副市长在全市科技工作会议上的讲话

围绕中心 服务大局

奋力推进我老秘网市科技工作再上新台阶

市人民政府副市长

同志们：

　　今天会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省科技工作会和省、市“两会”精神，总结XXXX年工作，分析当前形势，部署XXXX年工作。下面，我讲三点意见：

　　一、充分肯定成绩，坚定科技创新引领发展的信心

　　XXXX年，在全市各级各部门的共同努力下，全市科技工作战线紧紧围绕市委、市政府决策部署，着力深化改革、激发活力，着力优化存量、做大增量，着力营造环境、强化服务，科技创新取得显著成效。主要体现在五个方面：一是创新型城市创建迈出新步伐。以“五大创新行动计划”为载体，扎实推进创新型试点城市全面创建工作。据省反馈的预报结果，XXXX年综合科技进步水平指数达57.56%，提高了11 个百分点，继续保持全省第一方阵位置，XXXX个县（市、区）达到小康目标要求。二是科技平台建设取得新成效。建成投用1316平方米科技综合服务平台，10家服务机构和5家孵化企业成功进驻。新增院士工作站3个（目前已达12个，约占全省总量的四分之一）。新增省科技创新人才团队4个和市级工程技术研究中心、重点实验室、院士（专家）工作站等创新平台33个。三是科技引领再创新业绩。XXXX年，组织申报省以上各类科技计划项目465项，获得省级以上科技计划项目269项。10家高新技术企业获批（总量达到65家）。搭建XXXX经开区电商科技企业孵化器，组织“网上农高会”参会企业上线培训班，全市企业153家、商品1500件上线。四是科技成果转化取得新进展。授权专利2040件，同比增长39%。13项成果获得省科学技术奖励，将受到省委、省政府的表彰，高温镍基合金、辣椒基因测序和柱干害虫生物防治技术等达到国内领先水平，有效推动了重点领域关键共性技术的攻关，促进了重点产业发展。五是科技交流与合作实现新突破。积极承接上海科技帮扶，促成上海电器科学研究院与XXXX市产品质量检验检测院结对发展。实现XXXX两地科技资源信息的互联互通与科技信息共享。12家科技型中小企业在上海股权交易中心中小企业报价系统（Q版）成功挂牌。

　　成绩来之不易，这是在市委坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市人民政府认真贯彻落实各项决策部署，全市上下齐心协力、攻坚克难的结果。借此机会，我代表市人民政府向全市科技战线的广大科技工作者、向关心支持XXXX科技工作的各界人士致以崇高的敬意和亲切的问候！

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我们的工作还存在一些差距和不足，主要表现在：一是综合科技进步水平不高。综合科技进步水平指数是衡量地区科技进步水平的重要指标。去年预报数我老秘网市虽然继续保持全省第二，但和第一名XXXX相差23.6%，仅比第三名XXXX高4.3%。从增速看，XXXX近三年速度分别18.27%、14.26%、24.38%，XXXX则保持着19.74%、20.67%、40.04%的高速增长。标兵差距越拉越大，追兵速度越来越快，越逼越近。只要我们稍有懈怠，就会被迎头赶上，区域竞争形势十分严峻。同时，从我老秘网市四大区域发展现状分析，中部地区总体水平较高，北部片区普遍较低。各县（市、区）发展差异明显，XXXX区71.1%高于全市57.56%的水平，XXXX超过45%，达到小康目标要求。其余县均低于全市2012年40.53%的整体水平，最低的XXXX县仅22%，距离小康创建目标还有很大差距，区域发展不均衡矛盾十分突出。二是知识产权保护意识不强。知识产权是企业竞争的有力武器。我老秘网市许多企业对知识产权的认识仍停留在申请几件专利、商标的低层次上，对于专利的运用、经营、布局、资本化和品牌培育等知识产权新特征认识不足，对知识产权制度的作用和开展知识产权保护的重要性认识也不够，没有实现有效管理和保护。三是科技氛围仍然不浓。全市上下重视科技、运用科技、依靠科技创新引领发展的氛围仍然不浓，大力推进科技运用和机制创新的思路不宽、办法不多、力度不够。此外，在科技机构建设、人才队伍建设等方面还存在一些问题。这此问题，需要在今后工作中着力解决。

