从基层信息工作实践看党政信息与新闻宣传的联系与区别

基层党政部门中，有的信息员同时承担本单位宣传任务，有时难免对党政信息稿件和新闻宣传稿件区分不清。事实上，把新闻宣传稿件报给党政信息采编部门会影响其工作效率，而一些信息稿件如果未经严格审查就直接报给新闻媒体，则可能造成失泄密或其他不良影响。

党政信息与新闻宣传究竟有什么不一样

1. 服务对象不同。新闻服务的对象是社会大众，而党政信息主要是为各级领导机关服务，其服务对象范围要窄得多，层次也比较高。新闻服务的对象则是越广泛越好，而党政信息的服务对象一般都有严格的确定性，有些机密性很强的信息其服务对象只是在极少数主要领导之中。新闻具有公开性，所有的新闻都是公开发表的，知道的人越多越好；而党政信息则具有专属性，不能完全公开，甚至有些信息还要严格保密。

2. 功用不同。新闻偏重于宣传效应，而党政信息则偏重于参谋效应。新闻是人们了解社会的窗口，而党政信息则是领导科学决策的重要依据。新闻为决策服务具有间接性，而党政信息则主要是发现问题和解决问题，为决策服务具有直接性。

3. 选材不同。正是由于服务对象与功用不同，决定了党政信息与新闻的选材不同。相对而言，新闻选材更为广泛，只要是新近发生的新奇的事实，都可能作为新闻的题材。党政信息则主要关注影响施政活动的那些事实，特别是蕴含事物发展变化规律的事实。比如，单位集体和个人在自身职能和本职工作之外热心公益事业所进行的捐助活动等，是新闻宣传的题材。但一般来说，这些不能作为党政信息的题材。

4. 干预能力不同。新闻只是让读者了解情况，并不具有约束力，它产生的是舆论影响作用。党政信息直接传递给各级领导，无论是收集情况、反映问题，还是提出建议，都是为领导科学决策作参考的。如果领导依据党政信息作出决策，那么信息的作用就得到了充分体现。此外，新闻的传播途径、传播手段众多，也非常方便快捷，但在权威性上它同党政信息相比还有一定的差距。

5. 专业程度不同。新闻属于“明白学”，要求写得比较浅白，即使文化程度不高的人也能够一听就懂、一看就明白，这样才能传播得更加广泛。党政信息则经常使用专业术语，具有一定的专业性。

6. 表现形式不同。新闻表现形式灵活多样，而党政信息的表现形式则相对比较固定。新闻语言要求生动活泼，而党政信息语言要求准确、平实。新闻经常使用一些修辞手法，包括比喻、拟人、反问、借代、双关等，这些都属于积极修辞。党政信息则使用消极修辞，要求规范，避免任何歧义，在这方面它更近似公文。新闻的篇幅长短不一，比如，通讯注重细节，所以不能太短。而党政信息则是越短越好，只要能把问题说清楚就行。新闻消息稿件多采用倒金字塔结构，其标题非常讲求文学性。党政信息则很少采用这种方式，单体信息一般情况下没有导语，直接在标题中揭示文章主旨，同时尽可能标出信息发生的地点、行业或领域。新闻的标题有时有主题、副题，有时甚至还有肩题，而党政信息一般只有一个标题。

开展党政信息与新闻宣传工作要注意这几个问题

1. 必须明确服务目的和要求。要根据服务的目的和要求来选择服务对象，选择文章体裁，收集相关素材并决定取舍，安排体例结构等。党政信息的任务是要研究工作，因此必须尊重事实，喜忧兼报。对于一些重大敏感问题，编报信息要特别注意选择报送对象，避免产生负面影响。

2. 给不同采用部门报送稿件应注意变换角度。给信息采编部门报送党政信息稿件，一定要站在领导的角度，紧紧围绕某一时期的中心工作，选择那些领导关心的热点难点问题，及时为领导决策提供可靠的依据。给新闻媒体报送新闻宣传稿件，则要站在读者或听众的角度，反映人民群众普遍关心的热点问题。即便是准备向多个媒体同时报送同一题材的稿件，也要注意变换角度和写法，充分考虑到不同类型的媒体以及不同层次的媒体之间在需求上的差异，切忌贪图省事一稿多用。

3. 一定要严明信息发布纪律。党政信息的责任刚性很强，关于党政信息工作规程及党政信息发布都有十分严格而明确的规定。因此，必须严格遵守工作程序和工作纪律，切实加强对稿件的审查把关，避免因随意发布而造成不良影响或工作失误。

（文章摘自《秘书工作》杂志  作者：何玉琢）

谢谢作者，作为基层人员正好需要。