市委书记谈区域绿色发展的对策

      区域谋求绿色崛起，既是发展理念的重塑，也是发展资源的重组，还是发展方式的重构。为此，必须强化政府主导推动，突出绿色产业支撑，加快新旧动能转换，促进生态优势转化，完善制度保障体系。

　　推动发展观的革命性转变，激发绿色崛起的内生动力

　　一是推行发展理念的“绿色革命”。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，杜绝牺牲环境、“要钱不要命”的发展，决不能让老百姓过“一手拎着钱袋子、一手提着药罐子”的生活。二是强化科学理政的“绿色担当”。引导各级领导干部以功成不必在我、功成必定有我的境界，将推动绿色发展的责任扛在肩上、落实到具体行动上，实行党政同责、离任查责、终身追责、严肃问责，为绿色发展撑腰，创造经得起人民和历史检验的实绩。三是增加政绩考核的“绿色权重”。建立体现绿色发展的分类政绩考核体系，强化绿色发展“正向激励”和“反向问责”，强化任期生态文明建设责任制、离任审计制和生态环境损害责任终身追究制。“一票否决”严重破坏环境的地区，对生态文明建设和生态环境质量改善明显的地区实行“一票优胜”，优先提拔使用在推进绿色发展中成绩突出的干部。

      推动产业向中高端迈进，加快构建绿色崛起的产业体系

　　一是构建科学有序的绿色产业布局。着眼生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，优化生产力布局。宏观层面按照“功能区”布局。严格按照中部地区主体功能区的划分，打破行政壁垒，突破区域限制，防止恶性竞争，引导生产要素在区域内集约高效配置。中观层面实施“非均衡”突破。中部地区推动绿色崛起，防止平均着力、平行推进。一方面，要依托大武汉、长株潭、合芜蚌、中原城市群、晋中城市群、鄱阳湖生态经济区等平台，构筑中部地区绿色崛起的战略支撑；另一方面，中部各省要在产业基础、开放条件、发展潜力比较好的地方，选准突围方向，实行重点突破。打造省会城市以外的经济副中心，形成双核发展的格局。微观层面坚持“差异化”发展。做到优化布局、功能互补、协同发展。二是构建低碳循环的绿色工业体系。工业是支撑中部崛起的主导力量，推进新型工业化是实现绿色崛起的必由之路。中部城市应顺应新工业浪潮，以重大项目为主抓手，以科技创新为主引擎，加快推进工业经济总量与质量“双量齐升”。三是构建集约高效的绿色服务业体系。中部地区自然资源富集，生态环境优良。需考虑三个方面：依托区域交通优势发展现代物流产业、依托人才资源优势发展生产性服务业、依托山水人文优势发展文化旅游产业。四是构建生态有机的绿色农业体系。中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优势明显，应着力推进高效化种养、标准化建设和品牌化营销。

　　厚植创新改革开放土壤，持续培育绿色崛起的新动能

　　一

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   推动产业向中高端迈进，加快构建绿色崛起的产业体系

　　一是构建科学有序的绿色产业布局。着眼生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，优化生产力布局。宏观层面按照“功能区”布局。严格按照中部地区主体功能区的划分，打破行政壁垒，突破区域限制，防止恶性竞争，引导生产要素在区域内集约高效配置。中观层面实施“非均衡”突破。中部地区推动绿色崛起，防止平均着力、平行推进。一方面，要依托大武汉、长株潭、合芜蚌、中原城市群、晋中城市群、鄱阳湖生态经济区等平台，构筑中部地区绿色崛起的战略支撑；另一方面，中部各省要在产业基础、开放条件、发展潜力比较好的地方，选准突围方向，实行重点突破。打造省会城市以外的经济副中心，形成双核发展的格局。微观层面坚持“差异化”发展。做到优化布局、功能互补、协同发展。二是构建低碳循环的绿色工业体系。工业是支撑中部崛起的主导力量，推进新型工业化是实现绿色崛起的必由之路。中部城市应顺应新工业浪潮，以重大项目为主抓手，以科技创新为主引擎，加快推进工业经济总量与质量“双量齐升”。三是构建集约高效的绿色服务业体系。中部地区自然资源富集，生态环境优良。需考虑三个方面：依托区域交通优势发展现代物流产业、依托人才资源优势发展生产性服务业、依托山水人文优势发展文化旅游产业。四是构建生态有机的绿色农业体系。中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优

