2017年 市委书记在市纪委XX届二次全会上的讲话

同志们：

   这次市纪委全会，是新一届市委和市纪委就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，作出部署安排的一次重要会议。等会，XX同志将代表市纪委作工作报告，报告经过了市委常委会审议，我完全赞成，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。

    一、保持清醒认识，进一步增强管党治党的政治定力

    全面从严治党是我们党治国理政实践的科学总结，是新时期加强党的建设的重大战略部署。它不是一阵风，不是一场运动，而是一项常抓不懈的伟大工程。全市各级各部门要深刻认识全面从严治党永远在路上，坚决打好管党治党的攻坚战、持久战。

    1、充分肯定全面从严治党的新进展新成效。刚刚过去的一年，全市各级党委和纪委坚决贯彻落实中央、省委全面从严治党的各项决策部署，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，各项工作取得了明显成效。我们认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和“一准则两条例”，进一步严明政治纪律和政治规矩，为推进新常德新创业提供了坚强的纪律保证；我们大力推动“两个责任”落实，出台“两个责任”谈话制度，层层压实责任，严格“一案双查”，树立了失责必问、问责必严的鲜明导向；我们坚持挺纪在前、从严执纪，正确运用监督执纪“四种形态”，加大纪律审查力度，持续强化了有腐必反、有贪必肃的震慑效应；我们深刻汲取辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，严格落实中央、省委各项换届纪律规定，加强换届风气监督，确保了换届工作风清气正；我们坚持问题导向，深入开展“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，提升了人民群众的满意度。总体来讲，全市各级党组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，为我们在新的起点上深入推进全面从严治党奠定了坚实基础。

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

    5、深化专项整治，坚决维护群众利益。人民的心声、心愿、心念就是民心，增强人民群众对党的信心、信任和信赖就是最大的政治成就。要推动主体责任和监督责任向基层延伸，让广大群众在全面从严治党中增加获得感，不断巩固党的执政基础。继续深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，县乡两级党委要把专项整治列入一把手工程，强化责任担当，经常调度部署，发挥主体作用。各级纪检监察组织要紧盯重点领域和关键环节，加大纪律审查力度，对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小、快查快结，对胆敢向扶贫、民生款物等群众“救命钱”伸手的，一律加重处理。坚持标本兼治、综合治理，针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题，要建立健全长效机制，消除监督盲区，堵塞监管漏洞，切实从源头上预防和解决腐败问题。

    6、强化自我约束，抓好纪检机关自身建设。信任不能代替监督，正人必先正己。最近热播的“反腐大片”《打铁还需自身硬》，再次彰显了党中央反腐败的坚定决心，对广大纪检干部起到了深刻的警醒作用。各级纪检监察组织要进一步加强思想政治建设，主动把“四个意识”融入日常监督执纪工作之中，用勇于担当、严格自律的实际行动，诠释对党和人民的忠诚。要严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，完善内控机制，强化风险管控，严守工作程序，规范执纪审查自由裁量权，把纪委的权力关进制度的笼子。要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，以零容忍的态度清除“害群之马”，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。

    三、坚持标本兼治，大力推动全面从严治党向纵深发展

    当前和今后一个时期，党风廉政建设和反腐败工作的重心和方向是推动全面从严治党向纵深发展，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。目前，市委正在研究制定我市推进全面从严治党向纵深发展的实施意见。全市各级各部门要认真落实市委关于全面从严治党的各项部署，不断把全面从严治党引向深入。

    1、要严守政治纪律和规矩。在党的所有纪律中，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，也是对党员干部特别是领导干部的首位要求。全市各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，坚持政治立场和政治原则，增强政治警觉性和政治鉴别力，明确政治方向和政治责任，切实维护良好的政治生态。要始终坚持自觉向党中央看齐，坚定维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，坚定维护党中央权威，真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。要自觉加强对习近平总书记系列重要讲话的学习，不断强化“四个意识”，坚决践行“四个服从”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。要认真贯彻执行中央、省委和市委各项决策部署，提高政治站位，强化全局观念，妥善处理好个人利益与集体利益、地方利益与整体利益的关系，决不允许在执行大政方针上有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策。各级纪检监察组织要自觉融入大局、主动服务大局，对落实中央、省委和市委决策部署情况进行全面督查，对损害经济发展环境的人和事进行重点督查，对政令不通、为官不为、为官乱为等问题进行专项督查，确保上级各项决策部署落到实处。

    2、要严肃党内政治生活。严肃认真的党内政治生活，是党的优良作风的生成土壤，是党保持旺盛生机的动力源泉。要把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作，推动管党治党不断走向严紧硬。

