热文：写好机关文稿的十大要点

       4月25日下午，四川省机关公文写作大讲堂请来了省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办常务副主任曾卿作为主讲人，为来自103个省直部门（单位）的1570名机关干部传授公文文稿写作秘籍，分享一位优秀的文稿工作者的养成心得。曾卿长期从事政策研究和文稿服务工作，先后参加了省委八、九、十次党代会报告，以及省委一些其他重要文件、重要报告、重要讲话的组织起草工作，具有深厚的理论功底和较高的政策研究水平。以下是网络上找到的讲稿，与大家分享。

        过去10多年，我一直从事省委领导文稿服务工作，有一些体会。这里，与大家做一些交流，希望能对大家有所启发。

　　机关公文，自古以来就有。中国文官制度发达，在古代，上下级交流大多依靠写奏章、批折子。《文心雕龙》就讲，“章表奏议，经国之枢机”。魏国曹丕在《典论.论文》中也说，“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”。在我国古代历史上，留下了许多一代名臣撰写的公文，为封建王朝统治乃至中国历史进步作出重要贡献，而且成为传世文学名作。比如，早在秦朝就有李斯《谏逐客书》，可以说一篇文章既救了自己也救了秦国，其政治主张的实施对中国和世界产生了深远的影响。三国时代诸葛亮《出师表》，就是呈给后主刘禅的报告。唐朝魏征《谏太宗十思疏》，是给李世民的劝诫奏章，为后世做出表率。到了明代，海瑞一封《治安疏》，写给明世宗朱厚熜（cong），大胆揭发仕途的弊端和统治阶级的罪恶，成就了一段千古传奇。

　　在战争年代，有人讲，共产党改变中国与世界的武器主要有“两杆子”：一个是枪杆子，一个是笔杆子。共产党人不仅明白“枪杆子里面出政权”，而且明白“笔杆子里面也出政权”的道理。党的思想、大政方针都是通过一篇篇公文传播出去的。《毛泽东选集》《邓小平文选》《习近平谈治国理政》等经典著作，是一代又一代共产党人治国理政的智慧结晶。

　　因此，千万不要认为写好公文是“雕虫小技”。相反，能够写出一手优秀公文的同志，是我们应该着力发现和培养的。现在很多地方和部门都在为缺“笔杆子”发愁，所以我们要对文稿工作有充分的认识，这是一片大有作为的舞台，是展现聪明才智、实现人生抱负的技能。

　　人们常说“文无定法”，那么到底有没有规律可寻？有人认为，机关公文就是“八股文”，无论是领导讲话，还是文件、通知，套用一个模版，就能拼凑一篇出来，还像模像样。有的也讲，文无第一，武无第二，这样写也行，那样写好像也行。这些都说明，一篇真正的优秀机关公文到底应该是什么样？到底是如何写成的？我们很多人并没有清醒的认识，甚至是很多干了一辈子机关公文的人都没有搞明白。

　　我认为，文无定法，并非是没有“法”。机关文稿起草是有规律、有方法的。写出一篇合格的机关文稿，应该具备以下10个条件：

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　　守住“原则”

　　原则，就是思想正确，这是底线。机关公文一个最鲜明的特点就是“政治性”。文稿工作者要有很高的理论思想水平，提倡什么、反对什么，都要有清醒的理论判断，绝不能与党的大政方针相互冲突。我们要明白，机关公文写的不是个人的文字，写的是工作、是政治。一个不懂政治的人，是不可能写出一篇合格的机关公文的。懂政治，体现到机关公文中，就是要做到每一个词语都要正确，特别是对一些流行、时髦词语更要有深刻的辨别力。

　　2

　　瞄准“问题”

　　机关公文的主要作用，就是解决问题。有时，有的同志接到任务起草一篇讲话稿，却不知道该写些什么，最后东拼西凑出来也尽是些大话空话，放之四海皆准的套话，讲的人不知所谓，听的人云里雾里。现在都强调要转作风、转文风，最关键的就是要让机关公文“有用”，要么明确方法，要么给人启示，要么提供信息，不能言之无物。起草好一份讲话稿，首先要明确这个稿子究竟要解决什么问题？必须搞清楚，这项工作在推进中有什么认识需要深化？有什么底线需要划定？有什么经验可以推广？只有从工作中来、直奔问题去，吃透问题、解决问题，这篇稿子才写得实、才有用。

　　3

　　对标“顶层”

