乡镇纪委上廉政党课讲稿

　一、把握民主集中制原则，提高领导干部决策水平

　　决策是领导干部工作的核心和基础，正确进行决策，是各级领导的职责，民主决策则是作出正确决策的生命线。民主集中制是我党根本的领导制度和组织制度，是保证决策科学、合理、有效的制度。党的十七大报告指出，要“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制”。这“十六字”方针是党的决策理论的重要创新，也是民主集中制的原则和党委内部议事和决策的基本制度。要提高党的领导能力和执政水平，关键是要坚决贯彻民主集中制原则，按照“十六”字方针的要求，把握住“五个环节”，不断提高领导干部的决策水平。

　　(一)把握大事定议题。重大问题提交党委集体讨论决定，是集体领导的基本要求，也是民主集中制最重要的原则。一个地方、部门或单位的重大工作决策，影响着工作的全局和长远的发展，决定着主要矛盾和主要问题的解决，决定着群众利益的实现，也反映着领导干部和领导机关对党和人民事业的责任感、使命感。因此，进行重大的工作决策，务必慎之又慎，重大问题必须提交党委会集体讨论决定。这就要求我们认真贯彻执行民主集中制，从制度上杜绝重大问题决策的盲目性和随意性。在实际工作中，党委确定的大事议题，除有明确规定的以外，要把握以下三点来进行确定：带有政治性、全局性涉及党的建设的问题;带有阶段性、虽不是全局但处理不好会影响全局的问题;带有层次性、有些事情在上面不算大事但在下面就是大事的问题。要根据这些原则，抓住本镇的大事，定好议题，提交党委集体研究，并切实做到大权揽得住，把握方向和全局;小权散得开，防止陷入事务主义。与此同时，我们还要抓好群众关心的热点问题决策。在乡镇一级，领导干部决策的大多是事关群众关心的热点问题，有些虽然不是事关全局的大事，但大多是直接关系到群众切身利益的问题，如果处理不好，就有可能影响到一个地方的稳定，影响到改革与发展的大局。

　　(二)深入调查拿预案。决策不是个人单纯的抉择行为，而是一个由问题界定、信息收集、方案设计、科学论证、集体讨论和决策方案的最终抉择等多个程序紧密相扣的科学流程。“凡事预则立，不预则废。”事前论证是集体议事和决策的基础。党委开会研究重大问题也是如此。在实际工作中，完成一个决策的流程，并不排斥领导者个人的阅历、知识、智慧和胆略，但是科学决策对重大问题所涉及的信息、专业知识及专业工作经验的高度要求，往往超出了个人的能力范围，所以任何重大问题的决策都必须依靠集体智慧。这种集体智慧，不仅仅体现为议事会议上的集体讨论，也体现为议事前的深入调查、科学论证。缺了事前调查论证这道程序，决策就可能出现很大的主观性和随意性，所以说：“没有调查就没有决策权”。只有进行深入广泛的调查研究，才能保证领导决策的科学性。领导者对确定要决策的议题不能仓促上阵，更不能临时动议。对所要讨论的问题尤其是重大问题，主管、分管领导，要进行充分的调查研究和广泛的科学论证，拿出可行的预案，供党委研究讨论，优选方案，作出最佳决策。这样既便于党委统一认识，又能有效防止决策失误。

　　(三)个别酝酿求共识。个别酝酿，是党委形成决议之前交流思想、交换意见的必要过程，是议事、决策的必要环节和重要方法，是党内生活的进步和完善。实践证明，搞好会前的个别酝酿，是党委实施科学决策必不可少的重要环节，有利于统一思想、及时化解各种矛盾、增进班子的团结、提高会议的质量。做好会前的酝酿工作，要坚持“三不搞”，即不搞临时动议、不搞私下授意、不搞形式主义。为此要注意三点：一是班子成员之间要经常通气，对会议讨论的问题坦诚交换意见，求得初步共识。二是不能把个别酝酿理解为少数人的酝酿，而必须坚持全体党委成员的酝酿，必要时要组织机关干部乃至村组干部搞好相关工作的酝酿，广泛听取各方面的意见，使决策有扎实的群众基础。三是注意把握正确原则，即个别酝酿要由班子成员在一定范围内有组织地进行，不能你找一帮、他拉一伙，不能不分场合、不分对象地到处酝酿;对保密性强的问题，酝酿中还要严守秘密。同时，不能以个别酝酿代替党委集体讨论。酝酿只是一种手段，使每个班子成员都对酝酿的事项有一个基本的态度，是初步的统一思想、求得共识，问题如何决定，还是要通过会议的充分讨论，按照民主集中制的原则作出决定。

　　(四)会议集中作决断。会议决定是党委集体决策的实现形式和必经程序，是通过充分的民主和正确的集中后实现党委集体领导作出决策的时机，直接关系到决策的正确与否和质量高低，也是决策民主化、科学化和规范化的关键环节。只有坚持会议决定，才能保证党委决策的合法性和正确性，才能体现民主集中制中少数服从多数的原则。通过会议决定，一方面有利于提高决策的正确性，如果说一个人的深思熟虑有助于正确决策，那么，几个人、更多的人的深思熟虑更有利于正确决策，在多数情况下，多数人的意见更为正确，少数服从多数无疑有利于提高决策的正确性和科学性。另一方面有利于领导作用的发挥。领导不仅是做出决策，更要推动决策的执行。实践证明，少数服从多数，有利于政令畅通。多数人赞成的决策，执行顺利，效果也会更好。在会议决定中，党委书记作为“一班人”的班长是会议的主持者，对形成正确决策负有重要责任。班子的其它成员在会议决定时，要有全局观念，自觉地站在党委工作大局上提意见、谈看法，不能只讲分管工作重要，更不能搞本位主义。这样，会议决定所要作出的决策就会随着决策时机的准确把握而顺利作出。

　　(五)加强监督作保障。加强监督是集体议事和决策机制的执行保证。要保证领导集体议事和决策规则的顺利执行、作出的决策科学民主，还必须加强监督。合理地公开重大问题决策的过程与结果，扩大对议事过程和结果的知情范围，接受群众、班子内部和上级领导的及时监督，对决策有着很好的预防和矫正功能，一旦决策过程在哪道程序违规，或者决策出现错误、潜在弊端，还有机会及时发现和纠正。对一个问题的决策，随时可能掺合领导成员个人的道德风险，就是完全出于公心，也难免发生错误，多几道监督关口，可以减少决策失误，提高领导干部科学决策的水平。

　　二、加强党风廉政教育，加快和谐×××的建设步伐

　　反腐倡廉工作是一项复杂性、长期性、系统性工程，任重道远，我们切不可掉以轻心，要以历史、以现实案例为鉴，时刻绷紧廉洁这根弦，做到形象上自重，思想上自省，纪律上自警，工作上自励，切实堂堂正正做人，清清白白做官，老老实实做事，开创风清政明的良好局面，谱写和谐×××建设新篇章。

　　(一)端正认识，提高觉悟，充分认识加强廉政建设的重要性和必要性。“廉政”一词最早见于春秋时期。廉政就是政治上的廉洁清明。加强廉政建设是优化×××发展环境、建设和谐×××的需要。一个地方的党风、政风、民风不仅关系该地的形象，也直接影响到该地的发展。建设和谐×××是当前全镇上下共同奋斗的目标。×××的形象，×××的发展，离不开健康、向上的党风、政风、民风作支撑、作保障。古人说：“上有所好，下必甚焉”。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。×××的党风、政风、民风需要党的组织、党员干部和全镇人民共同努力。说得更近点，就是要求我们在座的各位带头作表率。如果我们不率先垂范、以身作则，而要求下级和普通民众身正行端，则无异于痴人说梦。榜样的力量是无穷的。一个单位如果“一把手”品高行正，自然是上下一心，欣欣向荣，否则，是乌烟瘴气，相互窝斗。廉政，对于我们来说并不是遥不可及的，而关键在于我们怎样去认识它，怎样对待手中的权力。

　　(二)正视问题，勇于解剖，切实增强廉政建设的责任感、紧迫感。当前，全镇党风总的来说是好的，绝大多数党员干部是清廉清白的。但不可否认，也还有少数党员干部存在以下几方面的问题：

　　一是作风不实。做事情不深入实际，浅尝辄止，想问题不深思熟虑，简单草率;作决策不集中民意，盲目武断;汇报工作不实事求是，浮夸瞒骗，如此等等，不一而足。

　　二是纪律不严。有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有政策。纪律观念十分淡薄，党委、政府开个会，要么迟到，要么早退，要么代会，甚至多次缺会，特别是一些驻镇单位!

　　三是精神不振。朝气不足，暮气有余。瞻前顾后，畏手畏脚，求稳怕风险，不敢闯不敢试。无干事之激情，有观望之茫然。

　　四是正气不足。平常时期看不出，关键时刻站不出，危难时刻豁不出，事不关已，高高挂起。原则意识不强，机会主义盛行，新风正气不维护，歪风邪气偏袒护。

　　五是方向不明。不读书看报，不了解时事，不清楚形势，说话办事老一套，有时还闹出了笑话。做一天和尚撞一天钟——得过且过。

　　六是执法不公。以情代法，以罚代法。执行公务吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。执法只顾部门小利益，不讲全镇大观念。

　　以上几种现象的存在，严重影响了我们党员队伍的健康发展，对良好党风的形成是一种障碍，我们切不可等闲视之，必须引起足够的重视。分析产生这些问题的原因，主要有以下几点：

　　一是忽视学习，轻视教育。古人云：“博学切问，所以广知;深计远虑，所以不穷”。学习不能改变人生的起点，但可以改变人生的终点;不能改变人生的长度，但可以改变人生的宽度。从许多贪官落马后忏悔，十有八九说放松了学习教育，放松了世界观的改造。当前，不少党员干部忽视学习、轻视教育的问题还相当严重。一方面是党员干部的自觉性不强，有的同志几乎不自学;另一方面是支部没有组织好学习教育，一些学习教育活动都流于形式。

　　二是疏于管理，缺少约束。古人云：堤防不筑，尚难支移壑之虞;操守不严，岂能塞横流之性。一些同志走向腐化堕落的深渊，一方面是其品行操守不端所致，另一方面也跟管理约束不到位、形同虚设有关。权力是一把双刃剑，用好能造福人民、升华自己，用不好则贻害百姓甚至给自己带来灭顶之灾。管理约束起来，也许不自由、不自在，但正因为有了管理约束，才会让你有敬畏收敛之心，才不会在太自由的天空中行走而跌得头破血流。

　　三是随俗从众，心存侥幸。不少违法违纪的人认为：现在大环境是这样整个社会风气都如此，别人大贪也只是判个十来年，真正枪毙的还是极少数，我捞点点就能出事?久而久之在这种自我安慰中愈陷愈深，而忘了“莫伸手，伸手必被捉”的千古教训。俗话说：“不怕一万，就怕万一。”心存侥幸毕竟是靠不住的。目前×××的各项建设正逐步推进，几个大的项目正逐

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土门街道党风廉政教育宣讲提纲

土门街道党工委书记   李英杰

 

同志们:

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，务实为民，勤政廉政，狠抓作风纪律建设，大力倡导改进工作作风、密切联系群众，推行“八项规定”，强调指出“干部清正、政府清廉、政治清明”，这既是加强党风廉政建设的新标准新要求，也是适应新形势新任务、抓好工作落实的重要保证。

根据区纪委的部署要求，当前在我街道各级党组织、党员干部中深入开展廉政宣传教育月活动。今天由我为大家上一堂廉政教育课，和大家一起重点来探讨作为一名党员干部如何忠实践行党的宗旨，提高廉政意识，做勤政、廉政、能政的表率。

