门，很多人一定会去看故宫；到瑞士去很多人一定会去买手表，手表买不起也会买军刀类的产品，指甲钳这一类的东西；到奥地利去很多人一定会去听一场音乐会。前几天我跟石省长带队到上海、到杭州去看了一下，杭州正好开完了G20，很大的感触就是杭州利用了G20，大大提升了旅游资源的影响力，改善了环境，扩大了知名度。据他们说中秋节期间，杭州的所有景区全部爆满，历史上都没有这么多人，我估计“十一”黄金周人会更多，很多人到杭州都会去看一下G20开会的会场，看一看那天晚上演出的地方，同时会买一些纪念品。在增加高端供给方面，我们确实在旅游上面对的是一片广阔的蓝海，大有文章可做。

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一、把握旅游业发展的新趋势，充分发挥旅游业在全省发展大局中的重要作用
也就是怎么样认识旅游业。我们省是旅游大省，去年旅游总收入超过9000亿人民币，增加值是4000亿人民币，占经济总量也就是占GDP的比重已经超过了5.7%，成为我们省重要的支柱产业之一。一般说哪个产业是支柱产业，就是以它在经济当中、在GDP当中、在国民生产总值当中比重来衡量，一般5%以上就称为是支柱产业。今年旅游业总收入大体可以突破10000亿人民币的大关，旅游业增长的潜力非常大。现在你看我们江苏到长三角各地今天开始后几天的火车票基本上卖完了，明天我们交通部门就要投入紧张的公路运输的相关管理服务工作，每年节假日的公路运输，我们的几条热线的公路都是车子满满的。旅游业潜力很大，带动性也很强，我们说它是富民产业、绿色产业更是朝阳产业。可以说总书记给我们提出来的“强富美高”新江苏建设，旅游业和它的切合度最高，旅游业和“强富美高”各方面都相关。当前旅游业发展有哪些新特点？我们怎么样把握？需要我们全省上下重新认识，更好的研究和把握，我想把它概括为四个方面。

年是11多一点，前两年还都是14甚至是15和更高，也是我们江苏省这几年为数不多的保持两位数增长的一种产业。可以说在当前经济下行压力比较大的情况下，我们抓旅游就是抓新的经济增长点。从需求侧情况来看，旅游业是能扩大投资、促进消费、增加出口的大产业。有人说旅游相关的产业和部门超过100多个，旅游每消费1美元带来的可以超过3—4美元的经济增长。旅游消费含盖的吃、住、行、运、游、购各个领域，在居民消费中仅次于食品消费，是拉动消费的重要内容。根据测算，我们在“十三五”旅游规划当中，到2020年我们省的旅游业下步这五年的统计预计会达到10000亿人民币左右，年均增长10%，加上与旅游发展配套的生态环境、城乡建设、交通基础设施投资，总额我想至少要翻一番。旅游投资和其它投资还真不一样，旅游投资给我们留下的往往是“百年GDP”，我把

务和精神产品的供给，注重生活方式的体验，注重文化的共享，国际上的旅游热点可以说都有不得不去的地方、不得不买的产品、不得不体验的生活，比如说我们到北京去，第一次到北京的人一定会去天安门，很多人一定会去看故宫；到瑞士去很多人一定会去买手表，手表买不起也会买军刀类的产品，指甲钳这一类的东西；到奥地利去很多人一定会去听一场音乐会。前几天我跟石省长带队到上海、到杭州去看了一下，杭州正好开完了G20，很大的感触就是杭州利用了G20，大大提升了旅游资源的影响力，改善了环境，扩大了知名度。据他们说中秋节期间，杭州的所有景区全部爆满，历史上都没有这

树立全城全域旅游理念。全域旅游是当前旅游业发展的目标和方向，是旅游业的增长点和重要抓手。坚持“全域建设、全业融合、全民共享”原则，树立全局谋划、全方位推进、全要素配套、全产业联动、全社会参与的大旅游发展观，把旅游产业融入全市经济、社会、文化、生态建设之中，把整个城市作为最大的景区、最好的旅游品牌来建设和经营。以全域旅游的发展理念，以游客为中心，围绕旅游业六要素进行全产业链开发，抓好旅游产业融合发展，重点在跨平台、跨区域、跨行业融合上实现新突破。

