在开展庸懒散浮拖问题专项整治工作推进会上的讲话

改进工作作风，是一个老话题，也是一个永恒主题。春节后上班第一天就召开全市机关作风建设大会，这是市委市政府多年来始终坚持的好传统。但与往年相比，今年全市机关作风建设有其特殊的背景：一是时点特殊。会议正逢全面学习贯彻十八大精神、正逢认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、正逢市委制定出台“十七个一律”和“十一个一律”的规定，这些都是指导全市作风建设的总纲领。二是意义特殊。市“两会”选举产生了新一届人大、政府和政协领导班子，近期市人大、市政府和市政协的部门领导也即将任命。全市机关干部能否以“双提升”活动为抓手，开新局、树新风，对于打造一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的队伍具有重要意义。三是任务特殊。从今年起，我们的工作将转入市委“促落实”、政府“抓落实”的新阶段，肩负聚焦“三件大事”、打赢“三大攻坚战”的现实任务，需要有“说了就干、定了就算、干就干好”的作风和精神。
　　刚才，市委市政府表彰了一批先进单位和个人，绍泽同志作了总结和部署讲话，我完全同意，希望大家认真抓好落实。
　　良好作风是促进发展的强大力量，也是提高执行能力的重要保证。从总体上看，南京机关作风主流是好的，大局意识和服务意识明显增强，服务能力和服务水平明显提升，应该予以充分肯定。但是必须清醒地认识到，机关作风建设与中央、省委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距。一是“坐而论道”。有些干部浮躁不实，表现为言语上狂风暴雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯于“玩空手道”、“练假把式”。空谈的风气一旦蔓延，会涣散我们“三争一创”的斗志、干扰我们创业创新的步伐、破坏我们加快发展的环境。二是“虎头蛇尾”。我们曾经在许多领域，有过不少好的开头，往往起步较早，但缺乏一种“面壁十年图破壁”的韧劲，结果“其兴也勃，其亡也忽”。具体表现为，一些工作开始时轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。三是“知难就退”。面对“三件大事”，有的干部缺乏干事创业的冲劲和狠劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要”的思想严重，结果“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。四是“推诿扯皮”。有的单位和同志将“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要人、要政策。对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策，把人民的期盼当作儿戏、把市委市政府的决策当作儿戏。作风建设不是一个孤立的问题，它与党的思想、政治、组织建设紧密联系在一起，也与干部的理想信念、宗旨意识、党性修养密切相关。如果抓得不紧、改得不实，将直接损害党委和政府的形象，动摇我们在人民群众中的地位，影响创成率先大业的进程。对此，我们一定要高度重视、认真反思，切实增强自觉整改的责任感和紧迫感。
　　改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力，是我们向全市人民作出的庄严承诺。今年全市机关作风建设要全面贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神，以中央《八项规定》、省委《十项规定》，以及市委两个“一律”规定为准则，把人民满意作为最高标准，把打赢“三大攻坚战”作为头等大事，把创建服务型机关作为长期任务，把制度创新作为核心动力，让“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”在南京蔚然成风，为创成率先大业提供有力保障。开拓“改作风、强执行、树形象”的崭新局面，必须从“心”开始。思想决定方向，意识支配行动。加强和改进工作作风，前提是解决好思想作风问题，思想作风源于“心”，根在“心”，始于“心”。要牢固树立科学发展观，从科学的规划和良好的机制入手，端正工作指导思想，坚决反对追名逐利的短期行为、哗众取宠的表面文章和劳民伤财的形象工程。必须从“真”出发。民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。要以人民满意为标准，用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用行动排解民忧，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，确保讲真话、倾真情、动真格。必须从“实”做起。务实是解决问题的根本。要坚决刨掉那些漂浮、虚耗、空谈的形式主义，咬住既定目标，以踏石留印、抓铁有痕的劲头出实招、办实事、求实效，以实干求业绩，以实绩赢民心。重点要抓好四个方面的工作。

