如何推进房地产供给侧结构性改革

      一段时间以来，房地产供给要素的互动和联动机理，是涨价和高价位的机理。主要体现在以下几个方面。

　　一是发展冲动。现在不少城市卖地收入是可支配财力的重要来源。城市面貌的变化，又作为关联成本进入用地价格之中。直接间接地推动了房价的上涨。

　　二是供地机制。为了加快发展，需要争取用地指标，但指标总是有限的，通过招投标程序竞价，推高了用地价格。

　　三是旧城改造。旧城改造的用地没有指标限制，但房价高关联到拆迁成本高，拆迁成本高又进一步推动房价的上涨。

　　四是资本集聚。价格具有上升空间的预期，带动资本向房地产行业集聚。本来资本向某个行业转移应该通过竞争降低成本，使这个行业产品的平均价格回落，但房地产不一样，房地产的竞争主要或首先在卖地环节，进入企业越多，有限的用地价格就越高。

　　五是租售比例。在城市居民中，多数家庭承受不了高房价，如果在房屋供给安排上，廉租房占一定比重或较大比重，租房容易并比较实惠，那么，购买的需求就会收窄，房价就有可能比较稳定。但实际上廉租房比重低，而且在房地产业起步之初，租售供给预期就没有发挥好正向引导作用。

　　对房地产发展中出现的问题，我们还必须更多地进行供给侧结构性改革。

　　一是端正城市发展的路子。坚持以人民为中心的发展思想，切实贯彻新发展理念。城市规划不能好高骛远。新城建设、旧城改造、基础设施建设，必须量力而行。住房是城市居民最大的民生，要在“租得了，买得起”上下功夫。

　　二是明确房屋的功能定位。“房子是用来住的，不是用来炒的”。要抑制土地的炒作、房屋的炒作。按照城市居民的收入和支出结构，合理设计租售比例，合理安排房地产建设规模。

     作者：尹汉宁 来源：学习时报