三规范一明确一严格材料

三规范一明确一严格材料

为深入贯彻落实县第十四次党代会精神，立足服务于全县经济社会发展大局，持续深入推进“作风建设年”和“六项专项治理”活动，着力提升“三力一度”。县委办公室以“三规范一明确一严格”为抓手，助推“基层基础工作规范化”建设，致力当好县委领导的参谋助手，做好机关工作的日常事务，搞好机关职工的后勤服务。

一、高度重视，明确工作目标

县委办公室作为推行“三规范一明确一严格”体系试点之一，领导班子高度重视，迅速成立由分管领导牵头的工作规程编写小组，抽调科室人员密切配合，从组织机构、主要职责、机关党群、科室业务、工作制度、日常考核等六个方面制定《中共奉节县委办公室工作规程》，细化党务、群团工作规程，明晰14个业务科室工作规程，完善学习、纪律、财务、车辆、安全等制度，形成事事有人管，人人有事做的工作氛围，努力打造全县办公室的“首善之区”。

二、健全制度，强化工作措施

（一）发挥督查实效，推进全局工作。

督查督办工作是县委办公室工作的重要组成部分，也是保证政令畅通及推动重大决策部署落到实处的重要手段。县委办公室制定《日常督查工作流程》，一是规范“督促检查对党中央、市委重大方针政策、重大决策部署和重要文件、重要会议精神的落实情况”、“督促检查各级领导的重要批示及交办事项的贯彻落实情况”等9项工作内容；二是创新“三色交办单”工作形式，首次督查，发出“白色交办单”，再次督查，发出“黄色限办单”，三次督查，发出“红色督办单”，有力地推动各项决策部署的贯彻落实，保证各项决策部署在运行过程中不减力、不梗阻、不变调，一以贯之，一抓到底，确保实现领导决策的实效。近段时间以来，督查事项233项，编写《督查专报》17期，《督查通报》4期，《督查调研》2期。

（二）细致办文办会，增强保障能力。

1.严格执行《党政机关公文处理工作条例》，坚持“文不过夜、日清日结”的原则，进一步规范程序，严把关口，落实文件起草责任追究制度，确保公文格式规范、用词准确、逻辑严谨，提高公文的规范性、权威性、时效性。一是制定《收文工作流程》《发文工作流程》，规范县委和县委办公室发文字号及使用范围、发文稿纸、收文处理签。建立错情台帐，定期通报，错误率大幅下降。近段时间内，及时归档整理文件865份，清退销毁文件2744份。二是制定《文稿（公文）起草、审核工作流程》，建立领导交办事项台帐、信访件处理台帐、批阅公文登记表、日常工作台帐，提高文稿撰写质量，实现公文快速流转。

2.按照高标准、高质量、高效率的要求，坚持“会前准备细、会中服务精、会后总结实”的原则，切实搞好县委重要会议、上级领导视察等重大活动的组织、安排和协调工作。一是切实规范筹备常委会，制定《中共奉节县委常委会会议工作流程》，规范议题呈报、议题审定、议题汇总、议题汇报等形式，按时印发会议材料，通知参会人员，做好会中服务，及时整理下发《会议纪要》。二是切实规划筹备大型会议、专题会议等，制定相关会务筹办工作流程，进一步健全县委、县人大常委会、县政府、县政协主任联席会议制度，制定《奉节县“四大家”办公室联席会议制度》，4月7日，成功举办2017年第一次“四大家”联席会议，编印联席会议工作手册，有效加强“四办”的协调、沟通、联系；加强对乡镇、部门办公室的工作联系和业务指导，举办全县办公室主任培训会1期，培训350人，促进党委办公室系统工作水平全面提高。

（三）畅通信息渠道，优化激励机制。

信息在党委工作起着贯通上下、联系左右的重要作用，是各级领导实施宏观决策的重要依据，是指导各项工作有效开展的重要手段，是提高工作效率有有效工具。本着以文辅政，务实创新的原则，一是着力规范“围绕中央、市委重大决策部署、重要会议，收集基层干部群众的反应和县委的贯彻落实情况，准确地向中央办公厅和市委办公厅报告”“完成市委办公厅布置的各类约稿及调研任务”“定期编发《信息专报》《要情汇编》等信息调研刊物”等8项信息调研工作内容、着力规范“信息上报”“刊物发送”等工作流程、着力规范《信息报送及得分情况通报》《信息专报》等工作形式。二是着力建设“全员办信息”机制，实行一周一通报，一月一统计。办公室班子成员负责督促指导分管科室的信息调研工作，每月初召开全体信息工作人员会议，通报上月工作完成情况，交流总结信息调工作经验。1-4月，共向市委办公厅报送信息801条、约稿41条，被采用96条，获综合批示2次；编发《信息专报》20期送领导参阅，县领导批示3次；下发《要情汇编》13期，为以文辅政，提升参谋助手能力打下坚实基础。

（四）强化保密责任，严守工作纪律。

机要保密工作事关国家安全和利益，将国家秘密控制在一定的时间的范围内，尤期注意防止被非法泄露和利用，县委办公室一是规范“贯彻执行党和国家关于机要、密码、保密工作的路线、方针、政策和法律、法规，督促、检查各单位执行情况”“接收和处理紧急政务电话、传真、电报、文件及电子邮件”等工作内容，严格遵守 “不该说的不说”“不该问的不问”“不该看的不看”等保密工作十不准。二是制定值班工作、机要业务电报办理、保密保障、党政专用通讯等工作流程，确保相关工作零差错、零失误、零泄密。

近段时间，共办理明传电报48份，密传电报6份，无一差错，保证了中央、市、县重大决策和重要工作部署的迅速贯彻落实，为县委工作提供了有力保障。

（五）重视党群工作，增强工作合力。

党建群团工作在办公室工作中举足轻重，它在形势任务教育上发挥思想引领作用、在参与重大问题决策上发挥把关定向作用、在打好工作推动攻坚战上发挥凝心聚力作用，县委办公室紧抓党群建设，切实增强工作合力。一是重视党建工作，制定《党支部换届工作流程》《发展党员工作流程》《组织生活会工作流程》《工会、共青团、妇联活动开展工作流程》，建立《党费缴纳台帐》，严格落实“三会一课”，即每月至少召开1次党小组会、支部委员会，每季度召开一次支部党员大会，开展一次党课。要求党员佩戴标识，促使党员敢于亮身份，勇于践承诺。二是开展群团工作，定期开展“职工之家”“巾帼建功”等群团活动，有效提升职工凝聚力。

三、重视考核，确保工作成效

一切按规章制度办事，即“有章可循，有章必循，违章必究”。有章可循是前提，遇到事情有据可查，有章可依；有章必循是核心，任何工作必须要按制度办事；违章必究是关键，任何制度都要落到实处，才能有效规范职工工作行为。县委办公室狠抓落实，一是出台制度。制定《机关职工平时考核工作方案》《2017年信息调研工作考核方案》,切实做到有章可循；二是落实检查。根据《机关职工平时考核工作方案》，每月由分管副主任临时抽调3名工作人员组成检查小组，对各科室的人员出勤、清洁卫生进行突出检查2次以上，汇总检查结果并及时公示。今年以来，在检查过程中，无人迟到、早退、旷工或擅自离岗。三是考核逗硬。每月初的职工大会，把职工上月底填写的《机关职工平时考核工作纪实表》，作为职工测评和班子测评的重要依据，分领导班子组、行政编制组、事业工勤组三个组别评出“好”“较好”“一般”和“差”等次，按相关规定逗硬考核，实施奖惩。