市长在全市民生工程暨协税护税工作会议上的讲话

市长在全市民生工程暨协税护税工作会议上的讲话

（2017年3月24日）

同志们：
    这次会议将民生工程和协税护税工作会议合并召开，是生财、聚财、理财、用财的部门聚合一起开的综合性会议。
刚才，庆旭同志宣读了表彰2016年度民生工程实施先进集体和先进个人奖励的通报。在此，我代表市委市政府，向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！也借此机会，向为全市财税工作和民生工程建设付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢！市民生办作了民生工程工作报告，总结了去年的工作，部署了今年的任务；中垾镇、柘皋镇、交通局、市场监督管理局分别就民生工程和协税护税工作进行交流发言，讲得都很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，就抓好今年的民生工程和协税护税工作，我再强调几点意见。
    一、民生为宗旨所系，必须倾心尽力
    民有所呼，政有所应；民有所求，政有所为。要始终坚持把群众呼声作为第一信号，把百姓需求作为第一目标，倾心尽力抓紧抓好民生工程，让巢湖人民更多更公平地享受改革发展红利。
    一要提高思想认识。2016年全市实施省及合肥市38项民生工程，累计投入资金12.46亿元，在就业、教育、医疗、社会保障等诸多方面解决了一些问题、缓解了一些矛盾，深受全市人民群众的拥护、赞扬和好评。但必须看到，薄弱环节还不少、保障水平还不高、群众期待还很多。民生连着民心，民心凝聚民力；民生工程只有起点，没有终点。大家要真正把责任意识提上去，把办好民生实事摆在更加突出的位置，主动查找工作尚未到位、问题尚未解决、群众尚未满意的民生问题，集中精力、千方百计把民生工程各项工作抓好、抓实、抓出成效，满腔热情地为群众排忧解难，真正使民生工程深入人心、温暖民心。
    二要狠抓进度推进。市里已经下发了《关于2016年实施31+7项民生工程的通知》，相关部门要跟进制定具体的实施方案和配套办法。当前，已经进入第一季度末期，完成今年民生工程时间紧，任务重，要求高，要树立“一天也不能耽误”的思想，对工程类项目，必须严格按照省、合肥市要求，提前谋划，组织力量，全力以赴，抓早动快，紧而又紧、实而又实、好而又好地推进每项工程，确保在既定的时间内完成，非跨年度项目必须10月底前全部完工。对资金补助类项目，要简化工作程序，减少中间环节，坚持政策公开、程序透明，使群众及早享受政策、得到实惠。
    三要注重质量监管。工程质量是民生工程的“生命线”。对于工程类项目，围绕“建得快、管得好”的总体要求，严格执行项目规定的范围和标准，落实招投标、工程监理和竣工验收等各项制度，强化民生工程责任约束。高度重视民生工程建后管护问题，按照“谁建设、谁主管、谁负责”的原则，落实项目主管部门、项目所在镇(乡)街的责任，推动后期管护工作的制度化、科学化、长效化。注重引导群众参与、支持、监督民生工程建设和管理，真正把民生工程建成民心工程、放心工程和幸福工程。
    四要强化责任落实。各地各部门要把民生工作作为共同事业，把民生难题作为共同责任，把民生幸福作为共同目标，进一步强化组织领导，细化目标任务，及时研究解决工作中存在的困难和问题，为加快推进民生工程提供组织保障。要认真对照省、合肥市安排的民生任务，制定详细的落实“时间表”和“路线图”，将民生工程责任压实到每个项目、每个节点、每个环节、每个岗位、每个干部，力争在合肥市实现争先进位。要建立健全科学高效的推进机制、督查机制和考核奖惩机制，对按期完成既定目标的单位给予表彰奖励，对敷衍了事、推卸责任、工作不力、拖全市后腿的单位，通报批评、追究责任。
    二、财税乃发展之基，必须固本培源
    税收是财政收入的主要来源、政府调控经济的重要手段和履行职责的物质基础。各地各部门要进一步提高思想认识，充分发挥各自职能优势，及时与税务部门共享依法征收税费所需的信息，积极协助税务部门依法开展税收执法工作，做到“一突出四加强”，为实现全年税收目标提供更有力、更直接、更有效的支持。
    （一）关于“一个突出”：即突出全年财税目标任务。今年，市委、市政府仍将对税收任务实行目标管理，各地各部门特别是协税护税工作领导小组成员单位要始终把完成税收任务作为全年工作的重点和不懈的追求，大力推行社会综合治税，充分挖掘税收增长潜力，有效强化税源管控，不断拓宽财政增收渠道。尤其是对上级下划税收等优惠政策要进一步加大争取力度，保证在既得利益不受损失的基础上有所增加，确保税收收入实现稳定增长，完成税收目标任务。
    （二）关于“四个加强”，即：
    1.加强重点行业管控。房地产业、建筑业、交通运输业、医药经营行业等是税收管控的重点行业。这些行业，有的是国家重点调控的行业、有的正处于高速增长期，有的正处在体制变革中，有的需要加强动态管理，税务部门必须重点关注，明确专人负责重点行业税源的管理，做到该纳入的纳入，该开征的开征，从源头上加强控管，有效解决涉税信息渠道不畅通、部分税种和税源控管不到位、漏征漏管等问题；要深入企业全面准确掌握纳税人生产经营和纳税情况，建立健全电子档案，加强动态监控，做好税收与销售收入、所得税与企业利润的比较分析，查找薄弱环节，提高税收征管质量和效率。
   

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强重点行业管控。房地产业、建筑业、交通运输业、医药经营行业等是税收管控的重点行业。这些行业，有的是国家重点调控的行业、有的正处于高速增长期，有的正处在体制变革中，有的需要加强动态管理，税务部门必须重点关注，明确专人负责重点行业税源的管理，做到该纳入的

加强重点行业管控。房地产业、建筑业、交通运输业、医药经营行业等是税收管控的重点行业。

房地产业、建筑业、交通运输业、医药经营行业等是税收管控的重点行业。

所得税与企业利润的比较分析，查找薄弱环节，提高税收征管质量和效率。

长在全市民生工程暨协税护税工作会议上的讲话

两个不同主题的稿子，能联系在一起，很不容易，赞！

个加强”，即：
    1.加强重点行业管

很好，希望能多学习，多吸取经验，写出好的文章。

听说这个网站很好，我刚刚注册了，请多关照！

查找薄弱环节，提高税收征管质量和效率。

应该结合自己的思考去学习。