某镇工作汇报 文|自乐 各位领导: 我代表某镇党委、政府将近期工作开展情况进行简要汇报。 一、镇情简介 某镇是某县城所在地,全镇辖 个村(社区),户籍人口 人,常住人口 万人,其中农业户口 户 人,2016年城镇居民人均可支配收入 元,农村居民人均纯收入 元。全镇有建档立卡贫困户 户 人,贫困村 个,按照脱贫规划,某村分别于2017年和2018年退出。通过精准帮扶,2014-2016年已脱贫 户 人,现还有贫困人口 户 人(其中2017年预脱贫户人,2018年预脱贫户人)。 二、工作开展情况 (一)基层组织建设工作 我镇共有 名党员、个基层党组织(其中 个社区党总支、个党支部)。截至今年4月,全镇个村(社区)党组织换届工作全面完成,村(社区居)委会换届工作正在有序进行中。 一是抓实“两张清单”。一方面,建立选人导向的正面清单,引导党员、群众把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的人选进村(社区)党组织班子。另一方面,建立候选人资格的负面清单,把不能列为候选人的“九种情形”写入镇村(社区)两级换届选举工作方案中。以此确保选出的干部被组织认可,让群众满意。 二是抓实试点引领。某社区党总支是全县基层党组织换届试点单位,我镇以此为契机,集中精干力量,成立了某社区“两委”换届选举工作监督指导组,通过进驻社区办公、全程指导参与的方式,顺利完成了换届试点工作。在3月某社区党总支换届选举大会上,镇党委组织党委班子成员、镇驻各村(社区)“两委”换届选举监督指导组工作人员以及个村(社区)党组织书记集体观摩学习,充分发挥了试点引领、总结经验的作用。 三是抓实程序指导。针对本次党组织换届选举涉及内容广、程序多、资料繁的特点,镇党委制定了《某镇村(社区)党组织换届选举工作方案》,将换届选举个阶段、个步骤、种资料清单全部融入一张表格,把上级的程序要求提炼为镇村两级各类会议“773”工作法及党组织候选人预备人选两推“3上3下”工作法,使每项工作的时间节点与责任人一目了然,确保规范有序。 (二)脱贫攻坚工作 我镇按照“户脱贫、村退出”的目标,结合自身实际,主要从三个方面开展工作。 一是创新方法促脱贫。提炼出了某镇精准扶贫“十步”工作法。通过“十步”工作法,使每一个帮扶干部都成为精准扶贫的行家里手;制定了“N+1”直接帮扶措施。即通过养殖+种植+助学+住房维修+重大疾病帮扶+外出务工+脱贫奖励的帮扶措施,使全镇贫困人口脱真贫、真脱贫;形成了“工作推进组、常态化脱贫、督查督导”三管齐下的工作格局。工作推进组是平台、常态化脱贫是手段、督查督导是保障,通过三方面的有机结合与联动,力争于2018年实现全镇贫困人口脱贫和贫困村全退出,确保2019年全脱贫;创新就业脱贫方式。把网格员、护林员、保洁员的选配与就业脱贫相联系,通过提供就业岗位和劳动付出达到脱贫。 二是产业带动促脱贫。围绕“户有收益、村有收入”目标,我镇积极探索产业扶贫利益连接模式。第一种模式,即依托某地丰富的蜜源植物和独特的气候条件,发展养蜂产业。去年以来,某村投入万元产业帮扶资金,给每位贫困户购买了两箱蜜蜂,由村养蜂合作社集中培管,贫困户和村集体按六四比例对所获收益进行分红。预计到今年年底,蜜蜂总数可由去年的箱发展至箱,按每箱元的标准计算年底可分红万元,下一步拟将这种“某地模式”向周边村推广。第二种模式,即依托县城区位优势发展旅游休闲体验农业。把县城周边未规划建设的土地进行流转,组团对外招商,发展采摘园、观光园等项目,农户(含贫困户)以土地或资金入股,村集体以水、电、路等基础设施折价入股,参与固定分红。第三种模式,即贫困户以小额贴息贷款入股村集体的资产性投资分红。如入股某发电、门面、仓储等项目。 三是突出问题整改促脱贫。针对对象识别不准的问题,集中全镇力量开展全面摸底排查,建立工作台账,确保底子清、情况明。同时,做到边排查边整改,坚持“三个一律清出去”和“三个一律纳进来” (“三个一律清出去”即:“四类对象”一律清出去;条件明显高于本村其他户的贫困户一律清出去;贫困户家庭成员自然减少,如死亡、外嫁、子女分户、出国定居等和判刑收监的一律清出去。“三个一律纳进来”即:政策兜底户一律纳进来;符合贫困户条件的低保户一律纳进来;因灾、因病、因学致贫户和返贫户一律纳进来)的原则,实现贫困人口的动态管理;针对基础资料不完善的问题,按照一户一档的要求,成立专门的工作组,对全镇个村(社区)2014-2016年的档案资料进行全面检查,将发现的问题进行交办,并要求各单位在规定时间内整改到位,由镇扶贫办检查验收,检查结果计入2017年村(社区)党组织考评;针对工作落实不力的问题,由镇督查室定期对精准扶贫各项工作落实情况开展督查,督查结果与干部年底评先评优、评定等次和绩效奖金挂钩。对弄虚作假、违规操作、不履行帮扶责任的,在全镇范围内通报问责,涉及驻村帮扶后盾单位的,将情况抄送给其单位。 三、下步工作设想及建议 总的来说即“建好一个点,辐射一个片,带动一个镇”。 (一)建好一个点。进一步明确某村定位,深入挖掘其区位优势及生态优势,以发展休闲体验观光农业为目标,努力将某村打造成某县城休闲旅游的“后花园”。 (二)辐射一个片。充分发挥某村产业中心点辐射作用,进一步加快某村及某社区等周边区域的土地规模化流转,把这个片区进行整体产业规划设计,组团对外招商,从而提升休闲旅游农业的集聚效应,辐射带动整个周边区域的经济发展。 (三)带动一个镇。将规划中的定大路建设成为功能齐全、路景交融的高品质绿色生态旅游公路,按照城市道路的标准,完善慢行车道、绿化、亮化、看台等公共设施。公路建成后,将形成一个围绕某地,连接某景区的西线旅游交通廊道,为道路两旁的农家乐、客栈、小型酒店及民宿的迅速发展提供条件,对带动我镇经济发展,乃至打造新的县域经济发展增长极意义重大。 最后,我代表某镇党委、政府向关心关爱某镇发展的各位领导表示由衷感谢!我们将抓住这次驻村帮扶的机遇,把准方向,精准施策,用好政策,强化落实,探索新模式,创造新经验,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保2019年如期脱贫。
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