我自2012年9月任××区委书记以来,牢记使命,立党为公,恪尽职守,勤政为民,修身律己,团结带领全区党员干部群众,以良好的作风和扎实的举措,开创了××经济社会发展和党风廉政建设新局面。现将个人履责和德廉情况报告如下:
一、坚持以责为重,从严从实抓好主业
认真落实全面从严治党“两个责任”,全面履行党风廉政建设第一责任人职责,做好“分内事”,耕好“责任田”,切实把党风廉政建设和反不廉洁工作牢抓在手、落到实处。一是主动扛主责,切实加强全面从严治党工作的领导和部署。当好全区党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,切实管好自己、当好表率,管好班子、带好队伍,管好全盘、推进发展。组织制定了《霞山区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《霞山区委常委会领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任分工》,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪工委协调督查”的领导体制和工作机制,形成“四同四有”工作格局,即:把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担、推进有合力。坚持每年在全区“三纪”教育培训班上作专题辅导报告,教育和引导广大党员干部在遵纪守法上共抓、共促、共勉。坚持每年开展区直部门党员主要负责人“三述”评议活动,逐级逐层传导压力,推动全面从严治党主体责任落地生根。坚持“一案双查”,对履行主体责任不力的,严肃追究相关领导责任。二是积极当后盾,全力支持纪检监察机关加强自身建设。支持纪委优化内设机构和职能“三转”,增设纪检监察室和案件监督管理室各1个,增加编制3人,取消或退出与纪检监察业务无关的协调议事机构46个,保留9个。支持街道纪工委规范化建设,实现了基层纪工委软(硬)件“六有”目标;各街道纪工委均配备书记、专职副书记和专职纪检监察工作人员;将街道纪工委工作经费纳入区财政预算,保障纪检干部办案补贴,充分调动基层纪检干部工作的积极性。支持打造素质过硬的纪检队伍,加强纪检干部教育培训,选拔重用优秀纪检监察干部,选优配强纪检监察队伍,切实加强内部监督,以铁的纪律维护队伍的纯洁性,严防“灯下黑”,为推进党风廉政建设和反不廉洁斗争提供有力保障。三是严格把好关,明确导向科学选好用好干部。严格干部选拔任用程序,做到层层把关,严防带病提拔,切实提高选人用人公信度和干部工作科学化水平。坚持实施干部素质提升工程,按照好干部标准和“有激情、在状态,敢担当、善作为”的要求,注重在基层一线、重点项目建设和急难险重工作中选拔工作实绩突出的优秀干部,有效治理了一些干部落实工作步履迟缓、不敢担当、怕而不为、不敢治事的现象。四是全面强监督,扎实有效规范权力运行。强化党内民主监督,健全区委常委会、常委扩大会、区委全会议事决策机制,保障决策民主科学。发挥多种监督作用,把党内监督和行政监察、群众监督结合起来,同时积极协调法律、审计、司法、舆论等方面监督,形成监督合力。坚持重大决策遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策的程序。完善党务、政务、村务和各项公共事务公开制度,2013年以来,通过政府网站发布党务、政务、财务等各类信息16299条。全面实施“村财区管”,由村委会延伸至自然村。建立了农村集体“三资”管理交易平台,实现民主管理和透明运作。推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督全覆盖,2013年以来,实施经济责任审计70人次,重大项目审计23个,整改问题216项,向区有关部门移送线索14条。积极探索开展党风廉政建设巡察方式方法,组织制定《霞山区全面开展巡察工作的实施意见》,成立由我担任组长的巡察工作领导小组,进一步发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。准确把握运用监督执纪“四种形态”,立足抓早抓小,延伸监督触觉,2016年内,通过约谈、廉政教育、专题民主生活会等方式开展常态性批评教育约4309人次,轻处分和组织处理38人次,重处分22人次。五是坚持零容忍,动真碰硬高压惩治不廉洁。大力支持纪检监察机关查处违纪违法案件,坚持专题研究重要案件,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。2013年以来,全区纪检监察机关共受理群众信访举报513件(次),立案158件158人,其中科级干部18人;结案154件,给予党纪政纪处分154人。推动从严治党向基层延伸,2015年以来,全面开展农村基层党员干部违纪违法线索集中排查专项行动,建立了领导包片包案督导、多方联动、一月一通报“三项机制”,全面清理在群众身边的“微不廉洁”。截至2016年底,全区排查线索115条,立案61件,结案57件。
二、坚持以廉为本,守规守纪筑好防线时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,将守纪律讲规矩作为基本政治素质要求,做到心中有责、心中有戒。一是始终做到廉洁从政。带头学习和执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部个人重大事项报告规定》,带头落实中央八项规定,坚决反对“四风”;组织制定《霞山区属党政机关和事业单位会议费及差旅费管理办法》《霞山区党政机关公务接待细则》,公务接待由区接待办统一安排在区饭堂用餐;严格落实个人报告事项核查等制度;认真履行“八小时以外”活动监督第一责任人责任,自觉净化工作圈、生活圈、社交圈,不出入私人会所,自觉接受组织和群众监督。二是始终做到廉洁用权。坚持民主集中制,做到依法用权。认真执行《中共霞山区委常委会、常委扩大会、区委全会议事决策制度》,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,确保依法科学民主用权。增强自我约束,做到公正用权。没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益;没有违规兼职取酬或私自从事营利性活动;没有直接分管人、财、物和行政审批、工程建设。三是始终做到廉洁齐家。树立良好家风,严格管好家人,经常教育和警醒家人要勤俭节约、方正做人,不允许干预霞山区事务和利用我的职务及影响力谋取私利。
三、坚持以德为先,律言律行当好表率
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