    要坚决克服好人主义。党内政治生活不正常不健康，关键是原则性战斗性不够，突出表现是好人主义盛行，不但下级对上级捧着拍着，上级对下级也是遮着护着，你好我好大家好。好人主义表面上是宽容，实际上是纵容，决不是什么好主义，必须坚决反对。要把提高党内政治生活的原则性和战斗性作为重点，擦亮批评与自我批评这个有力武器，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等“防身治病”的制度，引导党员干部刀刃向内，勇于自我解剖，敢于思想交锋，进一步纯洁党内关系，坚决克服好人主义这个顽疾。

    要严格落实民主集中制。坚持民主集中制，是领导干部特别是一把手科学决策、安全从政的重要法宝。要严格执行党委常委会（党组）议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”、末位表态等制度，既要防止发扬民主不够，又要防止正确集中不足，坚决克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算，坚决克服名为集体负责、实际无人负责。

    要发挥党员领导干部的表率作用。各级党员领导干部要从自身做起，率先垂范、以上率下，以自己的模范行动作出示范、影响队伍，推动党内政治生活严起来、好起来。

    3、要严格党内监督。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。十八届六中全会修订出台的《中国共产党党内监督条例》，是对党内监督制度的重大创新发展，是推进全面从严治党的重要制度保障。各级各部门要按照职责分工，各司其职，协调配合，共同把《条例》执行到位，让铁规发力、制度生威。

    要强化日常监督。党员干部走上违纪违法道路，都有一个由破纪到破法、由量变到质变的过程。如果在干部有问题苗头时扯一扯衣袖，在犯小错误时当头棒喝一声，就能够防止干部在错误的道路上越滑越远。强化党内监督，重在日常，贵在有恒。各级党组织要主动认领责任，党组织书记要担起第一责任，把监督融入日常工作中，逐层压紧，逐层落实，决不能一提到责任就推给下一级、一提到监督就推给纪委。要严格落实谈心谈话制度，发现党员干部“有异常”“ 不对劲”，要及时提醒教育、谈话警示，或作出组织处理、党纪处分，把住第一道关口，防止小变大、一变多、违纪变违法。

    要强化自上而下的监督。巡视巡察是党内监督的一把利剑，市委已经研究设立市委巡察办，建立健全具有常德特色的巡察审计述廉“三位一体”监督机制，就是要进一步提高巡察工作实效，发挥巡察监督作用。新组建的市委巡察办要把握政治巡察定位，聚焦全面从严治党、选人用人、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。派驻监督是加强党内监督的重要制度安排，本质上是上级监督。要按照省委和省纪委要求，积极推进市、县两级派驻监督全覆盖，加强对派驻机构的监督管理考核，发挥好“探头”和“前哨”作用，把监督执纪的阵地推向更前沿。要坚持“一案双查”，严肃追究履责不力的党委和纪委责任，推动各级党委和纪委扛起责任，把监督工作落细落严落实。

    要强化对一把手的监督。上级党委要全方位了解掌握一把手的日常思想、工作、生活状况，多注意下级领导班子成员、干部群众对下级一把手的反映，发现问题及时提醒批评、督促整改。纪委要把对下级一把手的监督作为重点，依规依纪开展监督。

    要强化对重点领域的监督。当前，工程建设、土地出让、房地产开发等领域腐败问题易发多发，近几年我市查处的腐败案件，很大部分是发生在这些领域。要严格执行省委出台的《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》，采取有力有效的监督举措，确保公共资源交易活动廉洁安全。

    4、要严把选人用人关口。选人用人是党内政治生活的风向标，用人上的不正之风和腐败现象对政治生态影响最大。要落实好干部标准，将“德才兼备、以德为先”与“三严三实”“ 忠诚干净担当”等要求统一起来，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，把正确的选人用人导向鲜明地立起来、亮出来，使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。要提高选人用人公信力，坚持在新常德新创业一线选拔任用干部，注意了解干部的一贯表现和群众口碑，广泛听取各方面的意见，确保选好人用对人。领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲，不准封官许愿，不准干预曾经工作生活过的地方和单位的干部选拔任用。要认真落实干部选拔任用工作纪实制度，凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题，要对选拔任用过程进行倒查，对违反组织人事纪律的决不放过，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选的决不姑息，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。

    5、要加强廉洁文化建设。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。正风反腐要实现从“不敢”“ 不能”到“不想”，党员干部要不忘初心、坚守正道，必须培元固本、立根塑魂，加强文化的滋养。《尚书·周官》上说：“作德，心逸日休；作伪，心劳日拙。”也就是说，涵养道德，则心安，人生越来越美好；反之，费尽心机，则心不安，人生越来越糟。常德是德文化的重要发源地，也是红色文化资源大市，要加强深度挖掘，广泛开展爱国主义和革命传统教育，从中不断汲取精神食粮。要大力弘扬“三大优良作风”，弘扬井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等革命精神，弘扬大公无私、谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，涵养积极向上的党内政治文化，挺起共产党人的精神脊梁。“富润屋，德润身。”人的一生是需要品格和精神来涵养的，所以，要深入开展“荷花品格、梅花精神”系列廉洁文化活动，培育敢于担当的魄力，坚守刚正不阿的气节，保持淡泊名利的胸怀，激励广大党员干部以更加饱满的激情、更加务实的作风、更加廉洁的形象，积极投身到新常德新创业的宏伟实践。