第一，以鲜明的导向汇集合力。改进工作作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性；提高执行能力的最佳突破口，在于坚持鲜明的问题、需求和目标驱动导向。坚持问题驱动导向。马克思曾经说过，“一个问题，只有当它被提出来时，意味着解决问题的条件已经具备了”。对照省基本实现现代化指标体系的“三大短板”，对照发展中好与快的双重挑战，对照现阶段人民群众的“四大期盼”，对照作风建设的“四大差距”，必须以“发现问题、界定问题、分析问题、解决问题”为思维链条，广泛听取群众意见和建议，不回避矛盾、不掩盖问题，进一步强化系统谋划、导向引领和制度设计。要突出节能减排等重点问题，以点带面整体推进，确保做到改进工作作风从执行力入手，提升执行力从抓关键环节突破。坚持需求驱动导向。发展是一个不断产生需求、满足需求的动态进程。要准确把握中央和省委的新要求、人民群众的新诉求、企业和市场的新需求，全面掌握了解本地区本单位的实际情况和现实需求，确保事做在点上；深刻认识“三都市三名城”建设规律，确保事做到理上；力行实干、力保进度、力攻重点、力促创新，确保事做到实处。以需求为导向，需要进一步明确职能定位、整合资源力量、创造宽松环境，突出在思想认识上深化、在推动工作上实化、在制度建设上硬化，建立逐步满足现实需求的长效机制。坚持目标驱动导向。目标是一切行动的指南和总纲，工作做得如何，要看最终结果，用结果来说话。当前，面临着创业创新的多重政策效应释放、国际宏观环境的多重挑战交织、创成率先大业等多重任务并行的态势，必须认准奋进方向，让责任追着任务跑、追着目标跑、追着问题跑。创成率先大业，打赢“三大攻坚战”，既要看数字指标、目标进程，更要看经济结构、效益和人民的实际感受，加快推动走创新驱动、绿色发展、内生增长道路。
　　第二，以创新的精神劈山开路。现在我们会开得精简了、话说得简短了、应酬也少了，但这些还不够，关键是内容的改进、水平的提升，必须以创新的意识、创新的标准和创新的方法，真正改出好作风。一要创新意识。要解放思想，打破陈规定式，使科学发展、创新发展、绿色发展的理念入脑入心、践言践行。要塑造“艰苦奋斗、言出必行、百折不挠、锐意创新”的时代精神，以强大的信念支撑艰苦的事业。要以厉行节约为突破口，在全市上下劲吹“六股新风”。改进学风、会风和文风，要以“精练、质朴、高效”为核心，力戒空谈，注重问题的研究；改进党风、政风和行风，要以“为民、务实、清廉”为准绳，力行实干，注重问题的解决。二要创新标准。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要确立更高追求，把群众期盼作为价值标准，瞄准先进思考问题、制定方案和落实计划，真正使人人争一流、事事争一流成为全市上下的共同追求。各级党委政府和领导干部要把公信力作为自律标准，通过强执行赢得公信力，做到有令必行、有禁必止，决不允许在贯彻市委市政府决策部署上讲条件、打折扣、搞变通。要把群众满意度作为评价标准，坚持人民评判，创新评议模式，进一步完善评价机制。三要创新方法。动力创新重在改革。今年综合改革将进入深水区，6月份要全部完成12项改革任务。要正确引导改革所催生的积极因素，重点在优化行政审批流程上求突破，为基层发展创造宽松条件。执行创新重在方法。决策要突出科学化和民主化，建立健全重大决策调查研究、重大问题集体决策和专家咨询论证制度，避免决策上的“一言堂”和“拍脑袋”。常规性工作要突出规范化，提升专业化运作水平，做到不流于形式、不装腔作势、不敷衍了事；突发性工作要突出应急化，增强逆向思考和主动作为，提高化解危机的能力；开创性工作要突出灵活化，培养创新性思维，强化执行方法的艺术性。举措创新重在服务。要把推进“三个服务”工作摆在更加突出位置，着力在提高服务水平中满足服务对象的多元需求，在改进服务作风中密切与服务对象的良好关系。“十七个一律”的规定重申了对接帮扶的内容，这不是简单地去结“穷亲戚”，而是要开通联系基层的快车道，把“四解四促”工作引向深入。
　　