一是构建科学有序的绿色产业布局。着眼生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，优化生产力布局。宏观层面按照“功能区”布局。严格按照中部地区主体功能区的划分，打破行政壁垒，突破区域限制，防止恶性竞争，引导生产要素在区域内集约高效配置。中观层面实施“非均衡”突破。中部地区推动绿色崛起，防止平均着力、平行推进。一方面，要依托大武汉、长株潭、合芜蚌、中原城市群、晋中城市群、鄱阳湖生态经济区等平台，构筑中部地区绿色崛起的战略支撑；另一方面，中部各省要在产业基础、开放条件、发展潜力比较好的地方，选准突围方向，实行重点突破。打造省会城市以外的经济副中心，形成双核发展的格局。微观层面坚持“差异化”发展。做到优化布局、功能互补、协同发展。二是构建低碳循环的绿色工业体系。工业是支撑中部崛起的主导力量，推进新型工业化是实现绿色崛起的必由之路。中部城市应顺应新工业浪潮，以重大项目为主抓手，以科技创新为主引擎，加快推进工业经济总量与质量“双量齐升”。三是构建集约高效的绿色服务业体系。中部地区自然资源富集，生态环境优良。需考虑三个方面：依托区域交通优势发展现代物流产业、依托人才资源优势发展生产性服务业、依托山水人文优势发展文化旅游产业。四是构建生态有机的绿色农业体系。中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优势明显，应着力推进高效化种养、标准化建设和品牌化营销。

一是构建科学有序的绿色产业布局。着眼生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，优化生产力布局。宏观层面按照“功能区”布局。严格按照中部地区主体功能区的划分，打破行政壁垒，突破区域限制，防止恶性竞争，引导生产要素在区域内集约高效配置。中观层面实施“非均衡”突破。中部地区推动绿色崛起，防止平均着力、平行推进。一方面，要依托大武汉、长株潭、合芜蚌、中原城市群、晋中城市群、鄱阳湖生态经济区等平台，构筑中部地区绿色崛起的战略支撑；另一方面，中部各省要在产业基础、开放条件、发展潜力比较好的地方，选准突围方向，实行重点突破。打造省会城市以外的经济副中心，形成双核发展的格局。微观层面坚持“差异化”发展。做到优化布局、功能互补、协同发展。二是构建低碳循环的绿色工业体系。工业是支撑中部崛起的主导力量，推进新型工业化是实现绿色崛起的必由之路。中部城市应顺应新工业浪潮，以重大项目为主抓手，以科技创新为主引擎，加快推进工业经济总量与质量“双量齐升”。三是构建集约高效的绿色服务业体系。中部地区自然资源富集，生态环境优良。需考虑三个方面：依托区域交通优势发展现代物流产业、依托人才资源优势发展生产性服务业、依托山水人文优势发展文化旅游产业。四是构建生态有机的绿色农业体系。中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优势明显，应着力推进高效化种养、标准化建设和品牌化营销。

区域谋求绿色崛起，既是发展理念的重塑，也是发展资源的重组，还是发展方式的重构。为此，必须强化政府主导推动，突出绿色产业支撑，加快新旧动能转换，促进生态优势转化，完善制度保障体系。 　　推动发展观的革命性转变，激发绿色崛起的内生动力 　　一是推行发展理念的“绿色革命”。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，杜绝牺牲环境、“要钱不要命”的发展，决不能让老百姓过“一手拎着钱袋子、一手提着药罐子”的生活。二是强化科学理政的“绿色担当”。引导各级领导干部以功成不必在我、功成必定有我的境界，将推动绿色发展的责任扛在肩上、落实到具体行动上，实行党政同责、离任查责、终身追责、严肃问责，为绿色发展撑腰，创造经得起人民和历史检验的实绩。三是增加政绩考核的“绿色权重”。建立体现绿色发展的分类政绩考核体系，强化绿色发展“正向激励”和“反向问责”，强化任期生态文明建设责任制、离任审计制和生态环境损害责任终身追究制。“一票否决”严重破坏环境的地区，对生态文明建设和生态环境质量改善明显的地区实行“一票优胜”，优先提拔使用在推进绿色发展中成绩突出的干部。

