根据集团公司纪委有关安排，今天，我围绕“监督预防“治未病”激励保护干部担当作为”这一主题和大家作个交流，主要基于三点考虑：一是中央有号召。习近平总书记深刻指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’、‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”维护核心、听令中央，要求我们必须站在政治和全局的高度，深刻认识开展党风廉政教育的极端重要性，以严实作风抓好教育落实。二是上级有要求。市纪委监委就全市监督预防“治未病”工作进行了部署、集团公司党委也印发了《监督预防“治未病”工作操作办法（试行）》《不担当不作为干部处理办法》。看齐追随、听令景从，要求我们紧跟步伐、狠抓落实，切实把党风廉政教育走深踩实，将纪律规矩牢牢刻印于心，真正使铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。三是现实有需要。对照“五个明显增强”目标任务，当前我们在能力作风建设方面还存在不少的短板弱项。从严治党，道阻且长，需要我们以更加鲜明的政治态度、更加严紧的监督执纪，带动各项纪律真正严起来、实起来、紧起来。下面，我主要从三个方面进行讲述。
* D, w& T! g3 P( R一、抓早抓小“治未病”3 n1 H, g2 ^! w4 o1 s& ?
什么是“治未病”？
1 E' a2 o( J) j- i: l8 i% Y“治未病”是中医的核心理念之一。《黄帝内经》云：“上工治未病，不治已病。夫病已成而后药之，乱已成而后治之……不亦晚乎。”“治未病”，强调未病先防和已病防变，蕴含了“预防”为主、辩证施治的思想，体现了中医对于健康的深刻体察和感悟。而纪检监察工作“治未病”与中医“治未病”有一定相似性，市委书记江凌曾在市纪委监委调研座谈时讲了春秋战国时期神医扁鹊三兄弟治病的故事。魏文侯问扁鹊：“你兄弟三人，其中谁最善于治病？”扁鹊说：“长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。”扁鹊进一步解释说：长兄对于疾病，在其隐伏未发之时便已看到，并在未出现症状时便除去病源；二哥医治疾病，是在病情十分轻微时便予以治愈；而我却是在病人病情严重时，刺穿病人经络，剖开病人肌体，才达到治病的效果。在扁鹊看来，他的长兄是最好的医生，因为他会帮助人们提前做好预防，精通“治未病”。 \7 Z. d9 M4 S* ?# p* t
治病如此，教育管理干部也是同理。翻看媒体披露的被查处领导干部忏悔录，其中不乏这样的表述：刚开始要是有人警示一下、告诫一声，也不至于在不廉洁的泥淖中越陷越深，“小病”变成“大病”，直到无可救药。常言道：“禁微则易，救末者难。”问题刚刚露出端倪时容易防范禁止，如果任其发展下去就难以挽回了。像忏悔录中的“警示一下、告诫一声”，指的就是党组织应该像良医那样“防微杜渐”“治未病之疾”。在平时，给党员干部勤打预防针、常敲警示钟，时不时扯扯袖子、提提领子、咬咬耳根子，使问题“未有形而除之”；一旦发现不良倾向，当及时“用药”“干预治疗”，将病症消灭在萌芽状态。8 Y' T, `( A7 e2 t5 C
那么如何“治未病”？( K8 E7 s, [: |, V- t$ v
一要坚定理想信念，在“未病先防”中未雨绸缪。政治上的坚定源于思想上的清醒。这话听起来有点大、有点遥远，实际上就在我们平时的工作生活中，所谓理想决定价值观，价值观决定思想，思想决定行动。苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有近2000万党员时却失去了政权。在那场动荡中，竟没什么人出来抗争。什么原因？就是理想信念已经荡然无存了。一些党员干部犯错误其本质就是信仰缺乏，理想信念坍塌。浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇在反思自己犯罪根源时说：“我自己反思，理想信念是不能动摇的，初心不能忘记，这要警钟长鸣，这是我血的教训。从我的这个案件来说，现在犯下了严重的错误和罪行，痛悔不已，这个是真的真的非常痛苦。”初心易得，始终难守，坚守理想信念是终身课题，党员干部既没有天然“免疫力”，也没有天生“金刚不坏身”，必须通过常态化学习，才能坚定理想信念，才能熟悉党纪国法、八项规定等要求，才能知晓什么事能做，什么事不能做，也才能时刻保持一个警醒的头脑，不至于在纷繁复杂的社会诱惑面前失方寸、乱阵脚、犯错误。7 \8 P# U: u4 h, a+ m4 y