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第三，以实干的行动克难奋进。重视实干、敢于实干、善于实干，是良好作风的重要体现。刚才，各区县政府、有关部门主要负责人向季市长递交了《2013年度南京市国民经济和社会发展目标责任状》。这既是各区县、各部门职责所系，更是向全市人民作出的庄严承诺。因此，今年作风建设要突出执行力建设，围绕年度目标任务特别是“三大攻坚战”和“十项专项工作”，瞄准四大约束性指标，确立更加鲜明的目标导向，聚焦重点、突破难点、解决焦点，做到情况了解在一线、措施落实在一线、问题解决在一线。一是聚焦薄弱指标补缺提升。必须牢牢扼住节能减排这一喉结，从完成80家“三高两低”企业整治等关键环节快速切入，坚持铁腕治理，实现超强调控，提升环境综合承载力，确保万元GDP能耗下降7%。必须牢牢抓住增加城乡居民收入这一关键，把产业结构调整和农业农村发展作为主攻方向，深度优化就业结构，确保完成城乡居民人均可支配收入分别增长13%和14%的硬任务。以实干的行动提升薄弱指标，不仅需要市级层面狠抓落实，更需要区县同步推进，确保“十二五”规划中期考评全面达标。二是聚焦城市面貌整体改善。必须适应城市建设进入密集期的阶段性特征，加快重点项目建设进度，提升管理的科学化水平，确保既定目标达到时序进度。2012年南京空气质量省内排名倒数第二，副省级城市排名倒数第三，这让南京“蒙羞”。必须充分认清今年空气质量优良率达88%以上面临的严峻形势，要实现重点领域突围，以严控煤炭消耗、水污染排放强度和工地扬尘等为重点推进环境综合整治工程，有效改善大气和水环境。要实现重点地区突破，着力推进河西新城建设和滨江开发，用前瞻的视野统筹好，用专业的技术规划好，用负责的态度管理好。要实现重点环节突进，加快交通等在建重点项目建设，加大城中村和危旧房改造力度，花大力气缓解出行难和停车难。三是聚焦办好亚青会。要发扬求真务实的作风，快速进入临战状态，守住质量和安全的生命线，加快推进亚青会场馆维修改造。要加强与亚奥理事会的沟通对接，统筹做好开闭幕式、志愿者服务以及环境、交通、食品安全等各项筹办工作，确保办一届具备一流水准、体现南京特色的亚青盛会。
　　第四，以科学的制度打牢基底。改进工作作风不能是“吹吹风”，更不能是“一阵风”，必须形成机制、常抓不懈。一是宣传发动机制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其领导班子成员要按照“十七个一律”的规定身体力行、率先垂范。各级党委政府要加强正面宣传引导，弘扬苦干精神，激发广大干部群众干事创业的正能量。要广泛发动新闻媒体和社会力量，把抓落实的先进典型宣传好，把落实不力的暗角曝光出来，激发全社会对我们改进工作作风的鼓与呼、督与促。二是联动促进机制。市委前不久下发了“促落实”的实施办法，市政府要有针对性地研究采取“抓落实”的具体对策措施，市人大在“保落实”、市政协在“协落实”上也要研究相应的工作举措。在项目推进等重点工作上要在坚持落实属地化的同时，形成政府部门与基层落实主体之间的“责任捆绑”，构建齐抓共管的工作格局。党政机关工作人员要依照“十一个一律”的规定坚定操守、慎独慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科学评价机制。坚持服务基层与督察督办联动，统筹考虑各方面诉求，谋求有效执行的最大公约数。要强化目标考核，坚持全程跟踪问效。要优化设计、理顺体制，创新督查督办方法，有效整合各类督查和监督资源，有针对性地制定实施督查计划，给基层留足抓落实的空间和时间，实现重点督查和面上督查、定期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”。同时还要建立健全责任机制、运行机制和问责机制，把工作落实情况作为干部选拔任免的重要依据，让懈怠者受到鞭策，让平庸者感到汗颜；让实干者受到褒奖，让创新者感到荣光。

　　同志们，加强和改进作风，狠抓工作落实，既是南京科学发展之需，更是广大人民群众所盼。希望大家真正少一些空洞的言语、多一些实干的行动，从心开始、从真入手、从实做起，以改进工作作风的新成效全力打赢“三大攻坚战”！

同志们：
今天是正月初七上班第一天，大家在欢乐祥和的节日氛围中，带着家人的祝福回到了工作岗位。首先，我代表县委给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康，阖家欢乐、万事如意！之所以选择今天召开会议，是因为这既是收心会，也是年后工作的启动会。希望大家迅速调整工作状态，迅速恢复工作秩序，迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围，为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。下面，我结合当前实际，讲三点意见。
