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公立医院改革工作报告
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浩南不混铜锣湾
发表于 2017-4-25 14:47:55
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某某市县级公立医院(市人民医院、第一中医院)从2015年4月开始全面启动县级公立医院综合改革,实施药品零差价销售,5月10日开始实施调整后的医疗服务价格,通过改革,取得了效益增收和口碑增效的成效。
(一)突出政府主导,凸显医改公益性。一是强化领导明职责。成立了医改领导小组,由常务副市长任组长,市委和市政府分管领导任副组长,成员单位包括发改、财政、卫生等14个部门,医改办设市卫计局。印发了《某某市县级公立医院综合改革实施方案》(洪政办2015[28]号),明确了公立医院人事管理、副职推荐等政策。二是制定规划谋发展。2016年9月制定了《某某市医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》,共计 36条,为构建科学、公平、高效的医疗服务体系提供了方向。三是加大投入促保障。市政府将公立医院在职职工基本工资、医院日常运行、基本建设等列入财政预算,对公立医院承担的公共卫生服务、紧急救治、支边、支农等给予了足额补助。
(二)规范医院行为,提高医疗惠民度。一是取消药品加成,降低药品占比。2015年药占比(不含中药饮片)为40.79%,2016年为32.21%,下降了8.58%;2015年百元医疗收入(不含中药饮片)消耗的卫生材料25.51元,2016年为20.72元,下降了4.79%。二是理顺服务价格,体现劳务价值。2015年5月起对六大类558个小项收费标准进行调整、对大型设备检查类的两个小项收费标准分别降低10%,经怀化市物价局审核批复,于2015年5月12日起在全市县级公立医院执行调整后的医疗服务价格。三是控制医疗费用,减轻群众负担。2016年下发了《关于确定市域内公立医院医疗费用增长幅度的通知》(洪卫计发2016[16]号)文件,明确我老秘网市两家公立医院医疗费用增长幅度不超过12%。同时,人民医院开展临床路径管理病种 9个,第一中医院开展临床路径管理病种8个,建立了针对疾病的标准化治疗模式,促进合理用药和合理治疗。
(三)加强内涵建设,提高综合竞争力。一是稳定人才队伍,提升技术水平。一方面,根据单位用人需求确定人才招录计划,通过人才招聘、定向免费医学生培养、高校毕业生就业洽谈会等形式广招人才。另一方面,利用省市全科医师培训、医学生免费定向培养等契机,依托“华医网”视频教学系统等先进形式,进行临床、公卫和卫生法律法规知识培训。同时,鼓励医务人员通过自学自考、网络教育、成人教育等形式积极深造。2016年,我老秘网市成为中西医结合研究学会 “面对面”培训全国首家试点单位,为全市人才培训提供了良机。二是改革人事制度,合理分配薪酬。 统筹考虑编制内外人员在岗位聘用、收入分配、职称评定、管理使用等方面的待遇。我老秘网市公立医院编制内外人员工资根据国家政策确定,其他各项福利待遇标准根据个人执业资质和本人要求,依据工作岗位按岗定酬,确保了编制内外人员同岗同待遇。三是加强技术协作,落实分级诊疗。通过“极光计划”,以及市人民医院与怀化市第一人民医院、市中医院与怀化市第二人民医院建立医疗联合体,邀请省、市医院专家为县级公立医院开展理论授课,加强技术指导,促进儿科、骨科、重症医学科(ICU)、产科、心脏内科等学科建设,新开展7项新技术,受到了患者的一致欢迎。
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