××镇落实党风廉政建设主体责任情况汇报

××镇落实党风廉政建设主体责任情况汇报

2016年在县委的坚强领导下，××镇党委深入推进党风廉政建设工作，为全镇发展提供了坚强有力的纪律保障，现将具体情况报告如下：

一、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

一是明确责任分工。年初，镇党委书记与班子成员、社区服务中心书记之间，分管领导和部门负责人，部门负责人和本部门人员，服务中心书记与社区（村）支部书记之间，层层落实，逐级签订了《××镇落实党风廉政建设主体责任责任书》。严格落实党委的主体责任，班子成员按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围内党风廉政建设任务的落实。真正做到每项工作有责任领导、有具体责任人。二是强化督查考核。一是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关村限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;二是制定《农村基层党风廉政建设考核办法》，将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部考核的重要内容。

二、强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署，充分利用镇机关党员干部周一例会，村党员干部例会，党员活动日、“两学一做”学习教育，传达上级文件通报并结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。先后组织镇、村党员干部学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。组织机关党员干部和农村党员干部学习《德廉和党风党纪知识》并闭卷测试学习情况，将考试成绩与平时考核相关联，有力促进了党员干部学习的积极性。二是结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全镇镇村党员干部收看警示教育片，通过鲜活的案例使党员干部做到警钟长鸣，防微杜渐，一年来共组织观看上级纪检部门视频会议、《永远在路上》等警示教育片7次，传达上级纪检部门通报24次。

三、严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境

一是加强作风效能建设。镇党政办与镇纪委联合办公，每周不少于两次抽查机关干部上下班考勤情况、上班期间工作作风情况，核对考勤假条，并将查岗情况张榜公示，对无故缺勤人员给予经济处罚，并通报批评，促进了干部作风的进一步好转。二是制定并严格执行各项规章制度。针对农村党支部书记工作日中午饮酒问题，镇党委制定了《关于对机关干部和农村党支部书记工作日中午饮酒的处罚规定》，并根据规定，处罚了机关干部1人，农村党支部书记2人，确保了中央八项规定精神落到实处。

四、高度重视，做好信访和案件查办指导工作

镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，2016年以来，镇信访办与镇纪委共办理信访案件32起，“12345”“5674567”热线300余次。同时对群众反映强烈的热点问题镇纪委与审计站共同进行深入调查，坚决查处违法违纪行为，有效促进了全镇党风廉政建设。提高办案能力，严肃查处违纪违法案件。镇党委充分发挥镇纪委执纪审查力度，努力营造风清气正的工作环境。一年来，我镇共调查处理上级转办案件18件，查出违纪党员10人，查处违纪资金127597.14元。另外，镇纪委对部分党员干部进行了诫勉谈话，充分发挥了谈话函询的作用，切实增强了党内监督。