二要慎独慎初慎微，在“欲病早治”中抓早抓小。古语讲：君子要”慎独丶慎初丶慎微”，他是一种儒家修为的境界，什么叫慎独，就是你在独处无人注意时，应和平时一样不做违背道德的事情。慎初，就是守住第一关，把住第一次，事物初发之时，要把握向好方向发展，初不慎，则难以善终。慎微：小事也要重视，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，“千里之堤，毁于蚁穴”说的就是这个事情。大多数不廉洁都是从小事不注意、小节不检点开始的。原河南省交通厅原厅长石发亮在忏悔中回顾自己被逐步拉拢、腐蚀的过程，颇为精辟地总结出了十二个现象：逢年过节看望一下，住院治病慰问一下，家人生日祝贺一下，出国考察支持一下，家有丧事凭吊一下，乔迁新居意思一下，孩子升学表示一下，已提拔者感谢一下，想提拔者争取一下，关系好的加深一下，关系远的亲近一下，暂无求者铺垫一下。这十二个“一下”，令石发亮悔恨万分，由小到大、由少到多，被判无期，受贿1900万元。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要警惕量变到质变的过程和“温水煮青蛙”效应，见微知著、防微杜渐,做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不做。
+ w- y; \$ W {2 P3 x1 v* H三要坚持自查自省，在“既病防变”中防微杜渐。《亢仓子·训道篇》有云：“贤者见之宽恕而不言，小人暴爱而溢言，亲戚怜嫉而贰言。人有偏蔽，恶乎不自知哉？是故君子检身常若有过。”意思是，对于人的缺点，贤者会因为宽容而不说，小人会为寻求偏爱而多有吹捧，亲戚会因为怜悯呵护而不说。人的缺点只有靠自知，要时时检视自身不足。少数党员干部违规违纪问题的发生，都会有一个量变到质变的过程，当“太平官”、做“老好人”，怕吃苦、不担责，工作上慢作为、懒作为、乱作为……这些都是即将“发病”的前兆，必须高度警惕。党组织要及时运用各种制度规范“望闻问切”，给党员干部“请诊把脉”，通过日常检查、专项督查、现场调查等形式，排查工作各个环节的廉政风险点，摸清单位政治生态的基本概况，做到心中有数、预判准确、有的放矢；对摸到的情况要进行提炼、梳理、甄别，对发现的倾向性、苗头性问题，第一时间进行教育提醒，切实把始发问题消灭于萌芽状态。党员干部则应该时常自我反省，比如最近自己的思想状况，是否做到了党中央高度一致；比如最自己的工作状况，是否做到了高度认真和负责，是否有过敷衍和得过且过；比如最近自己的一言一行，是否始终符合一名党员干部的身份；只有这样时时刻刻进行自我反省，我们才能进步，才能更好地进行伟大的为人民服务事业。
" ]3 w; V* ?" c; Q6 o, z这是讲的第一点，下面讲第二点。
: {$ K! R1 y& u$ S! y- c. r# M" ` 二、关心关爱“促担当”
# i/ G* l/ A& a4 n( G“治未病”机制,核心目的就是为党员干部干事创业保驾护航。然而，现实中仍有少数干部不主动担当作为，缺乏信心与斗志，面对任务左躲右闪。在近期市纪委下发的《洛阳市纪委监委常态化治理不担当不作为问题办法（试行）》中就点出了当前干部队伍中存在的循规蹈矩、故步自封的“守旧式”，不思进取、庸碌无为的“躺平式”，拈轻怕重、坐享其成的“甩手式”，装聋作哑、自欺欺人的“鸵鸟式”，敷衍搪塞、不推不动的“拖延式”，击鼓传花、得过且过的“画圈式”，弄虚作假、徒有其表的“应景式”，上推下卸、明哲保身的“甩锅式”，回避矛盾、不敢较真的“老好人式”等九种表现，这也都是党员干部不担当不作为的真实写照。
9 z$ r$ `6 I1 q9 H: R4 A“危身奉上，险不辞难曰忠”。党的干部不担当，就是对党不忠诚。很多时候，固步自封、瞻前顾后就会偃旗息鼓，凡是求稳、不愿作为就会丧失斗志，怕犯错误、怕担责任就会知难而退。只有磨砺担当的政治品质，把忠诚体现在铁肩义胆担当上，撸起袖子，迈开步子，积极作为，方能激发动力、开创业绩。那么如何实现激励干部担当作为呢？( Q8 w% T6 q. ], j( i j* z
一是要鲜明使用，推动能者上、庸者下。领导干部能上不能下，是长期以来制约干部担当作为、困扰干部队伍建设的一个难点和焦点问题。对此只有坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，才是正确处理德与才、人与事之间关系的基本准则。对考察考核中发现的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，要敢于破除陈规陋习、打破隐形台阶，及时大胆提拔使用，不搞平衡照顾、论资排辈，让干部看到只要想干事、会干事、干成事，组织上是不会埋没的，要让优秀干部能够跨条块跨领域跨层级流动，最大限度激励广大干部撸起袖子加油干。; L( t# [) F% W' a
当然也要坚决推动庸下劣汰。有为才能有位，在位必须有为。要敢于动真碰硬，对不愿为、不敢为、不会为的“庸懒散软”干部，对不履责、不负责、不尽责的“推脱绕挡”干部，对搞变通、打折扣、不落实的“阳奉阴违”干部，要坚决查处、及时调整，让无德无能者“下岗腾位子”，让为官不为者“下台丢帽子”，让违纪违法者“下场挨板子”。; `9 @3 U ?4 d l) C
二是要精准容错，做到有尺度、有温度。习近平总书记明确提出“三个区分开来”，目的就是要创造更加宽松、宽容、宽厚的政治环境，为敢于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢作敢为的干部撑腰。