一、常修为政之德

“常修为政之德”的“德”包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言：“为政以德”。“为政以德”包括德政和政德两个层面。“常修为政之德”，指的是党员干部要经常修炼自身的行政道德和职业道德，以利于依法治国和以德治国相结合治国方略的有效实施。做人无德不足以立身，从政无德不足以建功。党员干部要从“廉政、勤政、仁政”等方面入手去“常修为政之德”。

（一）常修“廉政之德”。廉政是德政的基础。政风是否廉洁，决定民风好坏，决定民心向背。新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加复杂和严峻。当前一些地方和单位组织软弱涣散，缺乏凝聚力战斗力，一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义问题突出，奢侈浪费现象严重，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险更加尖锐。正如习近平总书记强调指出的，“反复倡廉必须长抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。前段时间，市纪委下发的《警示案例通报》，大家都学习过，讲的就是我们身边的一些典型案例，很多同志当初都很优秀，年轻有为，业绩突出，有的还身居要职，肩负组织赋予的重要任务，但随着级别的提高、权力的增大，一些人就把持不了自己，尤其在金钱、美色、权力的诱惑面前，定力不够，败下阵来，逐渐步入违法犯罪的深渊。为官从政，思想品德修养是最基本的前提之一。缺德少才者，无法成为党员干部。有德无才者，无法胜任新环境新任务。有才无德者，其才不可用，同样不能走上一定岗位。因此，党员干部的政德如何，反映思想道德素质的高低，决定着精神状态的好坏和才能发展运用的方向，最终决定着政绩的大小和好坏。那么，如何加强品德修养，改造主观世界？一要自重。就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑造好自己的形象，勤奋工作，不辱使命，既不骄傲自满，又不妄自菲薄。特别是在赢得“鲜花掌声”时，更应保持清醒头脑，切记得意忘形。二要自省。就是要经常想想自己，所言所行是否符合职工群众的意愿和要求，是否符合共产党员的标准，是否符合领导干部的身份。三要自警。就是要管住小节，警钟长鸣，时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己。

（二）常修“勤政之德”。勤政是德政的关键。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事。唐代魏征《谏太宗十思疏》中的“十思”，其中之一是“忧懈怠，则思慎始而敬终。”懈于政务，怠于政事，是历朝历代人亡政息的重要原因之一。广大党员干部要努力改变“不想事、不谋事、不干事”的慵懒作风，积极倡导“想正事、谋大事、干实事”的勤政之风，逐渐形成“勤想事、勤谋事、勤干事”的良好作风。当前，面对深化改革开放的时代背景，面对西安建设国际化大都市的美好前景，面对土门地区综合改造、跨越式发展的历史机遇，我们各级党员干部能不能认清形势任务？能不能统筹各项建设？能不能改进工作方法？能不能开创新的未来？我想这应该是我们各级党员干部平时多想的问题，经常勤做的事情。尤其对于我们的年轻干部，更要深入学习，努力工作，不断提高能力素质，一要学好党的创新理论，用最新的理论成果指导实际工作；二要钻研业务知识，努力成为本职工作的行家里手；三要学点哲学知识，善于把平时的工作经验上升为科学方法，把感性认识上升为理性认识；四要学点法律知识，养成依法开展工作的习惯；五要学点管理知识，学会运用科学的管理思想和方法；六要学点人文知识，静下心来，多读些增长智慧的经典、提高本领的精品、拓展知识的名著；七要学点网络知识，开阔思维视野，扩展信息量，改善知识结构。

（三）常修“仁政之德”。仁政是德政的目标。仁政体现在两方面。首先，仁政体现在对施政客体实行“仁爱”。首先，“仁首先爱”就是要高度重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。执政为民首先要有爱民之心、亲民之举。对群众态度暴躁，干工作行为粗暴，是有害于和谐社会建设的。其次，仁政还体现在对施其次，其次政主体要求“节俭”。古语云：“俭，德之共也；侈，恶之大也。”毛主席曾经讲：“贪污和浪费是极大的犯罪。”奢侈浪费是对创造物质财富的老百姓的极大“不仁”官员的。因此，我们党员干部要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢糜之风，在各项工作中要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金力资源在刀刃上。任何时候，全心全意为人民服务的宗旨都不能忘，与群众同呼吸共命运的立场都不能变，诚心诚意为人民谋利益的劲头都不能减。要时刻把群众的冷暖安危挂在心上，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。当前，结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动调研工作，各级党员干部要密切联系群众，深入了解群众生产生活中遇到的实际困难和问题，主动协调，采取措施，齐抓共管，解决问题，让广大群众切实感受到党和政府的温暖。

二、常思贪欲之害

“常思贪欲之害”的“害”包括愚蠢之害、健忘之害、疯狂之害。古人云：“贿随权生，祸从欲起。”贿赂随着权力而生，灾祸随着贪欲而起。对手握权力的人来说，“贿赂”像影子一样跟着你，“贪欲”像绳子一样绊着你。贪欲有三害：愚蠢、健忘和疯狂，必须引起我们高度警惕。

（一）常思“愚蠢之害”。贪欲使人变得愚蠢，对腐败代价丧失权衡力。2010年，韶关市纪委从政治账、经济账、自由账、亲情账、名誉账等方面开展”算腐败代价账”活动。”算经济代价账”,是对领导干部经济利益的得失权衡。以原韶关市曲江区枫湾镇党委书记陈健梅为例。陈健梅年合法收入达5万多元。现年32岁的她按女性公职人员到55岁退休算，其合法收入达118万元。按女性平均寿命算，她退休后的收入也达120万元。然而，陈健梅却因为贪污21.5万元公款，被判处有期徒刑3年零6个月，开除党籍和公职。算一算她的“经济代价账”：118万+120万+21.5万=0。把这笔帐目抽象起来就是：“合法收入+贪污所得=0”。这个等式虽然简单，但不少人并不会算。等到东窗事发再来进行利益权衡时，“一切归零”。

（二）常思“健忘之害”。贪欲使人健忘，对惨痛教训丧失记忆力。前任刚发案，后任又忙贪；前任刚枪毙，后任又收钱。贪官们只盯着钱，不长记性。2007年7月，国家食品药品监督管理局原局长杨某被执行死刑。罪行主要是他为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，受贿人民币649万余元。竺海潮，曾经是西安国家民用航天产业基地管委会副主任，兼任韦区科技产业园管委会主任，是组织一步步培养起来的副局级干部，当权力增大了，个人私欲也膨胀了，在企业入园、工程建设上他收受贿赂50多万元，逐渐道德败坏、生活腐化，在外包养情妇，最终滑入违法犯罪的深渊而不能自拔。我们必须引以为戒，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定自己的理想、信念、目标，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公，执政为民，做到清正廉洁，堂堂正正做人，清清白白为官。

（三）常思“疯狂之害”。贪欲使人疯狂，对堕落行为丧失控制力。古语道：“贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺。”原韶关市公安局长叶树养是当今最有“奋斗目标”的贪官：“留下2000万给儿子、2000万给女儿女婿、2000万给自己安度晚年。“为了疯狂敛财6000万，单是为一名干警作平级调动就收受港币20万元。为了疯狂敛财6000万，单是一个年节就收一二百万元。为了疯狂敛财6000万，单是将一名跨国贩毒主犯由刑事拘留变更为取保候审就收受港币800万元。叶树养经过多年疯狂地敛财，6000万贪腐目标只完成一半就被“判处死刑”。权力是把“双刃剑”，运用的好，可以用来有序控制和科学管理社会，造福于社会，造福于人民；反之，权力被滥用，就可以践踏社会公共秩序，贻害于社会，贻害于人民。面对贪欲之疯狂，党员干部要树立正确的权力观和利益观，分清私人利益和公共权力的界限，防微杜渐，警钟长鸣，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官之德，永葆人民公仆的本色。

三、常怀律己之心

“常怀律己之心”的“心”包括畏法之心、思齐之心、探汤之心。严以律己是共产党员应有的品质，党员领导干部必须以身作则，廉洁自律。

（一）常怀“畏法之心”。习近平总书记在《领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观》的讲话中指出：干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。原沈阳市市长慕绥新被查处前曾扬言：“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行，我不同意的就不能执行。”原江西省副省长胡长清被查处后说道：“组织的管理和监督对我而言，如同是牛栏关猫，进出自由。”当前，党员干部要在学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》当中，用敬畏之心来学习贯彻《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》等党内法规，克服四种不良心理。一要克服放任心理。放任，是自我堕落的开始。在放任心理支配下，个人欲望就会不断膨胀，有了第一次，就会有第二次，不断放任自己，最终导致一发不可收拾。这方面的案例很多，一定要引起警觉，千万不要在这方面栽跟头。二要克服侥幸心理。现在，一些人认为自己违纪手法高明，不留痕迹，他人查不出；或者认为有关系、有门路，出了问题可大事化小、小事化了；或者认为作案前已订好攻守同盟等，因此心存侥幸，甚至铤而走险，以身试法，这种侥幸心理实质上是自欺欺人，自作聪明，“要想人不知，除非己莫为”，世上没有不透风的墙，存有侥幸心理最终会害了自己。三要克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、违法违纪的重要因素。有的看到社会上一些人用不正当的手段暴富，认为自己的能力并不比他们差，于是就不择手段地敛财捞钱;还有的觉得别人能捞，自己不捞实在吃亏。这些人在物质与享受上盲目攀比，抱着不捞白不捞的错误思想，在钱、色欲望的驱使下，以身试法，最终成为钱、色的俘虏。四要克服见怪不怪心理。现在社会上有些人，对腐败现象和不正之风习以为常。这种见怪不怪的心理很危险，发展下去就可能同流合污。对此要十分警觉起来，对于不正常的现象要旗帜鲜明地反对、制止，以实际行动推动反腐倡廉工作。

（二）常怀“思齐之心”。孔子说：“见贤思齐焉。”榜样的力量是无穷的。雷锋的成长是与他对黄继光、白求恩的“见贤思齐”分不开。他在日记中写道：“在最困难最艰苦的工作中，我就想起了黄继光，浑身就有了力量，信心百倍，意志更坚强……每当我得到福利和享受的时候，就想起了白求恩，就先人后己，把享受让给别人”、“工作上，要向积极性最高的同志看齐；生活上，要向水平最低的同志看齐。”党员干部“见贤思齐”，要向裕禄、孔繁森、郑培民等时代先锋看齐，用他们模范行为激励自己。拿郑培民来说，他从大学读书起就把“吾日三省吾身”作为自己的座右铭和必修课，30多年从不间断。正是由于不断坚持自省，才使得郑培民的道德品质日臻完善。在中央党校学习时旅差费的活期利息8元多钱，他如数上缴；到党校讲课，他拒收讲课费；工作调离、女儿结婚、父母辞世时不搞吃请；对于老乡或老朋友的礼物，他都付款……郑培民同志“严以律己”到如此程度，“防微杜渐”到如此细节，不愧为廉政模范、时代标兵。

这正是我们共产党人的价值观，以个人利益与国家、社会、集体利益相结合，以国家、社会、集体利益高于个人利益为原则。当前，有人根据处理公与私问题的不同态度将人划分成六种，即：”大公无私为圣人，公而忘私为贤人，先公后私为好人，有公有私为常人，先私后公为小人，损公肥私为罪人。”按照这种划分，我们党员干部都应是”圣人”或”贤人”，因为我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，除了广大人民群众的利益之外，我们不谋求任何个人私利。如果认为这样的要求太高还很难做到的话，起码也应做一个先公后私的”好人”。总不能去做那种先私后公的”小人”，更不能去做那种损公肥私的”罪人”。

