之十一--立足“四个更加” 做好统战工作

【正确处理好“四个关系”·思与行】之十一--立足“四个更加” 做好统战工作

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发布时间： 2008-8-7 10:07:50 被阅览数： 268 次 来源： 《尤溪信息》增刊第40期

【正确处理好“四个关系”·思与行】之十一

 

 

 

立足“四个更加”  做好统战工作

陈 建 芳

 

市委黄书记提出的正确处理好“四个关系”，是我市进一步贯彻落实党的十七大精神的指导性意见，是三明在海西“两个先行区”建设中加快发展的重要举措，是统战部门服务经济社会又好又快发展的新要求。当前，我县统战系统要以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的统一战线方针政策，按照正确处理好“四个关系”的要求，着力发挥统一战线围绕中心、服务大局的优势和作用，凝聚人心、汇集力量，深入研究解决统一战线的热点、难点问题，促进谋发展、保稳定、促和谐等方面工作有亮点、有特色、有创新，为我县改革发展稳定作出应有贡献。

一、工作主线要更加凸显。十七大报告全面、系统、深刻地阐述了统一战线的重大理论和实践问题，揭示了统一战线的发展规律，赋予了统一战线新的时代内涵，为新世纪新阶段统一战线的巩固和发展提供了强大的理论指导，同时也对统一战线事业的发展提出了新的更高的要求，赋予了新的使命。全县统战系统要把学习十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，将其作为一条主线，贯穿全年工作的始终，切实把广大统战成员的思想认识统一到十七大精神的要求上来，并以十七大精神为指导，努力在五个方面实现突破创新。一要在探索统一战线促进发展的有效载体方面实现突破创新。全面整合统一战线各领域资源，全力打造“凝聚力工程”这一统一战线的品牌，切实把全县统一战线各方面力量凝聚到实现又好又快发展上来，凝聚到为推进“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”战略实施上来，多搞实地调研、多做深入研究、多献务实之策，发挥好统一战线在政治生活中的“稳定剂”和经济发展中的“助推器”作用。二要在支持帮助无党派人士参政议政、献计出力上实现突破创新。进一步落实通报会制度、对口联系制度、特约监察员等聘任制度，以及邀请党外代表人士参与重大党内外活动等制度。认真组织实施在广大知识分子和无党派人士中开展向袁隆平同志学习活动，引导全县无党派人士、工商界人士发掘自身的资源优势，以实际行动参与招商引资和新农村建设，提升参政议政、献计出力的层次和水平。三要在改进和加强宗教事务管理方面实现突破创新。进一步加强对宗教事务的规范化管理，切实抓好“平安宗教场所”创建活动，加大宗教教职人员培训力度，坚决抵御境外利用宗教进行渗透，引导全县宗教人士和信教群众与我县经济社会发展相适应。四要在鼓励引导非公经济人士参与“海西春雨行动”上实现突破创新。以“村企结对、共赢发展”为载体，在现有48个企业与38个村开展结对帮扶基础上，引导更多非公企业参与新农村建设；建立光彩事业基金，使有限基金发挥更大经济和社会效益。五要在拓展延伸统战新领域方面实现突破创新。发挥香港尤溪联谊会、县侨联、台联、海外联谊会、留学生家长联谊会等组织的桥梁纽带作用，充分利用乡情、亲情、友情，开展推介招商活动。在全面了解掌握各行各业中高层次、有代表性的无党派人士的基础上，适时成立尤溪县无党派知识分子联谊会，充分调动和激发他们的创造活力。全面启动非公经济人士综合评价体系工作，适时掌握他们的思想政治表现，为科学客观评价非公经济人士和政治安排提供客观依据。要以社区为平台，健全基层统战工作网络，把统战工作延伸到全县各社区。