9 b$ o+ |/ \4 T宽容失败。要建立容错清单，坚决划清“为公”与“谋私”的界限，划清“无禁”与“严禁”的界限，划清“无心”与“有意”的界限，在纪律红线、法律底线的范围内，只要是出于公心、因为工作、为了事业，就应该包容、应该理解、应该保护，依法依规、实事求是、客观公正地作出处理处罚决定，真正鼓励创新、允许试错、宽容失败，让实干家专心谋事、让探路人放开手脚、让开拓者奋勇前行。# {6 `$ e1 k- N) [
纠错改错。容错决不意味着不改正错误。对干部应该宽容包容，但对错误本身不能一“容”了之、置之不理。要帮助干部尽可能地补救挽回，避免事态进一步升级，把失误错误造成的损失最小化，并认真分析失误错误产生的原因症结，切实找到解决问题的措施办法，及时整改纠偏、消除隐患、堵塞漏洞，通过举一反三、去伪存真，让干部尽量少犯错甚至不犯错，至少不再犯同样的错误。6 r3 e; d$ b3 ?) h0 L/ F u
澄清正名。打铁必须自身硬，但身正也怕影子斜。2021年以来，洛阳市纪检监察机关已查处诬告陷害3人，为36名党员干部实施容错纠错，401名党员干部澄清正名，这也说明了当干部因敢抓敢管、敢闯敢试受到打击报复和恶意举报时，当干部埋头苦干、业绩突出却受到误解非议和不公平对待时，组织上要仔细调查核实、主持公平正义，该澄清的及时澄清，该正名的公开正名，帮助洗除“不白之冤”，消除负面影响，打消思想顾虑，让干部身累心不累、吃苦不吃亏、流汗不流泪。对捏造事实、造谣传谣、诬告陷害他人的，要依规依纪依法追究责任，营造保护担当者、支持干事者的良好氛围。# W7 d8 y1 W) T; c
三要大力培育，实现全方位、全链条。
" [ U+ {- a6 F* B3 q/ ^干部不仅要有敢担当的宽肩膀，还得有能担当的硬肩膀；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。
8 m& |- V5 k0 R; `/ j) H要在政治上多历练。习近平总书记指出“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”要把提高政治能力贯穿干部培养全过程，在党内政治生活大熔炉的熔铸中不断锤炼干部忠诚干净担当的政治品格，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做政治上的“明白人”“老实人”。年轻干部尤其要坚定走好从政第一步、扣好第一颗纽扣，真正想明白当干部为什么、在岗位干什么、身后留点什么，自觉把“听党话、跟党走”作为终身的政治选择。
: S* b7 I( F: B* U/ {. n要在实践上多锻炼。“人在事上练，刀在石上磨”。要有计划地把优秀年轻干部选派到重大项目主战场、招商引资第一线、改革开放最前沿锻炼成长，到条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的地方磨砺摔打，使其在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。在贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等重点工作中，保持斗争定力、磨炼斗争意志、丰富斗争经验、增强斗争本领。4 x% w3 I1 }7 i+ z$ }! H
在专业上多训练。术业有专攻，专业之事必靠专业之人。要紧扣履职尽责的需要和干部成长进步的需求，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，分类分级开展精准化常态化干部教育培训，全面提升广大干部的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，让干部心中有底、脑中有策、手中有招。特别是我们国宏科技干部队伍年轻化程度高，大家一定要坚持加强学习、积累经验、增长才干，自觉推动知识结构更新换代、素质能力换挡升级，切忌眼高手低、自以为是、心浮气躁，要确保在关键时刻冲得上、顶得住、打得赢。
' y7 s0 C- F+ \ y j+ M三、青年无悔“奋斗路”
7 l7 Z0 C, K" f* P随着集团公司干部职工队伍不断壮大，整体年龄结构也更趋“年轻化”，年轻象征着活力,年轻象征着朝气,年轻象征着未来，对于集团公司而言，你们年轻人就是企业能够实现长远发展的基础和财富。习近平总书记在2022年中青年干部培训班开班式上强调“年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹”。 总书记的殷殷教诲、谆谆嘱托中，凸显“忠诚”“干净”“担当”三大关键词是年轻干部的指路明灯，为广大年轻干部健康成长指明了方向。今天也借此机会，我讲三个“牢记”，与大家共勉。: A6 c) j, ]' G) P E" X& v