　　二、认识新常态，理清科技工作发展思路

　　当前，我国经济发展处于“三期叠加”阶段，进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态。省委、省政府在准确研判当前形势和发展趋势的基础上，XXXX书记在全省经济工作会上指出，XXXX发展新常态具体体现在四个方面：一是坚持既要“赶”又要“转”，加快推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展是一种新常态；二是坚守发展和生态两条底线，实现百姓富和生态美有机统一是一种新常态；三是用好改革开放关键一招，坚持开放带动、投资拉动、创新驱动共同推动发展是一种新常态；四是坚持领导干部以上率下、勇于担当，以自己的辛苦指数换取人民群众幸福指数是一种新常态。XXXX书记在全市经济工作会上指出：这“四种新常态”，既是全省发展的新常态，也是XXXX发展的新常态，全市要努力实现单项争第一、团体争冠军，在全省争先锋、打头阵、走前列、作贡献，引领XXXX经济社会发展新常态。《政府工作报告》提出：要正确认识新常态、主动适应新常态、科学引领新常态，必须突出“赶、转、改、创、治”五个重点，并贯穿今年工作始终，奋力谋求新突破。以上内容，都与科技创新息息相关，密不可分。新常态意味着新考量，孕育着新机遇，我们要主动适应新常态、把握新要求。

　　（一）准确把握科技发展新趋势。当前，新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破先兆。美国正在实施制造业复兴计划，力图通过得天独厚的创新环境，吸引全球人才、技术、资本集聚，雄心勃勃推动“再工业化”，使全球95%的消费者能够购买美国制造业产品。以德国为代表的欧洲国家，正在大力推动基于信息技术和工业生产高度融合的工业4.0，一旦实施成功，人类将步入以智能化制造、定制化生产（机器有灵魂、产品有个性）为主导的第四次工业革命。工业4.0计划与我老秘网市当前正在全力打造“XXXX智造”品牌高度契合。XX要搭上科学发展的列车，必须顺应科技发展趋势，推动XX装备制造业转型升级，实现“制造”向“智造”的转变。

　　（二）准确把握科技创新着力点。我们必须牢牢把握科技面向经济建设主战场的导向，紧紧围绕我老秘网市“聚焦工业”的决策部署，开展重大关键共性攻关，改造提升传统产业，培育形成新兴经济增长点。要选准创新突破路径，依托XXXX装备制造业雄厚的基础，将消化吸收再创新作为现阶段技术创新的主要模式，引进技术进行改造型再创新，引进产品进行工艺型再创新，引进人才进行发明型再创新，实现科技与产业高端嫁接，实现弯道超车、后发赶超。

　　（三）准确把握科技工作新要求。要坚持向改革要红利，完善政绩考核体系和激励政策，深化产学研合作，加快解决制约科技成果转移转化的关键问题；要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在一些基础好、有优势的关键领域取得突破。要坚持以企业为主体，全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面。

　　三、适应新常态，确保完成全年工作目标

　　

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（三）准确把握科技工作新要求。要坚持向改革要红利，完善政绩考核体系和激励政策，深化产学研合作，加快解决制约科技成果转移转化的关键问题；要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在一些基础好、有优势的关键领域取得突破。要坚持以企业为主体，全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面

三）准确把握科技工作新要求。要坚持向改革要红利，完善政绩考核体系和激励政策，深化产学研合作，加快解决制约科技成果转移转化的关键问题；要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在一些基础好、有优势的关键领域取得突破。要坚持以企业为主体，全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面。

要坚持向改革要红利，完善政绩考核体系和激励政策，深化产学研合作，加快解决制约科技成果转移转化的关键问题；要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在一些基础好、有优势的关键领域取得突破。要坚持以企业为主体，全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面。

要坚持向改革要红利，完善政绩考核体系和激励政策，深化产学研合作，加快解决制约科技成果转移转化的关键问题；要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在一些基础好、有优势的关键领域取得突破。要坚持以企业为主体，全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面。

技工作新要求。要坚持向改革要红利，完善政绩考核体系和激励政策，深化产学研合作，加快解决制约科技成果转移转化的关键问题；要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在一些基础好、有优势的关键领域取得突破。要坚持以企业为主体，全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创

确把握科技发展新趋势。当前，新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破先兆。美国正在实施制造业复兴计划，力图通过得天独厚的创新环境，吸引全球人才、技术、资本集聚，雄心勃勃推动“再工业化”，使全球95%的消费者能够购买美国制造业产品。以德国为代表的欧洲国家，正在大力推动基于信息技术和工业生产高度融合的工业4.0，一旦实施成功，人类将步入以智能化制造、定制化生产（机器有灵魂、产品有个性）为主导的第四次工业革命。

转化的关键问题；要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在一些

成绩来之不易，这是在市委坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市人民政府认真贯彻落实各项决策部署，全市上下齐心协力、攻坚克难的结果。借此机会，我代表市人民政府向全市科技战线的广大科技工作者、向关心支持XXXX科技工作的各界人士致以崇高的敬意和亲切的问候！

活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在

关键问题；要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效创新的

适应新常态，确保完成全年工作目标

适应新常态，确保完成全年工作目标

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三、适应新常态，确保完成全年工作目标

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我们的工作还存在一些差距和不足

科技工作很重要，提质增效创新来创造