（三）常怀“探汤之心”。孔子说：“见不善如探汤。”遇见那些不良诱惑，就像手伸到沸水一样，要赶紧缩手。改革开放以来，干部面临的诱惑实在太多太多。权力诱惑、金钱诱惑、美色诱惑等等，都是“来者不善”，都是“沸水烫手”。“权力诱惑”是最中心的诱惑。原广西壮族自治区交通厅党组书记、腐败分子褚之田“发明”了“权力中心论”：“对于男人而言，金钱、权力、女人，一个都不能少。而权力则是中心，离开了权力这个中心，金钱、地位、女人等都是海市蜃楼。”原重庆市司法局局长文强之所以走向不归路，也是因为笃信这个“权力中心论”。在文强那里，权力是供自己享受的工具，收受金钱意味着收获权力。他最高的享受是权力，色等等只是他享受权力的具体方式而已。钱、不玩权，就玩不来钱；不玩钱，就玩不了女人。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，要用“探汤之心”远离各种诱惑，见权力诱惑如“探汤”，见金钱诱惑如“探汤”，见美色诱惑如“探汤”……切莫向权力、金钱、美色等伸手，“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。”

古人讲：以铜镜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴衰。对于我们党员干部来讲，既要抵御住物欲横流，做一个清清白白的人；也要耐得住寂寞、守得住清贫、抑制住欲望、把持住关口，过好”人情关”“金钱关”“名利关”“美色关”；更要不断学习，严格自律，加强党性修养，强化服务意识。当前，在省市共建大西安、土门地区综合改造的形势背景下，我们各级党员干部要更加勤政廉政，投身街道各项工作，以更高的标准、要求和作风履职尽责，主动作为。最后，给大家如何做到勤政廉政？提几点要求：

一要着力解决“浮”的问题，进一步增强实干意识。作风关系街道机关的形象，关系工作落实的质量。党员干部要真抓实干，埋头苦干，深入基层一线，深入社区居民，始终把工作的着眼点，瞄准基层，投向基层，眼睛向下，重心下移，围绕街道大项任务、重点工作，努力做到：情况到一线掌握，问题到一线解决，形象到一线树立，不断培养“艰苦细致、精益求精、雷厉风行、一抓到底、务求实效”的实干作风。

二要着力解决“冷”的问题，进一步增强宗旨意识。人民群众是推动社会历史发展的最终力量。密切联系群众是我们的最大优势，脱离群众是我们的最大危险。下半年，全党即将深入开展“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动。我们各级党员干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，增进同群众的感情，密切同群众的联系，凝聚群众的智慧和力量，下功夫协调解决群众的实际困难和问题，不断提高自身开展群众工作的能力和水平。

三要着力解决“庸”的问题，进一步增强责任意识。党员干部要进一步解放思想，主动创新，工作上要追求卓越、追求一流、追求更好，决不能满足于按部就班、低效运转、被动应付，要善于研究工作中的新情况新问题，用创新的精神解决前进中的问题，用发展的办法克服建设中的困难，用扎实的作风实现工作上的突破，不断树立以人为本、统筹协调、安全发展、科学管理、开拓创新等理念。

四要着力解决“懒”的问题，进一步增强勤政意识。街道工作任务重、头绪多、压力大，党员干部没有偷懒的时间，更没有懈怠松劲的理由，必须勤奋刻苦，真抓实干，狠抓落实。尤其在复杂的形势和困难面前，要有一股迎难而上、攻坚克难、不达目的誓不罢休的“拼”劲和“创”劲，经常用“三怕”提神鼓劲，一怕能力不够用，二怕组织不认可，三怕群众不满意。要自觉克服思想懒、不愿学习思考，身体懒、不注意深入实际，工作懒、满足于上传下达等不良风气。在干好本职工作的同时，要下得苦功，沉下身子，多做“地平线下”默默无闻的工作，多抓有利于社区建设的事情，多干符合居民群众利益的事情。

五要着力解决“散”的问题，进一步强化服从意识。街道工作“一盘棋”，统一步调才能主动作为，凝聚力量才能攻坚克难。各级党员干部要强化团队意识和协作精神，要有很强的党性观念和服从意识，对于街道统一部署的事情，要听从指挥，主动参与，认真完成；遇到重大紧急任务，要团结协作，联合行动，步调一致。大家要懂得一个道理：街道各项工作好了，科室才好，大家才好。因此，党员干部必须齐心协力，主动补台，克服各自为政、秩序散乱、相互间配合不够、支持不力等问题，共同为街道工作添砖加瓦、贡献力量。

六要着力解决“奢”的问题，进一步增强节俭意识。崇尚节俭，历来是中华民族的传统美德。当前，从中央到地方，都在大力倡导勤俭节约，开展“光盘”行动，狠杀奢侈浪费等不良风气，对于党政机关，作为党员干部，必须带头节俭，从我做起，从一点一滴做起，少开一次车，多走一次路，少一些应酬，多干一些实事，少一点浮躁，多学点东西，少一些形式主义，多下基层搞调研，切实营造勤俭节约的良好风尚。

我的讲课就到这里，谢谢大家！

学习贯彻十八大精神 加强思想道德建设

争做有德有为勤政廉政的表率

——在洪泽县“学习伟人周恩来，践行‘五德’作表率”拒腐防变教育报告会上的讲话

 

同志们：

党的十八大刚刚闭幕之际，洪泽县召开“学习伟人周恩来，践行五德作表率”拒腐防变教育活动报告会，我觉得，这既是深化勤廉教育、加强领导干部队伍思想政治建设的具体举措，更是深入学习十八大精神、贯彻落实十八大要求，统一思想、凝心聚力，推进洪泽跨越赶超的实际举动。我多次来过洪泽，每次来都有不同的感受，“美丽清纯洪泽湖，宜人宜居洪泽县”给我留下深刻的印象。近几年，洪泽在市委、市政府的坚强领导下，坚持走统筹发展、以特取胜之路，多项工作走在全市前列，有些工作在全省有地位、全国有影响。工业经济总量持续扩张，特色产业初具规模，园区建设功能完备，农业现代化水平不断提升，湖滨名城的魅力日益彰显，社会事业成果斐然，全面小康建设工作取得明显成效。我高兴地了解到，今年洪泽将在淮安市首家申请验收“全面小康”，希望洪泽能够在全市率先全面达小康，为全市做出样板、树好榜样。

在经济社会快速发展的同时，洪泽县委、县政府高度重视反腐倡廉建设，打造了一批特色亮点工作，如在全市率先开展“效能大部制”的改革，积极探索构建具有洪泽特色的县域惩防体系，创新实施农村基层党风廉政建设“四廉强基工程”等工作，都做得很扎实、很有成效，实现了经济社会发展与党风廉政建设的同频共振、互促共进。

刚才，与会人员观摩了“五德”教育活动的几个现场，过程中我听取了县委王书记的情况介绍，看下来、听下来，我感觉，洪泽开展“五德”教育，有组织、有活动、有载体、有阵地，形式多样，内容丰富，宣传广泛，氛围浓厚，充分表明洪泽县委对这项工作的高度重视、组织安排的周密细致。我相信，只要“五德”教育常抓不懈，必将对提升洪泽党员干部的道德水准、建设勤廉兼优的干部队伍、保障洪泽经济社会科学发展，起到很好的促进和推动作用。下面，我就认真学习贯彻十八大精神，深入开展“五德”教育，谈三点意见，供大家参考。

一、认真学习十八大精神，深刻领会党对反腐倡廉建设的新要求

党的十八大是我们党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，同时也是承上启下、继往开来的一次盛会，是中国特色社会主义道路发展史上的一个新的里程碑。全党上下都要全面领会、深刻理解十八大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，切实把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的各项目标任务上来。在反腐倡廉建设方面，大家要牢牢把握住以下几个方面：

一是牢记庄严使命，肩负起反腐倡廉建设的政治责任。党的十七大首次将反腐倡廉从“工作”上升到“建设”层面，列入党的五大建设之中。十八大报告中，中央将反腐倡廉建设的位置前移，摆上了更加突出的位置。十八大报告明确提出：“反对不廉洁、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”习近平总书记昨天中午在常委见面会上的讲话中指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污不廉洁、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”这充分说明，推进反腐倡廉建设是全党上下共同肩负的重大政治使命。各级党员干部都要清楚自己所承担的责任，清楚自己所承担的任务，清楚自己所处的位置，全面履行党章赋予的职责，进一步增强责任感、紧迫感，保持奋发有为的精神状态，发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，共同推动反腐倡廉建设的深入开展。

二是围绕“三清”目标，切实维护党的先进性和纯洁性。十八大报告和中央纪委工作报告都强调，要做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，这是廉洁政治战略目标的基本内涵。干部清正、政府清廉是实现政治清明的前提和基础，反过来，唯有清明政治的根本机制、体制，才会造就清正干部，打造清廉政府，三者相辅相成。洪泽的各级党员干部必须率先做到自身清正，按照建设廉洁政治的总体部署和要求，推进洪泽实现“三清”，全力维护党的先进性和纯洁性。

三是坚持重点突破，完善具有本地特色的惩防体系。十八大报告中明确提出了“一条道路”、“一个方针”、“一个体系”的反腐倡廉总体要求，“一条道路”就是中国特色反腐倡廉道路，“一个方针”就是“综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，“一个体系”就是全面推进惩治和预防不廉洁体系建设。中央已经明确了反腐倡廉建设的道路和方针，从基层来讲，落实十八大要求，要将着力点放在建设具有本地特色的惩防体系上来。这方面，洪泽有较好的基础，希望今后从保持惩治不廉洁高压态势、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设、严格规范权力行使、强化廉政风险防控等方面入手，抓住重点环节，通过制度创新，加快推进具有洪泽特色的惩防体系建设。

四是紧扣主题主线，助推经济社会科学跨越发展。要把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的格局之中，毫不动摇保障发展大局，全力以赴促进社会和谐，旗帜鲜明维护党的团结，坚定不移巩固执政基础。要围绕党委政府的关注、人民群众的期盼和惩防不廉洁的关键，主动作为，实现反腐倡廉建设和经济社会发展同频共振，相互促进。

二、“五德”建设契合十八大的新要求、符合淮安实际，必须常抓不懈

十八大报告中，多次提到了道德建设问题，提出要“抓好道德建设这个基础”。可以说，淮安市委在全市领导干部中开展的“五德”教育，完全契合十八大的精神和要求，符合淮安的实际，符合淮安经济社会所处的发展阶段，符合淮安党员干部队伍的现状，希望各级领导干部从贯彻落实十八大精神的高度，深刻认识推进“五德”教育的重要意义，学习伟人精神，常修为政之德，筑牢反腐倡廉的思想根基和道德防线。我的理解，市委开展“五德”教育，主要基于以下四个方面考量：

（一）周恩来精神是淮安拒腐防变教育挖掘不尽的“资源富矿”

道德有多高，境界就有多高。周恩来“死不留灰、生而无后、官而不显、党而不私、劳而不怨、去不留言”，以“大无”实现了“大有”，以“平凡”达到了“崇高”，是全党的楷模、道德的典范和党性纯洁的表率。他之所以成为“世界上所罕见”的伟人，成为20世纪人类社会一颗灿烂的明星，赢得了全世界人民的无限景仰，不仅在于它的超群智慧、辉煌业绩和独特风采，而且在于他的优秀品格。在这里，我推荐大家再读一读著名作家、国家新闻出版署原副署长梁衡同志，为纪念周恩来诞辰一百周年所写的散文《大无大有周恩来》，写的非常好，感人至深。胡锦涛同志在纪念周恩来同志诞辰110周年座谈会上的讲话，全面系统地诠释了周恩来对党和人民无限忠诚、甘当人民公仆、维护党的团结统一、求真务实、谦虚谨慎、无私奉献等为核心内容的周恩来精神，号召全党全社会认真学习。中央领导同志每次来淮安视察工作，第一件事情就是瞻仰周总理纪念馆和故居，要求各级领导干部学习、实践周恩来精神。习近平总书记来淮视察时曾对学习弘扬周恩来精神提出明确要求；去年初，中央纪委李玉赋副书记来淮安调研时指出：“周恩来精神是淮安挖掘不完的‘富矿’，是对领导干部进行拒腐防变教育取之不尽的‘宝藏’”。周总理在淮安度过了美好的童年，留下了故居和童年读书处等历史遗迹，家乡为纪念周总理修建了纪念馆，成立了周恩来思想研究会，这些都是淮安持久学习周恩来精神独有的特色资源。作为周总理故乡的领导干部，我们要以无比崇敬的心情，珍视总理留给我们的宝贵精神财富，身体力行学习实践周恩来精神，用总理的事迹感染自我、用总理的精神鼓舞自我、用总理的品格感召自我、用总理的思想提升自我，以高尚的道德品行约束自己，以良好的道德形象取信于民，以崇高的道德力量引领社会风尚。

