在全局“转作风、提效能”专题讨论会上的讲话

同志们：
按照我局“转作风、提效能、重执行、守规矩”专题学习讨论活动安排，今天将以“转作风”为主要内容，围绕“转变思想，提升认识，优良的作风推动商务和服务业加快发展”这一主题讲三个方面，与大家共勉。
一、为什么转变机关作风
习近平总书记曾经说过：“大量事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。”可见，机关干部作风是机关党员干部素质的反映，是机关工作效能的体现，是机关工作成效的标志。转变机关干部作风，加强作风建设，是干部队伍建设的根本要求，是党政机关有序运转的重要保证，也是反映民心向背的衡量基础。有效转变机关干部作风，对于提高工作效率，强化服务意识，推动工作高效运转具有十分重要的作用。
（一）转变机关作风是践行党的宗旨的前提条件。众所周知，一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务是我党一直以来坚定不变的建党宗旨。党组织和党员是践行我党宗旨的主要载体。党的作风是党组织和党员的一贯态度和行为表现，是长期形成的精神品格和风貌。党员干部作风事关政党形象，事关民心向背。我们的工作看似和群众直接打交道少，但实际每项工作都是在为群众的生产生活服务。“商务工作，上管500强，下管洗脚房”。这虽然是一种打趣的说法，但也客观描述了我们工作的基本特点。商务工作涉及面广，直接关系到广大群众的吃、住、行，游、购、娱等问题。商务工作做好了，城乡居民消费能力提高了，消费渠道畅通了，流通环节搞活了，群众敢买敢卖，有地方买卖，多渠道买卖，幸福指数必然就会提高，我们为人民服务的功课也算是做到位了。现在的商务部门，群众是拥护的，社会是认可的。但是，试想如果我们没有过硬的工作作风，在农贸市场专项整治工作中“慢作为、不作为”，在外资企业审批中出现“中梗阻”，在帮助企业开拓市场中“吃拿卡要”，我们还会得到群众的交口称赞吗？答案是否定的。作风不好势必就会损害部门的在群众心中的形象，就会损害党群干群关系，就会失去民心，全心全意为群众服务也只是一句空口号。“水能载舟，亦能覆舟”。好的作风就是为民谋利、为民办事的作风。只有作风建设得到加强，群众利益才会有保障，为人民服务的宗旨才能得以体现。因此，转变机关作风是我们全心全意为群众服务的前提条件，必须持之以恒，常抓不懈。
（二）转变机关作风是党风廉政建设的必然要求。党风廉政建设是保持我们党的先进性和纯洁性的重要途径之一，是我们党巩固和加强执政地位的基础，是取信于民服务于民的保障。干部作风建设是党风廉政建设的重要内容，关系到党的事业发展、党的目标实现、党的领导成败。改革开放以来，新思潮、新观念、新知识不断冲击着每一个人，享乐主义、拜金主义等腐朽思想也不时入侵人们的头脑，商务领域不是真空，受各种腐蚀的冲击和诱惑，个别商务系统党员干部不注重自身作风建设，把党风廉政建设各项要求当作“耳边风”，思想松懈、法纪淡薄，胡作为、乱作为，最终受到纪律和法律的惩罚。放眼全国，这样的案例比比皆是。前有雅安商务局原局长冯雅平贪污受贿获刑19年，后有河南省襄城县商务局原副局长李国恩因滥用职权、受贿罪被判刑6年等等.由此可见，端正党风必先端正作风，作风好则党风正，党风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则民族强。所以我们要时刻牢记从严治党，抵得住诱惑、耐得住寂寞，以强硬的工作作风，开展项目管理、资金使用等工作，安全地迈过人生的每一道“门槛”。
（三）转变机关作风是商务和服务业持续发展的现实需要。近年来，我们商务和服务业呈现出“总体平稳、稳中求进”发展态势，商务目标综合管理工作连续多年走在全省前列。服务业在三次产业中的占比不断增大，持续拉动全市GDP增长，社会消费品零售总额体量稳步上升，对外开放不断呈现特色亮点。我们的快速发展，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开市、县（区）两级商务部门的不懈努力。尤其是全市商务系统的干部职工，在工作中表现出来的创业激情和克难奋进的拼搏精神，凝聚了快速发展的强大动力和不断超越的强大活力。实践证明，我们商务系统的干部是敢于创大业、善于谋大事的。过去的成绩为我们今后的发展奠定了坚实的基础，作为商务人，我们都应该感到自豪。但是，我们也应该清醒的认识到：在新的发展形势下，我们面临更加激烈的区域竞争，面临更加繁重的发展任务。目前，我们面临着全市开放型经济总体水平不高，外贸主体队伍还比较弱，进出口总量不稳定不平衡，利用外资增长乏力，本地企业“走出去”意识还不强；内贸流通基础比较薄弱，特色街区、商贸镇建设较慢，群众消费热情不高，营商环境不优；服务业缺少主体支撑，产业作用不明显等问题。在这种发展背景下，我们不进就是则退，慢进也是退。所以我们更要坚信，态度决定成败，作风胜于能力，实干创造业绩，只有进一步转变作风，进一步落实发展措施，才能赢得更多的主动权，才能保持发展的领先地位，才能赢得更多的拥护和支持，我们商务和服务业事业才会有源源不断的发展动力。