一是牢记“忠诚”是为政之魂，要筑牢理想信念根基，把使命扛在肩上。理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。在疫情防控一线，以“90后”为代表的青年一代挺身而出、担当奉献，在4.2万多名驰援湖北的医护人员中，就有1.2万多名是“90后”；在脱贫攻坚战场，黄文秀等优秀青年把生命奉献给脱贫攻坚事业，谱写了新时代青春之歌；在中印边境冲突中壮烈牺牲的五名解放军战士，其中最小的陈祥榕只有18岁，最大的陈红军也不过33岁，“决不把领土守小了，决不把主权守丢了！”的口号震耳欲聋……新时代的中国青年，把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，与时代同步伐，与社会共进步。所以大家要坚定理想信念和政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，立场坚定。要知道，坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事，要常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，经得起大浪淘沙的考验。要将学习成果切实转换为政治自觉、思想自觉、行动自觉，把捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入自己的思想和言行，做到忠诚于党、忠诚于人民。踔厉奋发、笃行不怠，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。2 ]: s2 g% _- A5 K* G. P
二是牢记“干净”是立身之本，要守住拒腐防变防线，把责任担在肩上。干净是底线。一名党员干部即使再有能力，如果自身不干净、不过硬，如何担当大事业。“80”后干部江西庐山市委原副书记周麟因受贿126万余元落马，“90”后河北南宫市水务局原工作人员李晓飞因沉迷网络赌博挪用贪污公款1900余万元被判无期，“95”后安徽滁州市不动产登记中心工作人员张雨杰沉溺于购买网络游戏装备和高端消费贪污公款7000余万元被判无期，从全国各地查办的年轻干部违纪违法案件来看，这些人，贪图享乐、爱慕虚荣，甚至热衷炫富攀比，私心贪欲占据上风、荣辱观发生错位、价值观出现偏差，不惜以身试法、铤而走险捞取钱财，最终身陷囹圄，落得个身败名裂的凄惨下场。所以大家要自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，常修从政之德，常怀律己之心，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，带头执行廉洁从政各项规定，清清白白做人，干干净净做事。要经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，检视自己的理想信念和思想言行，只有时刻牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，才能拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”，守住拒腐防变防线，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。
l" _2 s2 P6 {/ l2 ~# v1 K0 v三是牢记“担当”是履职之要，要练就过硬本领，把事业放在心上。不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香？年轻干部是新时代的建设者，是时代新征程的奋斗者，进入新发展阶段，我们面临更多的新情况、新问题、新挑战，年轻干部的使命光荣、责任重大。国务院新闻办公室于4月21日发布的《新时代的中国青年》白皮书中指出“中国青年在实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的新征程上努力拼搏、奋勇争先。他们在平凡岗位上奋斗奉献、在急难险重任务中冲锋在前、在基层一线经受磨砺、在创新创业中走在前列、在社会文明建设中引风气之先。”在去年的河南特大暴雨灾害中，1990年出生的袁格兵在洪水里泡了16个小时，共救出50多名被困人员；2022年北京冬奥会期间，约2.7万青年作为志愿者为这场盛会贡献一己之力；在国家创新驱动发展战略的引领下，一批具有国际竞争力的青年科技人才脱颖而出，北斗卫星团队核心人员平均年龄36岁，量子科学团队平均年龄35岁，中国天眼FAST研发团队平均年龄仅30岁。从平凡岗位到冲锋在前，从基层一线到创新创业，新时代的中国青年一次次用实际行动交上满意的答卷。生逢盛世、共享机遇。大家生逢中华民族发展的最好时期，拥有更优越的发展环境、更广阔的成长空间，面临着建功立业的难得人生际遇，所以一定要秉承恪尽职守的服务之心，坚持干一行、爱一行、专一行、精一行思想不动摇，强心态，肯扎根，忠诚担当。作为一名年轻干部，精力充沛、思维活跃，对工作就更要充满热情，知责于心、担责于身、履责于行，坚定初心。越是遇到困难，越要敢于接受磨炼与考验，我们既要敢于担当作为，更要坚守“严”的标准、强化“实”的担当、树起“硬”的标杆，用真干的实劲、敢干的狠劲、善干的巧劲、常干的韧劲，不断磨炼自己，用自己的实际行动换得组织和群众的认可，做好新时代的“筑梦人”，走好自己无悔“奋斗路”。
: B. P; E; R. ]! s8 i: {谢谢大家！
8 f8 I! B, p, e g8 u |
显身卡
300x180 AD