　　党政机关公文就是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。作为公文写作人员，只有深刻领会中央和上级党委指示精神，才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神，才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。所以，我们要把学习领会中央的最新精神和省委的部署要求作为一项“基本功”，不仅要知其然，更要知其所以然，做到弄懂吃透、信手拈来、了然于胸，这样写出的文稿才能把准方向、抓住关键、有的放矢。

　　4

　　提炼“思想”

　　简明扼要，是公文写作的基本要求。机关公文是用来反映公务活动情况，解决公务活动中的实际问题的，一切要服从行文目的和表现主旨的需要，当详则详，当略则略，做到言之有物、简而不空。要把握问题关键，提炼核心观点。“始于意格，成于句字”，公文反映的是作者对某个问题的认识和看法，如果对所要反映事物的了解失之片面、肤浅，写出的公文必然是言不称物、文不逮意。要理清思路、列出主要提纲，阐明观点、陈述事实不能一盘散沙，要娓娓道来，做到条理清晰、前后连贯、全文一体。要注重遣词用字，删除可有可无的字、词、句、段，做到“篇无累句，句无累字”，用最经济的文字，精确地表达尽可能多的实际内容。

　　5

　　会说“人话”

　　写稿子，会说套话、空话，就是不会根据事情本身的需要说人话。有的人把写稿子看得很神秘，摆的架势很大，攒了一肚子的劲，写的过程不轻松，写出来的东西读起也不轻松。我一直都给单位搞文稿的同志强调，写稿子要说“人话”，要说大家听得懂的话。机关公文写出来是给人看、给人读的，不能只是作者自己懂了，就认为别人一定也能理解。机关公文讲求于平淡之中见神奇，要多用叙述、说明、议论，少用或者不用描写、夸张、渲染等手法，直截了当说事情。遣词造句要力求大众化，多用简单明了的大白话，少用生僻晦涩的专业术语，适当合理地使用约定俗成的简称，做到雅俗共赏，平实易懂。

　　文稿要讲究表述方式，要以人为本，意思就是以听的人为本，以看的人为本，表达一层意思，方式有很多种，但最好的方式就是一听就懂、一看就明白。

　　机关公文要注意分段、断句。我观察到很多同志写稿子，经常一段就是两三页，一句话能有半页纸，读起来费力，听起来费劲。大家可以留意下这几年中央和省委下发的文件，很少有过长的段落和句子，经常一段就只有一句话、两三行。分段、断句要从文字表达的实际出发，我觉得要注意4点：一是单一性，一个段落原则上只表达一个中心内容，不能把几个不同的内容拼凑、糅合在一起；二是完整性，即一个中心内容尽量在一个段落或者成部分的几个段落里说清楚，不能分散在几个段落或几个部分里讲；三是连贯性，就是前后段的内容要有承继关系，不能彼此脱节或用不相干的文字段落从中间打断。四是整体性，一篇稿子要全文一体，各个组成部分讲的要是一个层面的内容，共同组成支撑这篇稿子核心观点的论据，不能头重脚轻、七拱八翘。

　　6

　　能讲“故事”

　　机关公文讲究规范，但并不等于呆板。机关公文不一定都是“板着面孔讲官话”，根据实际情况，可以灵活采取多种表现形式，帮助读的人更好理解把握。比如调研报告，不能全是“典型经验—存在问题—工作建议”这种老套路，要根据实际情况，用讲“故事”的方法把时间、地点、背景、人物、事件叙述出来，把调研的感受、看到的事情、得到的启示，鲜活地传递给读者。再比如新闻报道，这种类型相对其他公文来说更加灵活、更加贴近群众，更不能简单地引用新闻素材，堆砌事实，显得枯燥生硬，缺乏可读性；要明确新闻报道的立场和观点，搞清楚要传达什么、宣传什么、弘扬什么。只有在一个成熟的观点和统一的主题统领下组织素材，通过新闻故事的形式把具有启示性的精神内涵表达出来，才能真正让报道吸引人、打动人、感染人，真正起到对外宣传的功效。

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　　巧用“经典”

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好文章，值得认真认真学习学习。

只有在一个成熟的观点和统一的主题统领下组织素材，通过新闻故事的形式把具有启示性的精神内涵表达出来，才能真正让报道吸引人、打动人、感染人，真正起到对外宣传的功效。

很需要省里层面的指导，受教、受教

讲的很透彻，指导性强！

受教了。以后多学习。

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支持一下，现在开始琢磨琢磨写文章

值得认真认真学习学习

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