从世界范围来看，目前旅游业已经超过石油工业、汽车工业，成为世界上第一大产业，对全球的GDP的综合贡献超过10%。国际金融危机爆发以后旅游业的增速更是大大超过了许多其它产业。我们江苏也是这样，旅游收入最近五年，我让他们拉了个表，做了个统计，去年情况不算好，但是我们这五年全部增幅在10%以上，去年是11多一点，前两年还都是14甚至是15和更高，也是我们江苏省这几年为数不多的保持两位数增长的一种产业。可以说在当前经济下行压力比较大的情况下，我们抓旅游就是抓新的经济增长点。

有所下滑，我们综合分析一下原因，当然和日韩，和韩国，和各种因素有关系，以前日韩来的人也比较多，但我们的潜力还是非常大的。我这段时间也见了一些与我们江苏友城关系的国外的一些客人，我们都给他讲我们全省有近300对的友城关系，我们可以组织我们的一些市民或者倡导一些我们的市民，出境游时优先到和我们友城关系的国家去，那么他们如果也这样做，这个情况就完全不一样了。这是从需求侧来看。从供给侧看，现在景区和旅游企业不

明天就是十一长假，也是一个旅游黄金周的开启。省委、省政府非常重视旅游业的发展，我们这几年也是积极在推动，旅游业的发展速度很快，收入总量也是很大，发展空间也很大。这次会议准备期间，省委、省政府又研究了几个政策，这次会议先下发的是推动旅游业改革发展的工作意见，下一步我们还就“十三五”旅游发展的规划进行进一步研究再下发。一会儿石省长还要作具体部署，我先讲几点想法给大家讨论。

明天就是十一长假，也是一个旅游黄金周的开启。省委、省政府非常重视旅游业的发展，我们这几年也是积极在推动，旅游业的发展速度很快，收入总量也是很大，发展空间也很大。这次会议准备期间，省委、省政府又研究了几个政策，这次会议先下发的是推动旅游业改革发展的工作意见，下一步我们还就“十三五”旅游发展的规划进行进一步研究再下发。一会儿石省长还要作具体部署，我先讲几点想法给大家讨论。

很大的感触就是杭州利用了G20，大大提升了旅游资源的影响力，改善了环境，扩大了知名度。据他们说中秋节期间，杭州的所有景区全部爆满，历史上都没有这么多人，我估计“十一”黄金周人会更多，很多人到杭州都会去看一下G20开会的会场，看一看那天晚上演出的地方，同时会买一些纪念品。在增加高端供给方面，我们确实在旅游上面对的是一片广阔的蓝海，大有文章可做。

也这样做，这个情况就完全不一样了。这是从需求侧来看。从供给侧看，现在景区和旅游企业不是说有景点看、有地方住就能成为好景区、好企业，而必须更加注重优质服务和精神产品的供给，注重生活方式的体验，注重文化的共享，国际上的旅游热点可以说都有不得不去的地方、不得不买的产品、不得不体验的生活，比如说我们到北京去，第一次

李强的讲话很接地气，很务实，值得学习借鉴，从中领会执政思路与方略

强哥的讲话还是要学而不思则罔的，经常会有新的观点和部署。

李强的讲话很接地气，很务实，值得学习借鉴，从中领会执政思路与方略

内容丰富 写得好 写得实

旅游业和“强富美高”各方面都相关。当前旅游业发展有哪些新特点？我们怎么样把握？需要我们全省上下重新认识，更好的研究和把握，我想把它概括为四个方面。

看一看那天晚上演出的地方，同时会买一些纪念品。在增加高端供给方面，我们确实在旅游上面对的是一片广阔的蓝海，大有文章可做。

，大大提升了旅游资源的影响力，改善了环境，扩大了知名度。据他们说中秋节期间，杭州的所有景区全部爆满，历史上都没有这么多人，我估计“十一”黄金周人会更多，很多人到杭州都会去看一下G20开会的会场，看一看那天晚上演出的地方，同时会买一些纪念品。在增加高端供给方面，我们确实在旅游上面对的是一片广阔的蓝海，大有文章可做

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