一、春来赶早，吹响“集结号”
一年之计在于春，再过十一天又到了“惊蛰”。俗话说，“过了惊蛰节，春耕不能歇”。今年已经过了快 2 个月，意味着一年繁重的工作任务要在 10 个月内完成。时间如流水，半点不等人。全县各级各部门要抢抓时节，迅速对干部职工进行教育收心，促使他们迅速清心醒脑，找回状态，全身心投入工作，开启一年新的征程。
一是用典范收心。春节期间，涌现了一批坚守岗位的典范。当家家户户合家团圆的时候，环卫工人还在寒冷的大街小巷清扫街道；医生护士还在病房里治病救人；公安交警还在风雪中维护交通；水厂电站的工人还在厂房值守供水供电；公交汽运司机们还在往返穿梭运送乘客；还有在各个单位坚守岗位值班的人员……想想他们，我们坐得住、等得起吗？他们高度的责任感和敬业精神，就是我们值得学习的身边典范。应该以他们为榜样，尽快把心收回来，以崭新的面貌面对新一年的工作。
二是用责任收心。中央、省、市经济工作会议已于年前相继召开，新一年的工作任务已经摆在我们面前。全县各级党员干部，要切实增强推动发展的责任感和紧迫感，要以对工作、对事业高度的责任心来约束自己，将思想统一到县委的工作部署上来，将心收到各自的岗位上来。从现在起，各单位要立即恢复正常的工作秩序，全体干部职工要进入正常的工作状态，各窗口服务单位要全员上岗，全面开通各项服务。
三是用纪律收心。各级各部门要以中央八项规定、省市“八条意见”为标尺，从上班第一天起就拉弓紧弦，做清醒人、明白人、局中人。各单位要严格工作纪律，特别是严格上下班、请销假和工作日禁酒等各项制度。纪委监委、县委督查考核局要迅速组织力量下到各乡镇、各单位，加强监督问责，对于纪律松驰等违纪违规行为、各类“上有政策、下有对策”的新问题、隐形变异的四风新现象，一律严肃处理，切实营造紧张有序、风清气正的工作环境。
二、跨越争先，迈出“弓箭步”
按照县委全会明确的发展思路和目标，各级各部门要抓紧落实各项工作任务，全力打好节后“第一仗”，确保实现各项工作的“开门红”。
一是明基调，把责任扛在肩上。根据县委十☆届☆次全会精神，我老秘网县2018 年要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以新发展理念为引领，以经济建设为中心，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，积极推动质量变革、效率变革、动力变革，有效打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，坚定不移走绿色发展崛起之路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保生态各项工作，努力推动幸福美好新☆建设迈出坚实步伐。全县各级各部门要把思想统一到这个工作基调上来,紧紧围绕县委确定的思路重点，拿出切实可行的方法措施来，确保各项任务的完成。
二是明目标，把标尺刻在心上。2018 年的工作目标，大的讲可谓“五个新突破”。一是要在实现高质量发展上实现新突破。着力推动第一产业向“有机”和“绿色”为主的现代农牧业转变，第二产业向资源精深加工和新能源开发为主的循环工业转变，第三产业向旅游+为主的现代服务业转变，确保我老秘网县项目签约、落地、投资完成率高位增长。二是要在生态文明建设上实现新突破。全面完成 ☆☆生态环境突出问题整改，加快☆☆国家公园建设，全力打通绿水青山转化为金山银山的通道，为筑牢国家西部生态安全屏障作出积极贡献。三是要在实施乡村振兴战略上实现新突破。重点是实施好改革突破、产业提升、人居环境改善、基层治理创新四大行动，努力让农牧业成为有奔头的产业，让农牧民成为有吸引力的职业，让农牧村成为安居乐业的美丽家园。四是要在提升民生福祉上实现新突破。坚持以人民为中心的发展理念，坚持尽力而为、量力而行，补短板、强弱项，更好地推动人的全面发展、社会的全面进步，让发展更有温度、幸福更有质感。五是要在重点领域改革创新上实现新突破。紧盯今年确定的☆项重点改革事项，加快解决制约☆发展的关键性、瓶颈性问题，深入实施创新驱动发展战略，进一步扩大对外开放，不断激发发展的动力和活力。