。宏观层面按照“功能区”布局。严格按照中部地区主体功能区的划分，打破行政壁垒，突破区域限制，防止恶性竞争，引导生产要素在区域内集约高效配置。中观层面实施“非均衡”突破。中部地区推动绿色崛起，防止平均着力、平行推进。一方面，要依托大武汉、长株潭、合芜蚌、中原城市群、晋中城市群、鄱阳湖生态经济区等平台，构筑中部地区绿色崛起的战略支撑；另一方面，中部各省要在产业基础、开放条件、发展潜力比较好的地方，选准突围方向，实行重点突破。打造省会城市以外的经济副中心，形成双核发展的格局。微观层面坚持“差异化”发展。做到优化布局、功能互补、协同发展。二是构建低碳循环的绿色工业体系。工业是支撑中部崛起的主导力量，推进新型工业化是实现绿色崛起的必由之路。中部城市应顺

一方面，要依托大武汉、长株潭、合芜蚌、中原城市群、晋中城市群、鄱阳湖生态经济区等平台，构筑中部地区绿色崛起的战略支撑；另一方面，中部各省要在产业基础、开放条件、发展潜力比较好的地方，选准突围方向，实行重点突破。打造省会城市以外的经济副中心，形成双核发展的格局。微观层面坚持“差异化”发展。做到优化布局、功能互补、协同发展。二是构建低碳循环的绿色工业体系。工业是支撑中部崛起的主导力量，推进新型工业化是实现绿色崛起的必由之路。中部城市应

应新工业浪潮，以重大项目为主抓手，以科技创新为主引擎，加快推进工业经济总量与质量“双量齐升”。三是构建集约高效的绿色服务业体系。中部地区自然资源富集，生态环境优良。需考虑三个方面：依托区域交通优势发展现代物流产业、依托人才资源优势发展生产性服务业、依托山水人文优势发展文化旅游产业。四是构建生态有机的绿色农业体系。中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优势明显，应着力推进高效化种养、标准化建设和品牌化营销。

应当说，向改革要动力、向创新要活力已成为党中央、国务院执政、施政的基本思维和基本取向，也是对我们推进地方各项工作的基本要求。为此，我们要增强改革创新意识，把改革作为关键一招、创新作为第一动力，融入到各项事业建设的各方面和全过程。要营造改革创新氛围，以简政放权为突破口，为激发市场活力清障开路，为大众创业搭建平台，为万众创新提供助力。要推动改革创新突破，围绕经济社会发展的突出问题，着力破解一批重点难题，增强发展新动能。

为主抓手，以科技创新为主引擎，加快推进工业经济总量与质量“双量齐升”。三是构建集约高效的绿色服务业体系。中部地区自然资源富集，生态环境优良。需考虑三个方面：依托区域交通优势发展现代物流产业、依托人才资源优势发展生产性服务业、依托山水人文优势发展文化旅游产业。四是构建生态有机的绿色农业体系。中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优势明显，应着力推进高效化种养、标准化建设和品牌化营销

的绿色服务业体系。中部地区自然资源富集，生态环境优良。需考虑三个方面：依托区域交通优势发展现代物流产业、依托人才资源优势发展生产性服务业、依托山水人文优势发展文化旅游产业。四是构建生态有机的绿色农业体系。中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优势明显，应着力推进高效化种养、标准化建设和品牌化营销

决不能让老百姓过“一手拎着钱袋子、一手提着药罐子”的生活。

文章结构清晰，观点鲜明，语句老练！

中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优势明显，应着力推进高效化种养、标准化建设和品牌化营销。

一是构建科学有序的绿色产业布局。着眼生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，优化生产力布局。宏观层面按照“功能区”布局。严格按照中部地区主体功能区的划分，打破行政壁垒，突破区域限制，防止恶性竞争，引导生产要素在区域内集约高效配置。中观层面实施“非均衡”突破。中部地区推动绿色崛起，防止平均着力、平行推进。

地区自然资源富集，生态环境优良。需考虑三个方面：依托区域交通优势发展现代物流产业、依托人才资源优势发展生产性服务业、依托山水人文优势发展文化旅游产业。四是构建生态有机的绿色农业体系。中部地区是我国粮食主产区和养殖业基地，农业基础地位牢固，比较优势明显，应着力推进高效化种养、标准化建设和品牌化营销

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