    同志们，管党治党只有进行时、没有完成时，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移惩治腐败，坚持不懈改进作风，持续深化标本兼治，以领导班子换届后各级党员干部的新作为、新状态、新形象迎接党的十九大胜利召开！

 

们在新的起点上深入推进全面从严治党奠定了坚实基础。
人不能和命争，如果您要查看本帖隐藏内容请回复
    5、深化专项整治，坚决维护群众利益。人民的心声、心愿、心念就是民心，增强人民群众对党的信心、信任和信赖就是最大的政治成就。要推动主体责任和监督责任向基层延伸，让广大群众在全面从严治党中增加获得感，不断巩固党的执政基础。继续深化“雁过拔毛”式不廉洁问题专项整治，县乡两级党委要把专项整治列入一把手工程，强化责任担当，经常调度部署，发挥主体作用。各级纪检监察组织要紧盯重点领域和关键环节，加大纪律审查力度，对“雁过拔毛”式不廉洁抓早抓小、快查快结，对胆敢向扶贫、民生款物等群众“救命钱”伸手的，一律加重处理。坚持标本兼治、综合治理，针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题，要建立健全长效机制，消除监督盲区，堵塞监管漏洞，切实从源头上预防和解决不廉洁问题。
    6、强化自我约束，抓好纪检机关自身建设。信任不能代替监督，正人必先正己。最近热播的“反腐大片”《打铁还需自身硬》，再次彰显了党中央反不廉洁的坚定决心，对广大纪检干部起到了深刻的警醒作用。各级纪检监察组织要进一步加强思想政治建设，主动把“四个意识”融入日常监督执纪工作之中，用勇于担当、严格自律的实际行动，诠释对党和人民的忠诚。要严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，完善内控机制，强化风险管控，严守工作程序，规范执纪审查自由

的新进展新成效。刚刚过去的一年，全市各级党委和纪委坚决贯彻落实中央、省委全面从严治党的各项决策部署，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，各项工作取得了明显成效。我们认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和“一准则两条例”，进一步严明政治纪律和政治规矩，为推进新常德新创业提供了坚强的纪律保证；我们大力推动“两个责任”落实，出台“两个责任”谈话制度，层层压实责任，严格“一案双查”，树立了失责必问、问责必严的鲜明导向；我们坚持挺纪在前、从严执纪，正确运用监督执纪“四种形态”，加大纪律审查力度，持续强化了有腐必反、有贪必肃的震慑效应；我们深刻汲取辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，严格落实中央、省委各项换届纪律规定，加强换届风气监督，确保了换届工作风清气正；我们坚持问题导向，深入开展“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式不廉洁问题专项整治，提升了人民群众的满意度。总体来讲，全市各级党组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，不廉洁蔓延势头得到有效遏制，反

要把提高党内政治生活的原则性和战斗性作为重点，擦亮批评与自我批评这个有力武器，认真落实“三会一课”、民主生活会等“防身治病”的制度，进一步严肃党内政治生活，用好批评和自我批评的有效武器，扎实开展好党内民主生活会。要高度重视和支持纪检监察工作，加强组织协调，支持和保障纪检监察部门履行监督职责。

强化自我约束，抓好纪检机关自身建设。信任不能代替监督，正人必先正己。最近热播的“反腐大片”《打铁还需自身硬》，再次彰显了党中央反不廉洁的坚定决心，对广大纪检干部起到了深刻的警醒作用。各级纪检监察组织要进一步加强思想政治建设，主动把“四个意识”融入日常监督执纪工作之中

坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，严格落实中央、省委各项换届纪律规定，加强换届风气监督，确保了换届工作风清气正；我们坚持问题导向，深入开展“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式不廉洁问题专项整治，提升了人民群众的满意度。总体来讲，全市各级党组织管党

党的纪律建设全面加强，不廉洁蔓延势头得到有效遏制，反不廉洁斗争压倒性态势已经形成，为我们在新的起点上深入推进全面从严治党奠定了坚实基础。

反不廉洁斗争压倒性态势已经形成，为我们在新的起点上深入推进全面从严治党奠定了坚实基础

抓好纪检机关自身建设。信任不能代替监督，正人必先正己。最近热播的“反腐大片”《打

发发发发发发付付付付付付付付付

深化专项整治，坚决维护群众利益

正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，

写得好，值得学习，认真学习

写的很好，很有借鉴意义