三是明重点，把任务抓在手上。当前，是各项工作开局起步的关键时期，尤其是对于季节不等人的工作，各单位、各部门要立即着手准备，抓早抓小，确保不误时节。一是遵循农时、精心准备，抓好春耕备耕和接羔育幼工作。春耕在即，各地各部门要迅速抓好备种、备肥、备药等农资供应工作，对全县农资市场开展拉网式检查，及时查处打击各种假冒伪劣产品和坑农害农行为。针对春播、春管、春防等工作，要组织农技部门及时加强指导，确保春耕工作顺利进行。特别是接羔育幼工作是眼下的当务之急，要加强旱情监测和疫情防疫，加大饲草料的储备，加大适用技术的应用推广力度，确保农牧业生产持续稳定。二是上承下接、近谋远虑，积极谋划争取项目资金。中央经济工作会议强调，稳中求进工作总基调是必须长期坚持的治国理政重要原则，明确提出今年积极的财政政策取向不变，结构性政策要发挥更大作用，社会政策要注重解决突出民生问题。中央和省财政将加大对“三大攻坚战”、“三农”、创新驱动、民生改善、生态治理等领域和重点项目的支持力度。各级各有关方面要悉心领会中央和省委政策精神，认真梳理财政、产业、科技、生态、社会等方面政策，找准与我老秘网县的结合点，把基础工作做好做扎实，精心谋划、全力争取，尽最大努力把政策机遇转化为实实在在的项目和发展成果。三是海纳百川、质效并重，抓好引资争项工作。“一带一路”建设已使甘肃变成了向西开放的战略通道和承接中东部产业转移的前沿阵地，我们要坚决破除封闭僵化的思想观念，大力强化开放开发的意识，以交通、信息等基础设施为重点，着力提升与周边县市的互联互通水平。要结合☆☆生态环境整治，对受环保约束不适宜在县域内发展的项目积极向市内工业园区转移。要着力营造便捷、高效的发展环境，坚持一二三产项目一齐上、大中小项目一齐抓，大力引进循环产业、特色旅游、生物保健、文化创意等新兴业态，在“质的大幅提升中实现量的有效增长”。四要主动服务、 科学调度 ， 抓好工业企业开工运行 。坚持把抓好财源建设作为培育壮大县域经济综合实力的重要举措，严格落实“1+4”财源建设政策文件要求和县上四套班子领导联系帮扶制度，用好财源建设专项资金，重点采取现场办公、一企一策、定期调度等措施，切实帮助企业解决存在的问题和实际困难，促使全县所有规上企业全面开工运行，为一季度工业经济“开门红”打下坚实基础。五要综合施策、 毫不松懈， 抓好安全稳定工作 。春节刚过，各级各部门要坚决防止麻痹大意思想，一以贯之的坚持预防为主、综合治理的方针，认真落实排查化解措施，毫不松懈地抓好安全维稳工作，防止因思想松驰而导致安全事故和信访事件发生。年前的安全生产工作会上我说过，稳定压倒一切，没有稳定，一切都无从谈起，没有稳定这个“1”，一切工作都等于“0”。在安全生产这个问题上，要警钟长鸣，常抓不懈。特别是年关刚过，消防安全、道路安全、食品安全、危化物品的安全等等，请大家要认真研究，各个职能部门要各司其职，各负其责，齐抓共管，确保安全稳定。六要强化责任、 健全机制 ， 迅速研究制定工作落实责任制 。县委政府“两办”要按照“年初列清单、季度对清单、年中查清单、年底交清单”的要求，紧紧围绕县委☆届☆次全会及县“两会”确定的工作目标和主要任务，明确重点工作，拟定目标任务清单，建立科学的目标考核责任制，将工作任务具体化、项目化、阶段化。同时要制定出台工作任务落实责任追究制度，对不及时或完不成任务的单位和责任人实行问责追究。各乡镇、县直各单位要同步建立工作目标责任制，确保各项工作任务得到圆满落实。
三、牢记使命，履好“第一责”
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党的建设是一切工作的基础、支撑和保障。我们要认真学习领会习近平总书记关于加强各领域党建工作的重要论述，切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把此项工作作为一项基础性、全局性和经常性的工作，强化五个责任履行，努力推动党的建设向纵深发展、向基层延伸。
一是强化领导责任。抓好主体责任落实是各级党委的使命所系、职责所在。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实解决基层党组织在落实全面从严治党主体责任方面压力传导不到位、责任意识层层递减的现象，始终保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力，把责任落在平常，把工作抓在日常，把压力传导在经常，形成真管真严、敢管敢严的工作常态，推动各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手，切实把每个行业、每个领域的党建工作抓具体、抓深入。
二是强化教育责任。各级党组织要以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，坚持不懈抓好理论武装。各级领导班子和领导干部要率先示范、做好标杆，带头做学习新思想的好学生，带头做传播新思想的宣传员，带头做贯彻新思想的践行者，按照中央的部署，以领导干部为重点，在全县各级党组织中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动广大党员干部深扎理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂，做讲政治、守纪律的知行合一者。