（二）道德滑坡是领导干部违纪违法的“第一推手”

剖析不廉洁分子堕落的原因，根子大都在理想信念动摇、思想道德滑坡、精神出现迷茫，追求骄奢淫逸，包养情妇、低级趣味，逐步走向不廉洁的泥潭。比如说，生活腐化的问题，前后可列出一大串名单，比如成克杰、李嘉廷、王宝森到公安部原副部长李纪周、海军原副司令员王守业、重庆市委宣传部原部长张宗海、天津市原政协主席宋平顺等等。一份调查表明，近几年查处的41名“落马”的省部级高官中，有36名被曝拥有情妇，占近九成。2006 年 11 月 3 日，中国建设银行原董事长张恩照以受贿罪被判处有期徒刑 15 年，具有讽刺意味的是，张恩照的辩护律师高子程说过的一句话，跟案件本身一起被媒体广泛转载。高子程表示，他曾给 30 多位高官做过辩护律师，张恩照是惟一一位没有婚外私情的贪官。作为贪官污吏中相对比较“正统”的一位“雅贪”，张恩照也因此得到了几分额外的“惋惜和同情”。“贪而不淫”也成为了新闻，不知是谁的悲哀。类似的例子还发生在江苏省人大原副主任王武龙身上。由此可见，不廉洁的发生往往遵循这样的规律：从思想道德水准下降、自我放纵放松到作风败坏，然后再到贪赃枉法。聪明的人是用别人的教训教育自己，愚蠢的人是用自己的教训教育别人。作为领导干部，要深刻汲取不廉洁分子的沉痛教训，弄清人生的一些基本道理，了解生活中的基本规律。在这里我想阐释“四个关系”，希望对同志们修身立德、提升境界能有所启迪。一是“贪”与“贫”的关系。请大家仔细琢磨一下“贪”与“贫”两个汉字。汉字是中华民族最伟大的发明之一，处处闪耀着前人智慧的光芒。古人造字时就已清楚，“贪”与“贫”只差一点，一念之差，一线之隔，便万劫不复。从字面上看，“贪”与“贫”都是贝字部，拆解开来是“今贝”与“分贝”，今贝即今日之财，就是短利，如果只见短利而放纵自己扩大其贪婪部位，最后只有“分贝”，不仅要被追缴违法违纪所得，还要遭受牢狱之灾。以“贪”字开局，必然以“贫”字收场。因为古代曾以贝壳作为货币，还有很多与钱有关的汉字，都是“贝”字部，这些字在廉政建设中经常遇到，值得大家认真思考。如贿赂的“赂”字，与“走路”的“路”字相比，用“贝”代替了“足”，也就是为了“贝”、为了钱而失了“足”，就成为“赂”。还有“贪赃”的“赃”字，繁体的“赃”字，左边是一个“贝”字，右边是个“躲藏”的“藏”字，这说明凡是贪赃枉法得来的钱，都是见不得光的。研究这些汉字，我们深有启迪和感悟。二是“1”与“0”的关系。刚才我阐述了几个汉字的关系，现在再来研究一下阿拉伯数字“1”与“0”的关系。从人的生命来说，身体是“1”，其他元素是“0”，没有了身体，家庭、事业、人生都无从谈起；从一个领导干部的政治生命来说，廉政是“1”，其他都是“0”。一旦领导干部的廉洁出了问题，你的能力再强、水平再高、业绩再多、贡献再大，都变得毫无意义，不能够功过相抵，不能够重新来过，一切都会化为乌有。贪官往往都有一个共同的人生轨迹，即都有一个苦难的童年，都有一个奋斗的青年，都有一个上升的中年，最后都有一个悲惨的晚年。三是刷牙与拔牙的关系。“只有常刷牙，才能少拔牙”。要维护牙齿清洁和健康，必须经常刷牙、定期刷牙，否则牙齿就会受到蛀虫侵蚀，那时就只有请医生动手术拔牙了。所谓“刷牙”，就是加强教育，加强预防。所谓“拔牙”就是加大惩治力度，查办违纪违法案件。大家也都知道扁鹊三兄弟的故事，说魏文王曾求教于名医扁鹊：“你们家兄弟三人，都精于医术，谁是医术最好的呢？”扁鹊说：“大哥最好，二哥差些，我是三人中最差的一个。大哥治病，是在病情发作之前，就下药铲除了病根，使他的医术难以被人认可，所以没有名气，只是在我们家中被推崇备至。我的二哥治病，是在病初起之时，症状尚不十分明显，病人也没有觉得痛苦，二哥就能药到病除，使乡里人都认为二哥只是治小病很灵。我治病，都是在病情十分严重之时，病人痛苦万分，病人家属心急如焚。此时，他们看到我在经脉上穿刺，用针放血，或在患处敷以毒药以毒攻毒，或动大手术直指病灶，使重病人病情得到缓解或很快治愈，所以我名闻天下。”这个说的就是预防的重要性。我们党的反腐倡廉实践，走过了这么一条道路，从起初的侧重“治标”，到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，在坚决惩治不廉洁的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。这就是要教育和督促大家养成经常刷牙的良好习惯，尽量做到不拔牙。四是幸福与名利的关系。什么是幸福？前一阶段，莫言获得诺贝尔文学奖后，中央台记者对他提出了这个经典的问题，您幸福吗？莫言说：我不知道。记者又问，绝大多数人觉得您这个时候应该高兴，应该幸福。莫言答道：幸福就是什么都不想，一切都放下，身体健康，精神没有任何压力才幸福。我现在压力很大，忧虑忡忡，能幸福吗。但是我要说我不幸福，你就会说太装了吧，刚得了诺贝尔奖还不幸福。所以我们说，幸福不在于名利、金钱、地位，贪来的钱再多，也难以消融道德上的忐忑；地位再高，也高不过道德的山峰；名利再好，也好不过道德的纯美，幸福就是一种感受，就是拥有自由、平安、健康，拥有心灵深处的宁静，宁静就是人生最高的境界。而不廉洁分子不可能达到宁静的境界，也就谈不上过得幸福。徐州以原建设局女局长靖某为典型，开展过算“七笔帐”活动，包括政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账等等，其他姑且不论，首先健康上就得不偿失，不廉洁的干部对自己的身体伤害最大，不廉洁分子白天收了5万元，晚上回家肯定睡不好，忐忑不安，惶惶不可终日。还有好多干部退休后，还怕事情败露，晚年都不得安享。如有着安徽第一“财神爷”之称的匡炳文，1998年2月转任安徽省政协常委，2002年退休，2005年4月受贿之事东窗事发，2006年9月被判处有期徒刑十五年。我老秘网市去年也查处了建设系统一位女干部，她在忏悔书中写到：“这几年我变得非常神经过敏，自己只求能早一点退下来，不干了，能在这个问题上画一个句号”。但是自身有问题，这个句号怎么能画得圆满呢？古语说：“德正则事业兴，德厚则根基牢”。在领导干部中开展“五德”教育，就是要常打“预防针”，增强“免疫力”，将道德建设固化为内心深处的自觉，内化为积极向上的动力，形成崇尚清廉的行为习惯。

（三）道德建设是领导干部健康成长的“人生航标”

道德是领导干部立身为官之要，做人要讲人品，为官要讲“官德”。加强“官德”建设是我们党的优良传统。毛主席指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。胡锦涛同志在纪念建党90周年重要讲话中提出：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”十八大报告明确指出，要教育党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，以实际行动彰显共产党人的人格力量。目前，我老秘网市的干部队伍主流是好的，绝大多数领导干部爱岗敬业，清正廉洁，无私奉献。但也有极少数还存在着道德认知肤浅、道德信念缺失、道德行为低俗等问题。领导干部身处要位，手握重权，面对诱惑多，经受的考验也多。干部强则事业兴，领导干部道德高尚，犹如时代的春风、前进的号角，能赢得人民群众的信赖和支持，唤起人民群众干事创业热情，从而凝聚起强大的社会力量，提高全社会的道德水准；反之，领导干部道德低下，会间接降低社会的道德底线。我认为中国人历来就讲究底线，做生意，明码标价，童叟无欺；做学问，言之有据，持之有故；做官，不夺民财，不伤无辜；做人，不卖朋友，不丧天良，这些都是底线。但是在当今社会上，因诚信缺失、道德滑坡、行为失范，导致假烟、假酒、假合同、假学历、干部假年龄甚至假干部等等，假冒伪劣司空见惯，大家会经常开玩笑说一些段子，例如：吃动物怕激素、吃植物怕毒素、喝饮料怕色素、能吃什么心里没数。还有什么皮革奶、苏丹红、地沟油、三聚氰胺、瘦肉精等等，以至于大家戏称：把一个中国人拍扁了，放下就是一张元素周期表。我们身边也有这些东西，江苏省第一大、全国第八大地沟油案件就发生在淮阴区。这些段子、这些事件背后折射出深刻的社会隐忧。底线各有不同，大家都要遵守的是“法律底线”，各行各业要遵守各自的“行业底线”和“职业底线”，而对于领导干部而言，党的纪律就是底线。遵守纪律、保持廉洁就是一个领导干部的底线、生命线，也是人民群众对干部品质第一位的要求。当前情况下，各级领导干部要头脑清醒、坚守底线，不断增强以德律己、尚德敬业的意识，以自身高素质引领和提升全社会的道德水准。这里讲一个历史故事，明朝开国皇帝朱元璋向各地派任官员前，要上一堂“训忠课”，类似于今天的任前廉政谈话，他将官员们带到皇宫的一口水井旁，说:“做清官、靠俸禄过日子，就像守着一口井，守住井底之泉，井水虽不满，却可以天天汲水，长久不断，用之不尽，足以养活一家老小。如果嫌井水不满，四处搜刮民财，贪得无厌，当不义之财如同洪水滚滚而来的时候，也就是你的毁灭之时”。于是许多官员到任后，便在府衙院中掘一口井，井边立一块石碑，上刻一个醒目的“警”字，警示自己。同志们，人生的辩证法无处不在，有得必有失，想得到的更多，反而会失去得更惨。为官只是一时，做人才是一生。为官品不端，迟早要翻船。当前，我们开展“五德”教育，就是要教育引导各级领导干部严守人生底线，加强人格修养，陶冶道德情操，树立崇高的人生追求，做一名纯洁的共产党人。

（四）“五德”教育是淮安经济社会跨越发展的“助推动力”

目前，我老秘网市人均GDP已经突破4000美元，进入了工业化转型、城市化加速、外向化提升的重要阶段，也进入了前面提到的“中等收入陷阱”的危险期。在这样的发展态势下，快进一步则海阔天空，迟缓一步则良机尽失。当前，区域竞争日趋激烈，进位争先难度加大。推动淮安经济社会又好又快发展的诸多竞争要素中，土地、政策等因素各地差别不大，发展环境成为最重要的决定性因素。营造良好发展环境、打造发展高地，一个重要标志就是党员干部特别是领导干部的道德高尚、廉洁高效和公平正义，这是最有吸引力的投资环境和发展环境。可以说，只要我们淮安的领导干部占据了“道德高地”，淮安也就建成了“发展高地”。从这个意义上讲，实现市委提出的奋斗目标，把淮安建设成为受人尊敬、令人向往、群众满意的苏北重要中心城市，迫切需要一个风清气正、廉洁清明的政治环境，需要一支思想纯洁、作风纯洁、有德有为、奋进拼搏的干部队伍。市委在全市领导干部中开展“五德”教育，就是要强化思想道德教育，把全市领导干部的精力集中到抓落实上来，把注意力集中到促发展上来，培养一支政治上靠得住、发展上有本事、群众拥护的干部队伍，为全市经济社会跨越发展提供坚强有力的政治和组织保证。