二、机关作风存在的问题
近年来，特别是党的十八大以来，随着中央八项规定的执行实施，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育的相继开展，我们多次开展对照检查，查找及整改党组、党员个人在作风建设上存在的问题，机关作风大为好转，但对照人民群众的新期待来看，我们还存在一定的差距，部分干部还存在诸多不问题。归纳起来，主要表现在以下几个方面。
一是精神不振。有的干部安于现状，不思进取，缺乏开拓进取、争先进位的工作激情；有的干部“混”字当头，懒于管事，办事敷衍了事、甘当南郭先生；有的干部占着位子不干事，遇到难事就摆手，遇到矛盾绕道走，忙忙碌碌装样子，工作忙闲不均；有的干部没有全局观念，缺乏主人翁精神，对全局的工作、对其他同志的工作坐而论道，指手划脚，没有形成整体合力，主动参与意识不强；有的干部缺乏组织纪律观念和工作纪律意识，工作散慢，上班迟到、早退，上网聊天、玩电脑游戏。
二是学风不浓。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情；有的干部为学习而学习，无的放矢、脱离实际，不能做到学以致用，工作起来，方案要上面拿，办法要上面出，经验要上面给，领导没有讲过的、文件没有规定的，就不敢去试、去闯；机关公文写作水平不高，撰写材料有应付心理，对自身文字材料要求不高，对业务工作把握不准，有“后面还有人审核修改”的侥幸心理；有的干部工作想当然，办事凭经验，碰到复杂问题，没有创新的办法和举措。
三是工作不实。有的干部热衷于做方案，写计划，疏于对工作开展的必要性和操作性的有效研究，开口就喊干，干又干不转， “即废马达又废电”，手下队伍累翻天。有的干部勤于下基层，但是到基层开展调查研究“走马观花”，不能切实为基层群众解决实际问题。有的干部喜欢做表面文章，虚报浮夸，急功近利。有的习惯于“踢皮球”、打“太极拳”，碰到困难就退、碰见到矛盾就避、遇到难题就推，导致问题不断积累，矛盾不断激化。
四是落实不力。有的干部抓工作落实热衷于开会议、发文件、提口号，有的工作即使作了明确分工，也时常推诿扯皮，有的工作既不明确责任措施，又不狠抓工作推进，使相关工作抓而不紧，推而不进。
三、怎样转变机关作风
转变作风具有长期性，局党组要切实带好头，局纪检组要做好监督，全体干部职工要树立长期作战的思想，积极参与，在具体工作中要掌握特性、探索规律、研究方法，常抓不懈，常抓常新，有针对性地解决存在的突出问题和重点问题。

有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情；有的干部为学习而学习，无的放矢、脱离实际，不能做到学以致用，工作起来，方案要上面拿，办法要上面出，经验要上面给，领导没有讲过的、文件没有规定的，就不敢去

学风不浓。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情；有的干部为学习而学习，无的放矢、脱离实际，不能做到学以致用，工作起来，方案要上面拿，办法要上面出，经验要上面给，领导没有讲过的

转变作风具有长期性，局党组要切实带好头，局纪检组要做好监督，全体干部职工要树立长期作战的思想，积极参与，在具体工作中要掌握特性、探索规律、研究方法，常抓不懈，常抓常新，有针对性地解决存在的突出问题和重点问题。

转变作风具有长期性，局党组要切实带好头，局纪检组要做好监督，全体干部职工要树立长期作战的思想，积极参与，在具体工作中要掌握特性、探索规律、研究方法，常抓不懈，常抓常新，有针对性地解决存在的突出问题和重点问题。

机关作风
转变作风具有长期性，局党组要切实带好头，局纪检组要做好监督，全体干部职工要树立长期作战的思想，积极参与，在具体工作中要

转变作风具有长期性，局党组要切实带好头，局纪检组要做好监督

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在全局“转作风、提效能”专题讨论会上的讲话

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