之四十四--发展水利,改善民生

【正确处理好“四个关系”·思与行】之四十四--发展水利,改善民生

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发布时间： 2008-10-9 14:37:36 被阅览数： 241 次 来源： 尤溪县委办公室

【正确处理好“四个关系”·思与行】之四十四

 

发展水利　改善民生

——学习正确处理好“四个关系”的几点体会

 

县水利局局长　陈上读

 

市委黄书记提出正确处理好“四个关系”的意见，可谓高屋建瓴，对水利工作有很强的指导意义。在我县的水利工作中，正确处理好抓发展与保稳定的关系，就是要认真抓好防汛工作，保稳定以安民；正确处理好依法行政与提高效率关系，就是要认真抓好水行政执法和监察工作，维护正常的水事活动秩序；正确处理好抓经济社会发展与维护人民群众利益的关系，就是要认真抓好水土保持与水环境治理工作，切实让群众享有良好的水生态环境；正确处理好推进经济建设与发展社会事业的关系，就是要认真抓好农村水利基础设施建设，改善农村生活生产条件。归结起来，就是要把落脚点放在“民生水利”上，以保障人民群众生命安全、生活良好、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局。

一、切实抓好防汛抗旱工作，保障民生。

把保障人民群众生命安全放在第一位，坚持防汛抗旱并举，形成相对可靠的保障体系。一要抓好防洪减灾体系建设。当前重点推进水东防洪工程、城区排涝工程和沙洲公园驳岸工程建设，全面完成病险水库除险加固任务，建成较为完善的防汛指挥系统和洪水预警报系统，争取实施尤溪河流域防洪工程，全面提高防洪能力。二要认真抓好汛期各项工作。从严落实防汛工作行政首长负责制以及各部门、各行业的防汛目标责任制，做到领导、工作人员、责任制“三到位”，确保防汛工作顺利进行。在每年汛前，严格按照“八查七定”对各重点水利工程进行安全大检查。加强防汛值班，确保信息渠道畅通。在汛期，防汛部门要严格实行24小时全天候值班制度，及时做好雨情、水情、工情和灾情的收集、汇报工作，切实当好县委、县政府的参谋和助手。切实做好县级洪水预警报系统维护工作，提高防洪决策指挥能力。三要加强水库指挥调度。确保安全度汛；适时蓄水，为抗旱工作做准备。遇到旱情时，要采取抽水、打井、人工降雨等措施，积极缓解旱情。

二、积极推进依法治水进程，服务民生。

认真执行水法律法规，加强水资源节约和保护，切实抓好水土保持和水生态治理，维护正常的水事活动秩序，进一步形成优质的水生态环境。一要全面开展水法律法规宣传。利用“世界水日”、“世界环境日”、“中国水周”、“法制宣传日”等,通过发宣传单、立宣传牌、播放有线电视等形式，加大《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法规的宣传力度，增强全社会的节水观念和水患意识，提高全民守法自觉性，使全社会在节约和保护水资源、防范暴雨洪水、水土保持等方面形成共识。二要大力推进水资源的可持续利用。要优化配置，做好流域综合规划编制工作，为水资源管理、开发利用和保护提供科学依据，进一步加强建设项目水资源论证工作，强化取水许可管理。做好河流水资源保护规划工作，确定河流水体的纳污总量，对污染物排放进行有效的总量控制，依法划定生活饮用水水源地保护区，严格限制保护区内的各项开发活动，严禁一切排污行为，确保城乡居民饮用水安全。三要搞好水土保持预防监督和水生态环境保护。对矿产资源开发、水利水电建设、交通基础设施建设、各类经济开发区及山地农业开发等进行重点跟踪监督管理。建立较为完善有效的水环境保护体系，严格按照水功能区划的要求，合理开发、利用、保护水资源，优化水资源配置，以水定发展，正确处理好人口、资源与环境保护的关系。加强对生态脆弱的重点流域进行水土流失综合治理和保护。组织实施河道清淤整治工程，努力建设人与自然和谐的综合防洪减灾体系。坚持以小流域为单元进行综合整治，抓好示范，促进退耕和大面积封育保护。充分发挥自然修复能力，通过封育保护、转变农业生产方式，实现生态的自我修复。

三、着力完善水利基础设施，改善民生。

要通过建设和完善县乡自来水厂工程、村级人饮工程、节水灌溉工程、蓄水工程等，进一步改善农村生活生产条件，达到生活良好、生产发展的目的。今后三年重点抓好以下几个方面。一要努力解决饮水困难。完善城西自来水厂工程，加强县自来水厂、大池水库、东兴引水工程和城西自来水厂的管理，保证城区和城西工业园区用水；扩建洋中、新阳、中仙、管前、梅仙、台溪、坂面、西滨、尤溪口等乡镇自来水厂，保证集镇供水；全面建设行政村人饮工程，使全县绝大部分行政村通简易自来水。二要全面推进节水工程。加快灌区节水改造和节水灌溉示范项目建设，促进农业产业结构调整，新建的灌区要全部建设成为节水型灌区。重点建设坂新五万亩灌区和坌头、清溪2个万亩灌区，以及小岭、大坪等10个千亩节水灌溉工程，节水灌溉总面积约10万亩。三要积极发展蓄水工程。新建蓄水工程4座，分别为小㈠型桂坑水库、永和水库，小㈡型青水水库、兴头水库；新建山地水利雨水积蓄工程30处，建蓄水池631个，总容积3.5万立方米。

总之，解决好事关民生的水利问题，领导十分关注，社会十分关心，群众十分关切。我们要始终把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为首要目标，把群众满意作为根本标准，紧紧围绕服务民生推进水利发展，紧紧依靠水利发展促进民生改善，实实在在解民忧、帮民富、保民安，为全面建设和谐社会做出积极贡献！

 

 

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