三、党员干部必须坚守五条防线，做有德有为勤政廉政的表率

党的十八大报告明确要求，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。各级领导干部如何深入落实十八大精神，做到有德有为、勤政廉政，我觉得，除了组织的教育监督之外，还要靠自身的修为养德，他律固然重要，但是最为管用还是自律。因此，我认为，每一名领导干部都要坚守住以下五条“线”：

（一）坚定理想信念，夯实思想底线

共产党人一贯讲究理想信念，这是我们革命成功、事业进步的一条根本经验，是我们战胜各种艰难险阻的有力武器，是激励我们奋发进取的不竭动力。邓小平同志说：“在我们最困难的时期，共产主义的理想与信念是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了这个理想。”方志敏烈士在狱中最艰苦的环境下，犹殷殷讴歌《可爱的中国》。他说“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理！为着共产主义牺牲，为着苏维埃流血，那是我们十分情愿的啊！”井冈山时期的刘仁堪烈士，在敌人的严刑拷打下坚贞不屈，被敌人割掉舌头的他，用脚趾蘸着淌到地上的鲜血，写出“革命成功万岁”。与之相对应的是国民党方面，1948年8月，蒋介石召开军事会议检讨党内信仰时说：“我体察一般高级干部的情绪，大多数对革命前途信心丧失、信念动摇。这种现象使我最感痛心，这样的将领何以取胜？”蒋介石也意识到一个执政党及其武装力量，一旦信念崩溃、精神垮台必将一败涂地。人来到世上没有天生的免疫力，目前，思想教育的滞后、理想信念的滑坡愈发明显，也带来了严重的后果。思想上的滑坡，直接导致认识上的偏差、行为上的堕落、生活上的庸俗。在落马官员的悔过书中，无不谈到自己犯错误的主要原因是理想信念缺失。苏州市原副市长姜人杰在分析自己的人生悲剧的根源时说：“思想的大堤一旦被群蚁蛀空，错误的祸水就会从千疮百孔中涌入，直到最后彻底的倒塌。悲剧就是这样产生的。”原河北省国税局长李真反思自己走向毁灭的根源时说：“人可以没有金钱，但不能没有信念，丧失信念，就要毁灭一生。人一旦丧失了信念，就像一头疯狂的野兽，要么自己掉进深渊自取灭亡，要么就被猎人开枪打死。”胡长清曾对移居国外的儿子说：“总有一天中国会不行的”，“有两个国籍，将来就有余地了。”已被枪决的北京电子动力公司经理兼党委书记陈铭曾说了这样一句“肺腑之言”：“在地球爆炸之前，不可能实现共产主义。”山东泰安原市委书记胡建学对其部下私下说：“走社会主义道路没有出路。”我老秘网市的例子也屡见不鲜：原建设系统某位领导忏悔时写道：“随着职务的升迁，特别是在城市建设关键岗位上，往往陶醉于为开发企业协调矛盾的成绩之中和那些老总们所谓的赞扬声中，潜移默化之中，逐渐放松了对自己的要求，忘记了一个国家干部应有的操守，回想起自己逐步走向贪腐之路，是自己长期放松世界观改造的必然结果”。在清浦区召开的“五德”教育动员会上，播放了清浦区委原常委王某的案例。曾为清浦区最年轻正科级干部的王某，忏悔时写道：随着职务的上升，放松了学习，在世界观、人生观、价值观方面的蜕化进一步加剧。甚至他在参加市委党校学习讨论反腐倡廉建设时竟然大大咧咧地说，市里真是乱弹琴，工作那么忙哪有时间学习这些虚的东西！可见麻木不仁到何种程度，思想境界滑坡到这样的干部怎么能不出问题。所以，各级党员干部特别是领导干部，更要时时刻刻加强学习，武装头脑，坚定信念，追求更高层次的人生抱负，守住人生的精神家园。

（二）带头遵章守纪，筑牢制度防线

古人讲“奉公如法则上下平。”法律面前没有特殊公民，党内不允许有凌驾纪律之上的特殊党员，这就是党和政府坚决维护党纪国法的鲜明态度和一贯要求。大家要牢记在心，任何时候任何情况下都不能逾越法律、纪律。一要牢固树立法纪意识。不断增强遵纪守法的自觉性、坚定性，时刻记住法律与纪律的“高压线”。不要因为社会上还有一些不廉洁现象，就认为没有人是廉洁的；不要因为还有人不廉洁，自己也可以随波逐流；不要因为现在社会风气不好，自己就可以沉湎其中；不要因为现在人情很重，就可以让人情超越法律和政策。二要带头遵纪守法。把遵纪守法作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，身体力行维护法律制度的权威性，做到法纪面前人人平等，遵守法纪没有特权，执行法纪没有例外。中国是个人情社会，关系社会，在工作中，大家可能会遇到很多人情往来，有很多的说情之风，有很多难办的事情，当你为人情所惑、左右为难、不知何去何从时，最可靠的选择、最简单的办法，就是按原则去办，按照党纪国法去办。要按照省纪委弘强书记所说的，在原则面前懂得坚守，在需求面前学会选择，在诱惑面前坚决抵制。三要正确对待监督。法国哲学家孟德斯鸠在《论法的精神》中曾说过一句很经典的话：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”这就告诫我们，任何权力的运行必须受到监督。有些人往往不习惯、不喜欢别人监督，认为组织上的监督是对自己不信任，同事的监督是找茬整人，下级和群众的监督是对自己不尊重。实践反复证明，有人监督，是个好事；没有监督，容易出事。对权力的运行监督制约，既是新形势下规范权力运行的必要条件，也是对领导干部的一种关心和爱护。领导干部都要认识到，世上没有完美的人，每个人都是有缺点的，一个人最大的缺点就是不知道自己有缺点；一个人最危险的缺点就是坚持自己的缺点；一个人最无知的缺点就是为自己的缺点辩解；一个人最遗憾的缺点就是闭着眼睛也能发现别人的缺点，睁着眼睛也看不到自己的缺点。领导干部随着权力的增大，唱赞歌的人多了，抬轿子、吹喇叭、拉关系、套近乎的人也多了，这种情况下，要想保持头脑清醒、及时发现改正自己的缺点，关键就在于要有胆识和气魄，主动接受组织和群众的监督。

（三）摒弃错误认识，严守党纪红线

纵观一些党员干部不廉洁堕落的轨迹，我们发现一些党员干部犯错误大都经历了一个从收礼到受贿、从被动到主动、从量变到质变的过程。在这个过程之中，这些领导干部的错误认识、侥幸思想到了幼稚、可笑、自欺欺人的地步，就像温水里青蛙，不知不觉中划入深渊。有人总结了“诱发官员受贿的七大误区”，我认为总结的很好，七大误区是：误区一：“收受朋友钱财不会出问题”。安徽淮南市委原书记陈世礼与一帮开发商结为“兄弟”，对他们送来的钱物一律笑纳，收受贿赂500多万元，并利用职务之便为他们谋取利益。陈世礼后被判处死缓。误区二：“收的钱是事后感谢，不算受贿”。合肥市城建公司与某物业公司解除合作，在总经理王强关照下，补偿物业公司300万元。物业公司事后送给王强现金95万元。检察院解释：无论是事前、事中还是事后受贿，都不影响钱权交易的本质。误区三：“钱是他（她）们收的，我不是犯罪”。浙江省交通厅原厅长赵詹奇受贿620万元钱物中，大部分是通过儿子和情妇汪某收受的。法院以受贿罪判处赵詹奇无期徒刑。根据我国法律规定，利用“特定关系人”受贿也是犯罪。误区四：“我只是利润和分成，不是受贿”。有的官员错误认为，只要与行贿人形成经营关系，得到的好处就是“利润”和“分成”，不算受贿。东莞市环保局塘厦分局原局长罗东胜多次通过干股分红名义接受某公司贿赂161万元。后以受贿罪被判处有期徒刑。误区五：“我没有利用职务之便，只是牵线搭桥得点好处”。浙江省纪委原书记王某涉嫌受贿771万元，其中不少受贿行为发生在不在其职权管辖的领域，而是他利用自己的地位和关系，为他人在工程建设等经济活动中“牵线搭桥”，自己从中受贿。误区六：“以单位名义收点回扣，给大家搞点福利，不是犯法”。广西交通基建管理局原局长李卫庆让职工集资成立了两家公司，先后收取了185万元的回扣；又设立了社团机构，接受承包商财物，均作为福利分发给职工。法院审理后认为，李卫庆犯单位受贿罪、私分国有资产罪、受贿罪。误区七：“这是经集体研究的，不是我个人的责任”。郑州电信公司领导班子集体研究后，套出800余万元国有资金私分侵吞。后原常务副总经理丁继平以犯贪污罪被判处12年有期徒刑，其他10人均被判刑。回过头来看，这些所谓的“误区”都不复杂，甚至显得很幼稚、很好笑，但是恰恰成为了一些官员犯错误的理由和借口。我认为，这里主要还是侥幸心理在作怪，给不廉洁加上一层温情的面纱之后，就不认为它是不廉洁了，自欺欺人，想打“擦边球”，想“钻空子”，引起了严重的后果。还有我们一再强调的代币卷等问题，最近一个县区做了一个调查，发现近期查办的受贿案件中，涉及到购物卡的占案件总数的83%，数额占涉案数目的30%，希望大家引起高度关注，千万不能放松警惕。其实关于什么行为算违规违纪，什么不算，我们可以做什么，不可以做什么，党纪条规、《廉政准则》等等，都做出了明确的规定，大家对此一定要有一个清醒的认识。

（四）谨慎对外交往，把握友情界线

关于交朋友，我想多说两句，因为现在主动索贿、敲诈勒索的事例已经基本没有了，很大一部分人出问题是因为朋友之间讲义气，抹不开面子。权钱交易一旦披上“老朋友”的外衣，显得冠冕堂皇，显得温情脉脉，似乎真的是平常的人情往来，是友谊的象征。很多案例表明，一些人就是由身边的朋友拉下水的。因此，慎重交友，把握好亲情友情是保持廉洁不可忽视的环节。领导干部也是有血有肉的人，我们不能拿圣人的标准来要求领导干部。大家一样离不开亲情、友情和爱情，但是人一旦被七情六欲厚实的网所笼罩，四肢必然会失去最大量的活动范围。“情”就象无处不在的空气，渗透世上任何一个角落。当同学战友有求于你的时候，当老师、老上司有所暗示的时候，当情浓于水的父母兄妹开了口的时候，当“枕边风”、“膝下雨”刮来的时候，大家都难免动情，怎能无动于衷？我们仍然要把握一个度，就是正常的礼尚往来可以，党纪条规允许范围内的照顾可以，但是亲友、老板的现金或者贵重物品，一定不能收。一旦你收了，你在人格上就输了，老板当面不会说你什么，但背后一定会讲，在心里也一定会瞧不起你。以前有一个脑筋急转弯的题目，说贪官最怕谁？答案有几个，领导上级、纪委、检察院、反贪局等等，但是正确答案是行贿者！仔细想一下，的确如此，吃人嘴软、拿人手软，这是亘古不变的道理。我们也常看有案例说，某老板酒席场上和朋友吹嘘，某局长官大吧，某厅长官大吧，我叫他十分钟内赶到，他不敢十一分钟到，这些领导干部，不也是太可悲了吗。所以我们在工作中，要正确处理好干事与干净的关系，做事有分寸，办事讲原则，做人有道德，与亲友、老板们保持适当的距离。这里需要提醒大家的是，行贿人的话，千万不能相信。我们曾查了一个包工头，到了办案点上，两天没到，送礼送钱的事全说了。办案人员叫他回去，他不肯，一再央求要在办案点上再住几天。大家不解其意，他说，这么快就出去了，人家不说我出卖朋友吗?这种例子屡见不鲜，我在纪委工作这么长时间，从来没听说过哪个行贿人在取证时候，坚决顶住不交代的。

