中共国家食品药品监督管理总局党组关于巡视整改情况的通报

开展医疗器械生产企业飞行检查；推进《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》修订工作。

出台相关政策和措施；开展医疗器械生产企业飞行检查；推进《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》修订工作。

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发挥党组领导核心作用。一是开展批评与自我批评。7月21日，党组召开专题民主生活会，结合思想和工作实际，本着对中央、对人民、对组织、对事业高度负责的精神，深刻剖析、对照检查，严肃认真地开展了批评和自我批评，帮助提高政治意识、宗旨意识。中央第十五巡视组、中央组织部干部四局有关同志全程参加会议并给予指导。二是统一思想和行动。党组严格执行党组工作规则和党组中心组学习制度，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线方针政策，提升“四个意识”。结合“两学一做”学习教育召开3次专题学习，围绕毛泽东同志的《党委会的工作方法》及习近平总书记关于科学的思想方法和工作方法的重要讲话、中国共产党党章、习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话进行了交流研讨。6月21日至22日，召开全国食品药品监督管理工作座谈会，贯彻党中央、国务院关于食品药品监管工作的指示精神，特别是习近平总书记关于建立完善统一权威监管体制的重要指示和“四个最严”要求，推动地方政府落实“四有两责”。三是严格“三重一大”的决策和督查制度。改进党组会议组织服务工作，认真做好议题准备，严格“三重一大”事项党组会议审议制度，充分发挥党组领导核心作用。健全督查机制，在《总局督查工作办法》《重要批示限时报告和重要工作及计划每月报告制度》等基础上，完善督查工作系统，健全督办台账，实现分类汇总、实时查询、动态管理。对党中央、国务院重大决策部署、重点工作和领导同志重要批示指示，及时专题报告落实情况。

　　落实习近平总书记“四个最严”要求。一是推动建立最严谨的标准。充分发挥监管优势，强化标准跟踪评价，及时将监督执法、抽检监测中发现的食品安全标准缺失、检验方法不配套等问题和建议通报卫生计生委、农业部。与卫生计生委联合组织召开食品安全标准问题协商会议，向社会征集2016年食品安全国家标准立项建议，重点解决突出问题。发布《关于化学药品注册分类改革工作方案的公告》，调整化学药品注册分类，提升药品质量标准，将新药定义调整为未在境内外上市销售的药品，将仿制药定义调整为与原研药质量和疗效一致的药品。针对食品药品生产经营环节中的“潜gz”问题，正在组织研究相关检验方法。下一步，配合卫生计生委修订《食品安全国家标准管理办法》，联合发布食品安全标准，加快完善我国食品安全标准体系；严格按照《化学药品注册分类改革工作方案》及申报资料要求的新标准审评审批药品注册申请。二是实施最严格监管。加强立法工作，为实施最严格监管提供法制保障。组织起草《中华人民共和国食品安全法实施条例（修订草案送审稿）》，已报请国务院审议。下一步，积极与国务院法制办联系，加快推动《中华人民共和国食品安全法实施条例》《化妆品监督管理条例》出台；抓紧修订《中华人民共和国药品管理法》，尽快报请国务院审议。加强对食品药品生产经营企业监督检查与抽检，严格药品申报资料临床试验数据核查。三是实行最严厉处罚。会同公安部、最高人民检察院建立行刑衔接联席会议制度，坚持定期协商、沟通合作，加大对违法犯罪行为的惩处力度。严格执行《重大食品药品安全违法案件督办办法》，对重大食品药品违法案件挂牌督办。积极推动国家级食品药品稽查员队伍建设，对部分重大跨省案件直接查办。严惩临床试验数据造假和生产过程非法添加等违法行为。制定和督促实施《食品生产经营日常监督检查管理办法》。联合五部委开展打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行动。下一步，联合公安部研究建立涉案产品控制、案件信息发布等工作机制；继续督促指导各地制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法实施细则；会同发展改革委等有关部委出台《食品药品严重失信者联合惩戒备忘录》，制定《食品药品严重失信者惩戒管理规定》，推动“一处失信，处处受制”。四是实现最严肃问责。调整食品药品监管统计报表制度，增加地方履行“四有两责”内容，推动地方落实“四有两责”。制定《食品安全工作评议考核办法》。完成食品药品安全工作考核评价体系专题研究，制定2016年食品药品安全工作的考核评价指标，强化结果应用，推动落实属地管理责任。

环节风险清单和检查要点，进一步拓展涵盖的产品范围；针对一些新业态现象的出现，深入调研，出台相关政策和措施；开展医疗器械生产企业飞行检查；推进《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》修订工作。

单和检查要点，进一步拓展涵盖的产品范围；针对一些新业态现象的出现，深入调研，出台相关政策和措施；开展医疗器械生产企业飞行检

完成《2015年国家医疗器械抽验产品质量安全风险点汇总分析报告》《2015年国家医疗器械抽验产品质量评估报告》。

产品进行查处。下一步，继续制定医疗器械生产环节风险清单和检查要点，进一步拓展涵盖的产品范围；针对一些新业态现

材料很全面，看细纹，值得学习借鉴

械生产企业开展飞行检查，对其中5家问题严重的企业责令停产整改。研究查找医疗器械不良事件监测工作领域存在的问题，对18种器械产品开展重点监测。部署开展医疗器械经营企业分类分级监管工作。组织开展2016年医疗器械抽验工作，以问题为导向，结合以往监督抽验、检查和不良事件监测中发现的问题，遴选46种产品开展抽验。完成《2015年国家医疗器械抽验产品质量安全风险点汇总分析报告》《2015年国家医疗器械抽验产品质量评估报告》。发布4期医疗器械质量公告，组织对不合格产品进行查处。下一步，继续制定医疗器械生产环节风险清单和检查要点，进一步拓展涵盖的产品范围；针对一些新业态现象的出现，深入调研，出台相关政策和措施；开展医疗器械生产企业飞行检查；推进《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》修订工作。