二、基层基础要更加夯实。习近平同志最近指出，抓好基层、打好基础，是我们应对各种困难和风险的重要保证，任何时候都不能忽视、不能放松。统战工作能否深入开展，关键在基础是否牢固。一要进一步夯实思想基础。思想决定行动，思想推动实践。奠定坚实的思想基础，才能适应新形势，满足新要求。要坚持以科学发展观为指导，与时俱进，根据统一战线不断变化的新形势新要求，以“服务大局、以人为本、和谐共赢”的统战理念，以“大团结、大联合、大和谐”的统战思维，“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”，切实有效履行统战职能，巩固统一战线的思想基础。要从思想上牢牢树立求真务实的品格，聚精会神、心无旁骛地抓好十七大以来中央关于统战工作任务和要求的落实，抓好近年来统一战线方针政策的落实，抓好省、市、县委交办的各项任务的落实。要增强全局意识，提升“站位”；增强角色意识，找准“定位”；增强服务意识，落实“到位”，打牢我县统战工作的思想基础，真正做到围绕中心、服务大局。二要进一步夯实理论基础。“没有革命的理论，就没有革命的实践。”全县统战干部要结合县委开展的“三讲一学”活动和统战系统开展的“素质提高年”活动，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，特别是加强十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想的学习，掌握精神实质，提高理论素养，不断增强工作中的理论自觉和理论指导，加强时事政治学习，把握时代脉搏，了解形势变化，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识；加强业务知识学习，从实践中学、从工作中学，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，真正成为做好统战工作的行家里手。要善用社会资源，整合研究力量，围绕“中国特色社会主义理论体系中的统一战线理论”、“统一战线与改革开放30年”、“统一战线深入贯彻落实科学发展观”、“统一战线为我县又好又快发展提供最广泛的力量支撑”等问题开展深入调研，根据变化发展的工作实际，丰富统战理论，完善相关政策。三要进一步夯实工作基础。全县统战系统要减少不必要的会议和活动，杜绝“以会议贯彻会议，以文件落实文件”，扎实、务实、有效地解决影响统一战线发展的突出问题，把事关统一战线广大成员切身利益的实事办好，好事办实，推动统战各领域工作不断发展。要正确认识和处理政党、民族、宗教、海内外同胞、阶层“五大关系”，对照年初制定的工作计划，围绕党派、民族、宗教、新阶层和港澳台海外统战“五大领域”工作，回顾总结、查缺补漏、狠抓落实，确保全年目标任务的圆满完成。

三、工作重点要更加突出。今年是改革开放30周年，中国奥运年，做好维稳工作十分重要。全县统战系统要把维稳工作作为今年统战工作的重中之重，在巩固前阶段工作成果基础上，进一步增强政治敏感性，继续围绕“掌握主动权，提高控制力”这个关键，注意发挥牵头协调作用，认真做好维稳工作，为确保全县社会安定稳定做出应有贡献。一要全面排查。对全县统一战线的信访突出问题进行一次“拉网式”排查。重点是原工商业者及其遗孀的生活补贴、宗教场所周边环境的处理等问题和领域。对排查出来的信访问题，要建立台帐，制定可操作性的工作方案和处理预案，责任到人、到单位，并限期处理。全体统战干部要深入基层和困难统战成员家中，了解他们的生产生活情况，认真听取他们的意见建议，力求把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。要加大对中华百年奥运梦即将成为现实的宣传，激发广大统一战线成员的爱国热情，促使他们投入到“支援北京奥运，维护社会稳定”的行动中来。二要重点监控。对今年以来经常上访的对象和排查出来的重点对象，进行分类，登记造册，加强对重点上访统战对象的全方位宣传、服务，实施重点监控。统战系统各单位要设立信访热线电话，保持24小时通讯畅通，并安排专人值班。要发挥党外代表人士的作用，认真做好有关上访统战对象的工作。通过多种方法和渠道，实现稳定监控并稳定重点上访统战对象的目标。三要部门联动。对跨部门跨行业的统战对象复杂信访问题，统战部门要与相关部门及时互通情况，适时召开联席工作会议。同时，要加强与公安、维稳、信访等部门的联系，以形成合力，共同做好上访统战对象的稳定工作。

四、机关建设要更加强化。要按照“提升站位、找准定位、落实到位”的原则和“爱岗敬业、知行统一，争当行家里手”的要求，切实抓好机关建设。一要求真务实，注重实效。要树立争创一流的意识，始终保持奋发有为的精神状态，使统战工作有为有位，在全市有创新、争一流。要敢于创新，善于创新，坚持精益求精，增强效率意识。要正确处理统战工作虚和实的关系，既要讲形式，又要求效果，把各项工作做扎实。二要健全制度，规范工作。制度建设是推进机关程序化、规范化管理的关键。坚持制度管理，就能最大限度地减少人情的干扰，最大限度地避免工作的随意性，最大限度地提高工作效率。要牢固树立制度意识，坚持用制度管事、管人，用制度规范工作、约束行动，结合工作实际，对现有制度进行修改、充实和完善，建立健全新的规章制度。三要加强协作，增进团结。团结出凝聚力、出战斗力、出创造力，团结出成绩、出人才、出干部。统一战线的主题就是大团结、大联合，要做好团结人、凝聚人的工作，统战机关自身首先要加强团结，做到遇事多沟通、多协调、多商量，相互学习，相互支持，密切配合，共同提高，把统战系统建设成为团结和谐、积极向上的集体。四要以人为本，凝聚人心。建设和谐稳定的统一战线，关键是要维护好、照顾好同盟者的利益。照顾同盟者利益是我们党的优良传统。党外人士是我们的挚友、诤友，在政治上要高看一眼，在生活上要厚爱一层。既要维护他们的政治利益，也要关心他们的物质生活，认真落实好各项政治生活待遇，多为他们办实事、办好事。统战干部要认真梳理各自所联系成员关心的热点、难点问题，上级有明确政策的，一定要加强协调，认真落实解决；没有政策，一时不能解决的问题，要真诚地做好解释说服工作，真正将统战部门建设成为党外人士之家。

（作者为县委常委、统战部长）

 

 

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