（五）把握正确方向，走好人生路线

人生的路有千万条，每一条都能走出完美的线条；人生的道路往往又是荆棘密布、艰辛坎坷，稍不留意，就会走弯路、走错路。现在当公务员、当医生都不容易，大家都是做了一番业绩，百里挑一，通过一层一层激烈竞争，才走到今天这个位置。大家现在享受着较好的待遇、受到社会的尊重，有机会为党、为人民做贡献，没有必要成年累月挖空心思想着如何去疏通渠道、讨好领导，没有必要冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿、送礼行贿，没有必要低三下四、面对尴尬去拉关系，托人情。这样的人生没有高尚可言，用这样的方式即使获得一时之利也不能心安理得。所以我们要好好思考一个问题，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的选择非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。有位领导讲过，有权势的人要注意看看四种人，一是到贫困地区去看看穷人，可以听民意、摸民情、把民脉，少些官气；二是到监狱去看看犯人，可以两相比较，对自己是个警示；三是到医院去看看病人，可以使自己更加宽容善良，以平常心对事对物；四是到火葬场去看看逝去的人，可以使自己大彻大悟，更加珍爱生命。所以，自由是宝贵的、健康是宝贵的、生命是宝贵的。希望同志们常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。

谢谢大家！

在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气

 环西街道办主任  王江宏

 

一、勤奋好学，学以致用

学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。正如毛泽东同志指出的那样：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下，领导干部如果不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。对领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。

我们党是一个勤奋学习、善于学习的党。经验表明，只有勤奋好学、学以致用，才能坚持与时俱进，创造性地工作。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的，也都是十分有害的。各级领导干部必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，既从书本知识中学习，又从人民群众的生动实践中学习，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。

面对新形势新任务，各级领导干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导；要自觉学习现代科学文化知识，从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备；要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二、心系群众，服务人民　

加强和改进党的作风建设，核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服务人民的良好风气，保持党同人民群众的血肉联系。

人民群众是我们党的根本所在。对于党群关系，我们曾喻之为鱼水，比之如骨肉。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗，就没有我们党的发展和壮大。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。这种危险，源自于权力和地位的变化，根子在领导干部的作风。在长期执政的条件下，充分发挥密切联系群众这个“最大优势”，有效防止脱离人民群众这个“最大危险”，关键在领导干部。

应当清醒地看到，现实生活中个别领导干部身上存在着脱离群众的突出问题。比如，官僚主义，作风飘浮，不了解群众生产生活的实际情况；盲目决策，劳民伤财，不充分听取民声民意；对群众愿望不上心，对群众生活不关心，对群众疾苦不动心；形式主义，弄虚作假，虚报浮夸，加重群众负担；方法简单，作风粗暴，与民争利，侵害群众利益，等等。这些不良作风从根本上违背了我们党立党为公、执政为民的执政宗旨，损坏了党和人民群众的血肉联系。

在新的历史条件下，虽然群众主体趋于多样化、利益日益多元化，党群关系出现了一些新情况，但党章所规定的“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”，必须严格遵循。心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石，也是体现一个政党是否先进的鲜明标志。只有使我们的领导干部真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能得到群众的拥护。

心系群众、服务人民，需要领导干部在思想上牢固树立马克思主义的群众观点。要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，越是职务高了越是要注意同人民群众保持密切联系，越是要深入到基层和群众中去，了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量，做到同人民群众心连心。

心系群众、服务人民，需要领导干部在工作中坚持从群众中来、到群众中去。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求。要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

三、真抓实干，务求实效  

    真抓实干，务求实效，首先要求各级领导干部发扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把心思用在干事业

上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。

真抓实干，务求实效，要在攻坚克难上狠下功夫。现在是发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。从国内看，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。在这种情况下，党的领导干部不能怕苦畏难，要敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面。

真抓实干，务求实效，要在改革创新上狠下功夫。改革越是向前推进，触及的矛盾就越深，碰到的阻力也就越大，我们面对的是一场改革的攻坚战。科技演绎奇迹，创新推动发展，创新是社会进步的动力，贯穿于社会发展的全过程。改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。时代在前进，情况在变化，各级领导干部一定要与时俱进、改革创新，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。

真抓实干，务求实效，要在抓好落实上狠下功夫。应当看到，说得多、做得少，抓落实不够的问题，还相当程度地存在着。有的高高在上，脱离实际，以会议落实会议，以文件落实文件；有的热衷于路边工程、献礼工程、形象工程，表面风风光光，实则劳民伤财。一些事情，往往就是在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。纠正这种现象，就要察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。

四、艰苦奋斗，勤俭节约

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。

现在，我国经济总量扩大了，物质条件比过去改善了，但我国还是发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我国人口多，底子薄，人均资源少，生产力不发达，发展不平衡，全体人民的生活还不富裕，国家建设需要办的事情还很多。我们必须坚持厉行节约、反对浪费的方针，必须有长期艰苦奋斗的思想准备。即使我国将来进一步发展了，综合国力更强大了，艰苦奋斗、勤俭节约的好传统仍然不能丢。

艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，不是要人们去过清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定合理的物质利益，而是要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，不畏艰难，不懈奋斗。

艰苦奋斗、勤俭节约是社会主义荣辱观的一个重要内容，应成为经济社会生活的一个基本价值观念和行为准则。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，树立社会主义荣辱观，关键是领导干部要以身作则，特别是高级干部要率先垂范。领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生重要影响。各级领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

五、顾全大局，令行禁止

顾全大局，令行禁止，首先要正确认识局部和全局的关系。一方面，全局是由一个个局部组成的，局部会对全局产生影响；另一方面，局部只是全局的一部分，如果两者发生矛盾，局部应当服从全局。有些事情，从局部来看是可行的，而从全局来看是不可行的，就应当以局部服从全局；反之也一样，从局部看是不可行的，而在全局看来是可行的，也应当以局部服从全局。相对于全党全国工作大局来说，各地方各部门都是局部，如果全局利益受到损害，最终局部利益也保不住。要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情也办不

成，而且会给党和国家带来严重后果。

顾全大局，令行禁止，要求我们的领导干部都要进一步增强大局意识。无论是在地方工作还是在部门工作，都负有维护全党全国工作大局的政治责任，都必须自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。

顾全大局，令行禁止，要求各级领导干部牢固树立全国一盘棋的思想。要严格遵守党的纪律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。有些领导干部只顾自己不顾大局，只顾团体不顾整体，不适当地强调本地区、本部门工作的特殊性，希望全局利益服从他们的局部利益，因而给全局造成了损害。我们党的宗旨和党的先进性，要求党的每一个成员尤其是每一位领导同志，必须成为遵守党的纪律的模范，成为维护全局利益、整体利益的模范。同时，要善于把中央精神和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一，做到在维护大局的前提下实现本地区、本部门的发展。

六、发扬民主，团结共事

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。充分发扬党内民主，坚持正确集中，是凝聚全党智慧、进行正确决策的必然要求，是维护党的团结统一、增强党的创造力和战斗力的必然要求，是调动各方面积极性、齐心协力完成党的历史任务的必然要求，也是推动人民民主、建设社会主义政治文明的必然要求。对各级领导干部来说，党内生活中、领导工作中，能不能认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，不仅仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体

现。　

发扬民主，团结共事，最重要的是各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不能个人说了算，更不能搞独断专行。领导干部要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。各级领导班子的主要负责同志尤其要带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，善于调动大家的积极性，团结班子全体同志一道工作，充分发挥班子整体合力。

发扬民主和团结共事是一个紧密联系的整体。一个班子里，只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气，各种不同的意见才能充分发表。在不同意见的讨论中，才便于集思广益，博采众长，形成共识，才有领导成员之间互相学习、互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持，才能在工作上九牛爬坡，个个用力，达到团结共事的目的。我们深信，随着各级领导干部发扬民主、团结共事良好风气的进一步发扬光大，各级领导班子一定会出现新的面貌，带领广大干部群众不断开创科学发展的新局面。

七、秉公用权，廉洁从政

秉公用权，廉洁从政，是党的光荣传统和优良作风，也是对党的各级领导干部的基本要求。大力弘扬秉公用权、廉洁从政的良好工作作风，才能真正地代表人民掌好权、用好权。

各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益；我们党的性质和国家政权的性质决定了我们党和政府把立党为公、执政为民作为执政的宗旨，要求各级领导干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对人民高度负责。

秉公用权，廉洁从政，必须从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级领导干部要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。

秉公用权，廉洁从政，各级领导干部必须成为遵纪守法的模范。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。

秉公用权，廉洁从政，必须坚持原则、秉公办事、公私分明。这就要求领导干部认真处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边工作人员。要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，使他们自觉严格要求自己。同时，要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。各级党组织和纪律检查机关要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，坚决纠正存在的问题。

八、生活正派，情趣健康

领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。不能认为只要工作上有成绩、有能力，生

活作风上有点问题没关系。这种认识是错误的、有害的。　

加强领导干部作风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面。各级领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉，更不能为了贪图享乐去“傍大款”。总之，要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

加强思想作风建设  努力提高执政能力

环西街道办党工委书记 吕昌明 

 

机关思想作风建设是一个永恒的主题，是一项长抓长新的工作。面对新形势新任务提出的新要求，机关思想作风建设必须与时俱进。今天是机关干部和工作人员的学习时间，这次学习的主题是：加强思想作风建设，努力提高执政能力。这次学习，既是教育大家，也是教育我自己，我们相互学习，共同提高。

   一、从提高执政能力的高度，充分认识加强机关思想作风建设的重要意义。

作风问题，关系人心向背，关系我们事业的盛衰成效。我们党历来高度重视作风建设，党的十五届六中全会根据新世纪我们党面临的新形势新任务，站在新的历史高度，着重研究了作风建设问题，通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决议》，明确提出了“八个坚持、八个反对”的作风建设任务。党的十六大报告再次强调，“要以立党为公、执政为民为根本目的，发挥党的优良传统和作风，按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’，一靠教育，二靠制度，正确开展批评和自我批评，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，特别是克服形式主义和官僚主义”。

    从我街道干部职工的作风纪律状况来讲，干部作风的主流是好的，绝大多数干部认真负责，勤政敬业，吃苦奉献，工作扎实，为街道改革开放和经济建设做出了积极的贡献，对此我们必须充分加以肯定。但实事求是地讲，与紧迫的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级要求和群众愿望相比，当前我们干部队伍在作风和纪律建设方面还仍有许多不足之处，还存在一些傲气、暮气、霸气、浮躁之气，不仅有不正之风，还有不实之风，主要表现在：

    一是思想不够解放，创新意识和创新能力不足。有的干部研究新情况、新问题不够，工作中满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏应有的开拓进取意识，工作只图过得去，不图过的硬，得过且过，工作标准低，这是与时代发展的潮流极不合拍的。

二是有的人缺乏事业心，对工作不负责任，工作效率不高，对职责范围内的工作拖泥带水，推诿扯皮。下乡蜻蜓点水、浮而不入，对下情不甚了解，对群众漠不关心，把党和人民托付的责任当作儿戏，一些该做的工作没有做，该办的事没有办，甚至为了不出事，宁可不干事，干工作没有思路，抓落实没有招数，遇到难题拿不出办法，缺少敢闯、敢冒、敢试的精神，做一天和尚撞一天钟，甚至只做和尚不撞钟，这是不符合与时俱进、开拓创新的时代要求的。