三是强化管理责任。既要健全科学的选人用人机制，选好管好干部，又要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力阳光运行，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。党委（党组）书记要对自家的“责任田”负全责，管人管事管自己，履行一岗双责，肩负起一个地方、一个部门的党风廉政建设责任。其他党委（党组）班子成员，谁担职、谁负责；谁主管、谁负责，谁出了问题谁就要承担责任。同时，要以对不廉洁现象“零容忍”的态度，对发现的苗头性问题，做到敢抓敢管、严抓严管、常抓常管、长抓长管，做到一级管一级，一级对一级负责，以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。
四是强化督导责任。要健全督促检查机制，把重点放在提高督查效果上，做到督查一次就要有一次的收获。尤其是要把督查结果该释放的信号要释放出去，该传导下去的压力要传导下去，绝不能督查“悄无声息”，督查结果“石沉大海”。我们要认真学习借鉴中央和省市委开展督查的经验，改进督查方式，用好督查成果，特别是对督查中发现的问题，不能只说“有的”乡镇怎么样、“有些”单位怎么样、“部分”干部怎么样，必须具体到是哪个地方、哪个单位、哪个干部，做到见人见事、有名有姓，不断增强检查考核的针对性和有效性，逐步形成责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条。
五是强化执纪责任。严格落实习近平总书记进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，持续加大正风肃纪力度，深挖细查隐形变异“四风”问题、领导干部违纪违法案件和发生在群众身边的不廉洁问题，始终保持正风肃纪和反不廉洁工作力度不减、节奏不变、尺度不松。扎实开展“三纠三促”专项行动和巡察工作，把违反中央八项规定精神及其实施细则问题列入巡察和纪律审查重点，建立健全一年两例会、一月一报告、直查直办案件、持续通报曝光四项机制，依托“微不廉洁”防范智慧平台，进一步规范村级权力运行，推动全面从严治党主体责任向农牧村、社区、乡镇站所等基层党组织全面覆盖。
同志们，新时代意味着新起点新要求，新时代呼唤着新气象新作为。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央和省委、市委作出的决策部署，以真抓实干的作风和开拓创新的精神，坚定不移推动绿色发展，为全面建成小康社会、加快建设幸福美好新☆做出新的贡献。

三要抓精准调控。针对经济运行波动、主要指标预警预测，加大政府对经济运行的调节力度。上半年，工业用电、建筑业、金融存贷款余额等指标落后，要专题研究，加强协调调度，实施精准调控，避免经济运行出现大起大落。各县（市、区）也要高度关注。一个地方的经济运行切忌出现大起大落，稳本身就是进；但如果出现大幅下降，就会对今后造成大的影响。上半年，有些县（市、区）主要经济指标在全省排名靠后。对此，主要领导务必心中有数、切实负起责任。对经济运行的监测、重大问题的专题调控，政府和职能部门要及时跟上。比如，目前全市商品房去化周期是X个月，其中商品住宅去化周期只有X个月，已经远低于X个月左右的合理去化周期，导致X月份全市房价上涨X%、居全国第一。对此，要加大房

以来，全省纪检监察机关立案23件、涉及35人，及时通报一批典型案例，收到了查处一个、教育一片的效果。但总的来看，各级查处的力度还不够，还没有形成震慑效应和高压态势。接下来，一方面，要继续加大典型案件查处力度，各级纪

既树立宣传一批看得见、学得到的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标，又曝光一批反面典型案例，具体到单位、到人头，始终持严惩庸懒散浮拖的高压态势。

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基层党组织重点要建立健全村规民约、居民公约等自治性规章制度，增强法治意识和基层治理能力。

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牢牢把握当前工作重点，坚持高标准严要求

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