三是个别干部不思工作，不干事业，为了一己之利千方百计地拉关系、找门子，甚至搞小集团，不能正确对待自己，不能正确对待他人，更不能正确对待组织和领导，摆不正自己的位置。只琢磨人，不琢磨事，遇到事情你推我、我推你，看到一个空位子，不管自己合适不合适，就到处托人情、拉关系、找门路，跑官要官，甚至买官卖官。

这些问题虽然发生在少数人身上，代表不了我们干部职工作风纪律的主流，但对党和政府的形象影响极坏，对我们的事业危害极大。对此我们决不能姑息迁就，更不能熟视无睹，随波逐流。每位干部同志都应对此引起高度重视，从战略和全局的高度，深刻认识加强作风建设、纪律建设的必要性和紧迫性，以这次教育整顿活动为契机，认真剖析查摆，找准问题的根源，抓紧研究解决存在问题，一步一个脚印地把这次活动搞好，把干部职工的思想作风纪律建设推向一个更高的层次，为全面完成各项目标任务奠定坚实的基础。

二、突出重点，全面加强全区干部职工作风纪律建设。

各科室各部门要按照通知中的安排，精心准备，认真动员，快速启动。这次教育整顿活动的总要求是四句话，就是“整顿干部作风，严肃干部纪律，强化干部管理，促进工作落实”。各科室、各部门要抓住核心、突出重点，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，扎扎实实解决在作风纪律方面存在的突出问题。

（一）努力建设修身励志、勤奋好学的学习型机关

学习是永无止境的主题，是各级干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。特别是我们的一些年轻干部，刚刚走上新的领导岗位，如果不抓紧学习，不在学习和工作中提高自己，就难以适应新形势、新任务的需要。各级干部特别是领导干部必须把学习当作一种责任、一种习惯、一种修养，增强学习的主动性和自觉性。在这次整顿教育活动中，要有针对性地解决上述问题。要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，端正学风，纯洁文风，讲求实效，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各级、各部门、各单位要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标，大力加强机关干部、职工的学习教育。

   （二）努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关

当前思想作风方面存在的突出问题：一是思想僵化，缺乏探索创新精神。一些同志对新事物怀疑多于接受、责难多于分析、等待多于实干，思想保守。二是安于现状，缺少敢闯敢试的劲头。有些同志满足于既得利益，按部就班，求稳怕乱，改革的锐气和勇气衰退，不敢承担风险，不敢担负责任，面对改革过程中出现的困难和矛盾绕道而行或畏缩止步。三是一些同志骄傲自满，面对成绩总是飘飘然。陶醉于过去的一点成绩，看不到别人的迅速进步和形势急剧变化，不能正视自己的缺点，听不进逆耳忠言，缺乏危机感和忧患意识。创新，是一个民族的灵魂。一个开拓进取、蓬勃向上、充满生机活力的单位，必须以解放思想、实事求是为鲜明的政治风格。如果我们的工作方式不能适应变化了的形势，我们就可能成为体制改革、制度创新的“拦路虎”，成为阻碍生产力发展的“绊脚石”，最终成为革命的对象。因此，各级、各部门、各单位要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。

（三）努力建设求真务实、真抓实干的落实型机关

当前，思想上懒惰，精神上懈怠，工作上凑合的现象，在一些人身上不同程度地存在，有些同志意志衰退，精神不振，缺乏一股干工作、干事业的锐气。有的人“出工不出力”，工作不努力，不踏实，不亲自动手，不动脑筋，缺乏争创一流的拼劲。有的同志怕苦怕累，无所作为，只求岗位舒服一点，工作轻松一点，职务高一点，待遇优一点，很少考虑如何多干事、干大事、干好事，如何高标准干事、干高标准的事、干争一流的事。这些问题的存在充分表明我们在抓干部作风建设、在抓工作落实上还存在许多不容忽视的问题。在推动突破发展的大潮中，不缺评论家，缺的是实干家，缺的是一身正气、敢于负责的好干部。我们坚决反对夸夸其谈、坐而论道的作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，从一点一滴的事情抓起，一个一个环节的推进，一个问题一个问题地去落实。要切实加强精神文明建设和党风廉政建设，做到光明磊落、文明礼貌，杜绝“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、坑”等不良风气，树立机关工作人员的良好形象。

（四）努力形成民主、团结、和谐的领导集体

    讲团结、干实事，是党的作风建设的重要内容，是党的事业不断取得胜利的重要保证，是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映，也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础，干事是团结的目的。团结出生产力，团结关系到一个地方改革、发展、稳定的大局。只有团结搞好了，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力；只有团结搞好了，才能不辱使命，才能有效地凝聚全体干部群众的力量。一旦失去了团结，我们的党员干部就会失去主心骨，变成一盘散沙；如果不团结，忙于搞内耗，就不可能集中精力搞建设，势必影响发展，损害党和人民的利益。因此，在这次活动中，要始终唱响团结这一主旋律，使我们各个机关、各个单位的团结得到进一步加强。

同志们，纪律是执行路线的保证。没有规矩，不成方圆。作风纪律是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提，我们一定要以高昂的热情积极参与这次活动，搞好这次活动，并以此为契机，推进各项工作的全面进步，以新的作风、新的干劲、新的作为，为全面推动我地区经济和社会各项事业健康持续快速发展做出新的更大的贡献。

廉政课讲稿

（北关街道办事处主任  张宁）

 

按照区纪委关于开展党风廉政教育宣传月活动的安排，结合我街道实际，今天我围绕党风廉政建设这个主题，结合学习、思考和工作中的体会，谈一下我对党风廉政建设的看法，与大家共同学习，不当之处，敬请大家批评指正。

党的十八大指出“反对不廉洁、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”这一论述重申了党在反不廉洁问题上一以贯之的鲜明立场，警示全党必须把反对不廉洁作为防止亡党亡国的重大政治问题，既是对人民群众关注反腐倡廉建设的积极回应，又是对反不廉洁斗争极端重要性作出的又一著名论断。在当前的形势下，我们必须充分认识反不廉洁斗争的长期性、复杂性、艰巨性，充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。

（一）加强反腐倡廉建设是加快发展的重要保障

党风廉政建设不仅是一个社会问题，而且也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。从我国近几年查办的不廉洁案件可以看出，一个地方、一个单位，一旦主要领导干部出了问题，往往要牵涉很多人的精力，会造成很大的动荡，这些人很难把心思放在工作上、用在发展上，这个地方的发展必然要受到很大影响。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强党风廉政建设，不把不廉洁问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。因为不廉洁问题轻则影响一个单位、一个班子，重则危及一个系统、一条战线、一个地方，甚至会影响全局，动摇根本。因此说，经济越发展，反腐倡廉建设的保驾护航作用越重要；社会越稳定，反腐倡廉建设的根基作用越不可忽视。

（二）加强反腐倡廉建设是个人健康成长进步的重要保障

党员干部受到了有力的教育和警醒，这是积极的效果；从另一个方面看，这些人一朝走上贪污不廉洁的道路，受到党纪法规的惩处，对党组织来说是损失，对个人来说是悲剧，对家庭和亲人带来无法弥补的创伤，甚至对自己的亲戚朋友都会带来负面影响。在座的各位都是党员干部，对于我们来说，我认为，最可宝贵的东西有三个：健康的身体，自由的生活，清廉的形象。无数不廉洁的案子给我们的教训是深刻的，一旦一个人因为贪污不廉洁受到惩处，不光他个人丢掉了工作、失去了自由，还要让家庭承受生活和来自社会的压力，更是让组织多年培养的心血付之东流，这笔帐我们一算就能明白。因此，从爱护、保护每一个干部的角度出发，也应该抓好廉政建设，也应该对他们的一言一行进行监督。

第二点，我谈谈加强自身修养、提高拒腐防变能力的几点体会。

瓦罐难免井上碎，将军难免阵中亡。人生中，形形色色的诱惑无处不在，各种各样的考验无时不有。我们正处于前所未有的深刻变革之中，在社会转型、时代变迁的特殊时期，面对汹涌澎湃的市场经济大潮，面对五光十色的社会生活，对于一个多少拥有点权力的党员、干部，在法律制度尚不完备、监督体系还不健全的环境下，面对财、色、权、欲的诱惑，如果不加强自身修养，哪怕对自己的欲望稍加放纵，后果便不堪设想。

（一）坚定的理想信念是拒腐防变的根本

理想信念是提高人生境界的保障。没有理想信念，一个人的境界就会失去核心和灵魂。理想在我国古代被称为“志”，“夫志，气之帅也。”历代志士仁人都“志存高远”。有位诗人曾经说过：“理想是石，敲出星星之火；理想是火，点燃熄灭的灯；理想是灯，照亮夜行的路；理想是路，引你走向黎明。”理想信念是人们对未来的向往和追求，是人们政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的力量源泉和精神支柱。背弃了理想信念，共产党员的政治生命也就终止了；淡化了理想信念，共产党员就会落后于时代前进步伐。在井冈山的时候，条件十分艰苦，一些人思想上陷入迷茫，一度有人说：“红旗到底能打多久?”毛泽东在《星星之火，可以燎原》中写道：“中国革命高潮快要到来……它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”这些生动的文字，充分表达了毛泽东同志对革命成功坚定的理想信念和战略眼光，才最终领导中国革命取得胜利。一个人的理想信念越坚定，目标越远大，追求越执著，就越能战胜前进道路上的困难，对社会的贡献就越大。没有远大的理想，就不可能具有博大的胸怀和崇高的思想境界；没有崇高的理想追求，就不可能坚持用高尚的道德标准，严格要求自己。

（二）勤于学习是拒腐防变的重要途径

“吾生也有涯，而知也无涯”。加强学习，对于领导干部来说，既是积累知识、增长本领、提高水平的有效手段，也是加强修养、陶冶情操、提高思想境界的重要途径。特别是在已经步入知识社会的今天，有许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，也有许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决，因此对于我们的理论素养、工作能力都提出了新的更高要求。适应这一要求靠什么，就是靠学习。学习不但是一个人提高自身素质的重要渠道，也是干部成长进步的阶梯。大家可以比较一下，起点一样的干部，为什么有的政绩突出，有的却工作平平；为什么有的进步快，有的进步慢。有的人总结出这原因那原因，我说都不准确，真正一条就是看你是否重视学习。成长进步快的干部，往往都是肯学习，能干事的。纵观古今中外一些成功人士，他们只所以能够成就大事，也是与平时的勤奋学习分不开的。当前，我们绝大多数干部职工是重视学习的，但也有一些领导干部在学风上仍存在不少问题，有的学习自觉性不够，不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题；有的借口工作忙、没时间，不读书、不看报，甚至连新闻都不看；有的虽然学了，但不注重联系实际，特别是不注重联系自己的思想实际。长此以往是非常危险的，不仅会导致自身知识老化、能力蜕化，无法胜任工作，影响事业发展；而且会使人放松思想防线，甚至自甘堕落、利令智昏。在这里特别要强调的是我们街道深处基层，工作繁杂琐碎，学习的时间更没有多少，因此我们可以找出一堆的理由而不去学习，这是需要我们非常注意的。我们一定要克服工作中遇到的各种困难，利用一切可以利用的时间去学习，提高素质，提升品位，最终升华为实际的工作能力。

怎样学习?一要深入学。在学习与工作联系紧密的知识时，要重点深入理解，真正学懂学会。要在通读必要篇目的基础上，抓住重点，深入研读，精学精读，静思熟读，做到掌握精髓、全面理解、融会贯通，学有所思、学有所悟、学有所成。二要系统学。在学习过程中，要看些好书，看些原著。现在很多人感到忙忙碌碌，好像整天都在学习，都在接触知识，其实你老是看电视、上网是不行的。系统读书和打开收音机、电视机、电脑，随便听听、随便看看是完全不一样的。不认认真真地读几本书是不行的。现在可看的东西太多了，必须选择，谁能在有限的时间读到更多的好东西，谁就进步快。三要全面学。既要学业务，也要学思想政治、学理论。理论不是教条，真正学进去，我们的工作方法和精神面貌都会焕然一新。四要反复地学。就是活到老学到老。我们要勤于学习，切实加强理论武装，打牢马克思主义理论功底；要加强党内生活锻炼，加强党性修养，提高自身素质，增强免疫力；要积极投身社会实践，为社旗水利健康发展作出我们应有的贡献。

总之，反腐倡廉是我们党面临的重大课题，也是我们每个基层党员干部应尽的义务。广大党员干部务必要戒贪节欲，保持清醒，在伸手前想想会失去什么？切勿因眼前蝇头小利，丧失人格、丧失自由、甚至丧失性命。要以先锋模范人物为榜样，不断锤炼自己的人生观和价值观，勤勤恳恳做事，清清白白做人，常思为政之德，常思贪欲之害，耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验、抵得住诱惑，一身正气、两袖清风，用共产党员的模范丰碑赢得广大百姓的良好口碑。

谢谢大家。

土门街道党风廉政教育宣讲提纲

土门街道办事处主任朱炎峰

 

 

同志们：

去年以来，党中央、国务院大力倡导改进工作作风、密切联系群众，在各级党委、政府中倡导勤俭节约、廉洁从政，习近平总书记突出强调“干部清正、政府清廉、政治清明”，这既是新时期对各级党员干部的新标准新要求，也是适应新环境新任务、抓好工作落实、完成本职工作的根本保证。

当前，我国正处于经济社会转型期，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，社会利益主体日益多元，人的思想观念更加多样，深化体制机制任务更加艰巨，这个时期既是发展的机遇期，也是矛盾凸显期，更是滋生不廉洁的高发期。近年来发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心，严重影响了党在人民群众中的威信和政府的公信力。我们对现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，要有一个清醒而准确的认识。

按照区纪委的部署要求，今天结合廉正宣传教育月活动。我就新时期党员干部如何做到勤政廉政？讲一次课：

一、用创新理论武装头脑，党员干部才有牢固的政治信念。廉政品质是党员干部理论素养、思想觉悟、政治品质的集中体现，在某种意义上讲也是个理想信念问题。理想信念的坚定源于理论上的清醒。理论学习之所以如此重要，我觉得应从三个方面去理解，一是要解决信仰问题，二是要破除不适应不符合科学发展的观念，三是要解决世界观方法论的问题。当前，意识形态领域斗争激烈，社会思想文化多元，社会道德水准下滑，有时金钱的泛滥能使信仰沉睡，仕途的庸俗能使理想失色，市场的失信能使社会畸形，我们的社会一定程度上存在着信仰危机。新的时代背景下，党员干部时刻面临权力、金钱、地位、美色等各种诱惑，如何在各种风浪面前定住心神？如何在各种考验面前稳住阵脚？就需要全面深入地学习党的创新理论，狠抓中国特色社会主义理论体系武装，倡导践行立党为公、执政为民、勤政廉政、科学发展等先进理念，时常清理思想上的灰尘和污染，学好党的理论，践行党的宗旨，坚定党的信念，严守党的纪律，不断树立起科学的世界观人生观价值观，永葆共产党员的先进性。

二、用党纪国法监督权力，党员干部才有规范的执政行为。权力是把”双刃剑”，一个没有监督和制约的权力，必然是一个不廉洁的权力，这是历史和现实的经验。反腐大案中，一些人位高权重，手中管人、管事、管钱、管物，逐渐在权力衍生的利益面前，贪欲不断膨胀，贪污腐化，最终走上违法犯罪的不归路。因此，我们必须加强党员干部行使权力的监督，采取制度监督、组织监督、群众监督、舆论监督等各种方法，使干部的公权力受到有效的监督和制约。这种监督，既促进党和政府的工作，也是践行为人民服务的宗旨，更是对党员干部个人的关心和爱护。对党员干部的监督，各级要努力形成一种浓厚氛围，使决策者、执行者因受到教育而不愿滥用权力，因制度健全而不能滥用权力，因监督有力而不易滥用权力。对个别干部存在的苗头性问题，要早发现、早提醒、早纠正，尤其是对关键岗位的干部要重点管理，改变干部管理失之于宽、失之于软的问题。

三、用自律修养抵御诱惑，党员干部才有圆满的人生轨迹。古人讲：畏则不敢肆而德以成，无畏则从其欲而及于祸。党员干部心中要时刻装着一个”怕”字，始终视法如剑、视纪如纲，才能自觉在法规纪律的范围内为人处事，谨小慎微，不闯红灯，不越黄线。如果一个社会里的人，什么事都敢干，什么东西都敢吃，什么钱都敢赚，什么”邪”都不信，没有原则，没有底线，没有敬畏，那将是一个令人恐怖的、没有安全感的社会。其实，我们每个人，都有他的社会角色和定位，付出一定的努力，只能拥有一定的回报。老师要师德长存，精心培育人才，而不能追名逐利；商人要讲诚信，遵守商业规则，而不能违法经营，获取非法利润；官员要廉洁从政，依法行使权力，而不能贪污不廉洁，既要官位，又要钱袋。只有人人遵纪守法，恪守职业道德，这样的社会才是有序的、向善的、和谐的、科学的。因此，党员干部要注重党性修养，加强人品官德，严格自律自勉，以敬畏之心行使手中权力，战战兢兢地掌权用权，工作生活中要做到”三个正确看待”：正确看待人生价值，把为党的事业而奋斗作为人生追求，把干好本职工作作为实现人生价值的途径，珍惜每一天，干好每一天；正确看待荣辱得失，当工作取得成绩受到肯定时，不妄自尊大、骄气浮躁，当遇到困难和挫折时，不妄自菲薄、悲观失望；正确看待物质利益，多与过去比，多与普通群众比，始终保持知足常乐的心态。

四、用真才实学奋发进取，党员干部才有廉政的崭新业绩。通过有效的监督和严格的自律，党员干部都能做到勤政廉政，但它不是我们的目的，我们要通过勤政廉洁促进实际工作、推动事业发展。当前，面对深化改革开放的时代背景，面对西安建设国际化大都市、土门地区综合改造转型发展的美好前景，我们各级党员干部能不能把握历史机遇？能不能统筹各项建设？能不能改进工作方法？能不能开创新的未来？我想这应该是我们各级党员干部平时多想的问题，经常勤做的事情。我们要以实实在在的工作成绩，来衡量廉政建设的成效。尤其对于年轻干部，要深入学习知识，积累工作经验，不断提高推动单位建设的能力素质。结合岗位实践，一要学好党的创新理论，用最新的理论成果指导实际工作；二要钻研业务知识，努力成为本职工作的行家里手；三要学点哲学知识，善于把平时的工作经验上升为科学方法，把感性认识上升为理性认识；四要学点法律知识，养成依法开展工作的习惯；五要学点管理知识，学会运用科学的管理思想和方法；六要学点人文知识，静下心来，多读些增长智慧的经典、提高本领的精品、拓展知识的名著；七要学点网络知识，开阔思维视野，扩展信息量，改善知识结构。

五、用艰难困苦历练作风，党员干部才有无穷的精神力量。作风就是凝聚力，就是内动力，就是执行力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风。好的作风是一种稀缺资源，是一种可以转化为物质成果的精神力量。在各种风险挑战的磨练下，我党逐渐形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗等优良作风，这是我们的传家宝。我们要牢记”两个务必”，继承和发扬这些优良作风，堂堂正正做人、踏踏实实做事，坚决抵制个人主义、拜金主义、享乐主义、形式主义、官僚主义及奢靡之风，尤其在酒绿灯红、物欲横流等不良环境下，党员干部更要培养艰苦务实的作风，耐得住寂寞、守得住清贫、抑制住欲望、把持住自我。要强化勤政意识，做一个全心全意为人民服务的勤务员，用心想事，用心谋事，用心干事，抓出成效。要强化进取意识，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，攻坚克难，狠抓落实，在土门地区经济社会跨越式发展中做出更大的贡献。 

作为新时期基层的党员干部，既要抵御住物欲横流，做一个清清白白的人；也要耐得住寂寞、守得住清贫、抑制住欲望、把持住关口，过好”人情关”“金钱关”“名利关”“美色关”；更更要不断学习，严格自律，加强党性修养，强化服务意识。尤其是在当前省市共建大西安、土门地区综合改造的形势背景下，我们各级党员干部必须更加勤政廉政，投身街道各项任务，以更高的标准、要求和作风做好本职工作，一要做勤政为民的表率，身体力行，践行为人民服务的宗旨；二要做爱岗敬业的表率，以勤勉作风、敬业态度干工作；三要做开拓创新的表率，不怕艰苦，锐意创新。尤其是新形势下，任务更重，困难更多，我们要时刻保持一颗强烈的事业心，培养良好的工作作风，模范遵守党风廉政各项规定，努力为街道各项工作出谋划策、贡献力量。

一是作风不实。做事情不深入实际，浅尝辄止，想问题不深思熟虑，简单草率;作决策不集中民意，盲目武断;汇报工作不实事求是，浮夸瞒骗，如此等等，不一而足。



　　二是纪律不严。有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有政策。纪律观念十分淡薄，党委、政府开个会，要么迟到，要么早退，要么代会，甚至多次缺会，特别是一些驻镇单位!



　　三是精神不振。朝气不足，暮气有余。瞻前顾后，畏手畏脚，求稳怕风险，不敢闯不敢试。无干事之激情，有观望之茫然。



　　四是正气不足。平常时期看不出，关键时刻站不出，危难时刻豁不出，事不关已，高高挂起。原则意识不强，机会主义盛行，新风正气不维护，歪风邪气偏袒护。



　　五是方向不明。不读书看报，不了解时事，不清楚形势，说话办事老一套，有时还闹出了笑话。做一天和尚撞一天钟——得过且过。



　　六是执法不公。以情代法，以罚代法。执行公务吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。执法只顾部门小利益，不讲全镇大观念。

　　三是随俗从众，心存侥幸。不少违法违纪的人认为：现在大环境是这样整个社会风气都如此，别人大贪也只是判个十来年，真正枪毙的还是极少数，我捞点点就能出事?久而久之在这种自我安慰中愈陷愈深，而忘了“莫伸手，伸手必被捉”的千古教训。俗话说：“不怕一万，就怕万一。”心存侥幸毕竟是靠不住的。目前×××的各项建设正逐步推进，几个大的项目正逐

　　三是随俗从众，心存侥幸。不少违法违纪的人认为：现在大环境是这样整个社会风气都如此，别人大贪也只是判个十来年，真正枪毙的还是极少数，我捞点点就能出事?久而久之在这种自我安慰中愈陷愈深，而忘了“莫伸手，伸手必被捉”的千古教训。俗话说：“不怕一万，就怕万一。”心存侥幸毕竟是靠不住的。目前×××的各项建设正逐步推进，几个大的项目正逐

三是随俗从众，心存侥幸。不少违法违纪的人认为：现在大环境是这样整个社会风气都如此，别人大贪也只是判个十来年，真正枪毙的还是极少数，我捞点点就能出事?久而久之在这种自我安慰中愈陷愈深，而忘了“莫伸手，伸手必被捉”的千古教训。俗话说：“不怕一万，就怕万一。”心存侥幸毕竟是靠不住的。目前×××的各项建设正逐步推进，几个大的项目正逐

五是方向不明。不读书看报，不了解时事，不清楚形势，说话办事老一套，有时还闹出了笑话。做一天和尚撞一天钟——得过且过。

材料写的非常好！学习借鉴了！

对基层纪委书记提高政治站位的几点感