五、存在的问题

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一年来，县委始终坚持党要管党、从严治党的原则，在党风廉政建设中紧紧围绕“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”这一要求，勇于担当、主动作为，组织全县各级党组织坚决贯彻落实中央和省、市委的部署要求，扎实推进党委主体责任的全面落实，为县域改革发展稳定营造了风清气正的政治生态环境。
    一、深化思想认识，坚守政治担当“明责”。
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坚持把深化思想认识作为落实党委主体责任的重要前提，通过多次召开县委常委会、中心组学习会、专题研讨会，及时传达学习贯彻习近平总书记关于加强党风廉政建设一系列重要讲话和中央、省市最新决策部署以及上级纪委全委会议精神，不断深化对主体责任内涵、意义及省委“3783”主体责任体系的理解和认识，切实增强了落实党委主体责任的政治自觉，同时坚持把党风廉政建设与“五位一体”工作同部署、同检查、同落实、同考核，定期专题研究党风廉政建设和反不廉洁工作，先后*次听取县纪委工作汇报，及时研究解决工作中遇到的问题，以实际行动和工作成效体现党委履行主体责任“不松手”、党委书记履行第一责任“不甩手”，班子成员履行分管领导责任“不缩手”的要求，进一步引导全县各级领导班子和领导干部树牢了“抓党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设就是渎职、不抓党风廉政建设就是失职”的理念，自觉做到了守土有责、守土负责、守土尽责。
     二、规范责任分解，层层传导压力“督责”。根据中央和省、市2015年党风廉政建设工作总体安排部署，年初就按照乡镇和街道（社县）、县委部门和群团组织、县直部门和事业单位三类责任主体，对党风廉政建设责任体系进行了细化分解，明确了工作责任，制定下发《**县2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作要点》，按照图表式分责、网格式覆盖的要求，将全年工作任务的6大项33小项内容细化分解到38个责任单位，层层签订目标责任书，把责任落实到各级领导班子、明确到每个领导干部身上，确保此项工作有人抓、有人管，切实形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。同时不定期开展督查，督促各部门“一把手”对党风廉政建设工作亲自部署、亲自协调，督促班子其他成员抓好分管范围内的党风廉政建设，并结合年终考核，由常委带队对全县各部门、单位落实党风廉政建设责任制情况进行全面考核，将考核结果作为对领导班子的总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用、评先选优的重要依据，有效督促了主体责任落实。
      三、集聚作风建设，强化整风肃纪“履责”。严格执行中央“八项规定”和省、市委相关规定，研究制定了党政机关差旅费、会议费、培训费和公务接待、用车等一系列管理办法，有效促进了干部作风明显好转。同时，督促各单位结合实际制定了改进作风的具体措施和办法，形成了上下联动强力促落实的工作局面。结合“两学一做”专题教育，扎实开展各级领导干部“为官不为”、党政机关“庸懒散软”等损害群众切身利益问题四类整治行动，针对查摆出来的突出问题，统一建立台账，制定整改清单，详细列出了责任领导、整改时限、整改措施、整改要求和进度安排，认真按照整改时限严格进行问题销号。紧盯重要时间节点和敏感时期，通过采取全面检查与专项督查、定期检查与随机抽查、明察暗访与实地检查相结合的办法，持续加大监督检查和公开曝光力度，全年共开展督察检查**多次，查处违反中央“八项规定”问题*起，给予党纪政纪处分*人，查处发生在群众身边的“四风”问题*起，处理相关责任人*人。
      四、注重事前防范，加强源头治理“抓责”。一是强化党纪党规教育，及时传达严重违纪违法及其教训通报精神和中纪委、省纪委有关典型问题的通报，深入学习《党章》和《准则》、《条例》及中央、省市相关规章制度，按季度开展廉政教育活动，切实筑牢了广大党员干部的思想防线。二是扎实开展“三述”工作，先后召开*次县委全委会议，听取**名党政领导干部“三述”报告，并对履行主体责任和廉洁自律情况进行民主测评，常委班子成员按要求分别对分管部门班子成员进行约谈，点明了问题，提出了要求，切实增强了各级领导干部履职和自律意识。三是注重加强制度建设，研究制定《机关事业单位工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》、《乡镇财政财务资金管理办法》，为惩治和预防不廉洁构筑了制度“红线”。四是从严监督管理干部，严格执行干部有关事项报告制度，全面落实离任经济责任交接办法，制定《科级干部因私出国（境）审批管理暂行办法》，切实加强了干部日常监督管理。
      五、持续深化“三转”，从严执纪监督“问责”。一方面，全面落实“三转”工作要求，按照中央和省、市委关于纪律检查体制改革工作方案的要求，进一步深化转职能、转作风、转方式，支持纪委聚焦主业、突出主责，全县纪检监察人员配备进一步向纪律审查和执纪监督问责方面倾斜，各级纪检监察组织主要负责同志不再分管纪检监察工作之外的其他工作，集中精力落实监督责任，全县正风肃纪工作力量得到加强，作风建设和反腐倡廉工作步入新轨道。另一方面，大力支持纪委查办案件，严格落实“一案双查”，健全完善办案机制，制定出台《重要问题线索管理暂行办法》、《重要问题线索管理工作规定》，按照违纪线索集体评估，案件处理集体决定，重点案件纪委常委包抓的要求，进一步规范了信访举报办理程序，健全了案件线索管理机制，不断提升了初信初访查核和办结效率。去年，县纪委共受理各类信访举报**件，处置问题线索**件，其中立案**件；给予党政纪处分**人，追究主体责任诫勉谈话**人。
过去一年，我们在市委的坚强领导下，认真履职尽责，扎实推进全县党风廉政建设和反不廉洁工作，取得了一定成绩。但是，我们也清醒的认识到，我老秘网县党风廉政建设和反不廉洁工作仍有不少薄弱环节。一是思想认识不够深刻。一些党组织和党组织书记从严治党意识不强，履行主体责任只限于满足于一般性的部署和要求，具体指导和检查落实不够。二是传导压力逐级递减。一些领导班子和班子成员对落实主体责任认识不够到位，没有层层传导压力，重业务、轻廉政的情况不同程度存在。三是作风积弊尚未根除。一些部门和单位持续纠正“四风”不够彻底，工作效率不高；个别干部自我刚性约束不严，为官不为、懒政怠政现象时有发生。
      下一步，我们将严格按照省、市委“两手抓两手硬、双促进双落实”的总体要求，进一步明确责任边界、靠实责任内容、强化责任考核、严格责任追究，不断健全完善系统完备、科学规范、运行有效的责任落实体系，以实际行动落实主体责任，不断开创党风廉政建设和反不廉洁工作的新局面。一是细化工作措施，落实主体责任。强化组织领导，定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，加强案件查办的指导、协调和推动。强化责任分解，落实图表分责制度、签字背书制度，把任务逐项逐条靠实到各部门、单位，建立工作台账，实行对账销号，确保任务明确、履责有依、问责有据。强化压力传导，进一步健全工作报告、定期“三述”和约谈提醒等制度，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。强化督导检查，对落实党风廉政建设不力单位和部门要督促整改，问题严重的提出严肃批评并进行通报，推动任务落实。强化考核评价，严格落实平时随机抽查和年度检查考核制度，将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。二是践行群众路线，切实改进作风。从解决党风政风方面存在的突出问题入手，以贯彻落实中央和省、市委各项规定为重点，以落实“三严三实”专题教育整改工作为抓手，紧紧扭住“四风”问题不放松，重点整治“庸懒散漫”不手软，深化专项整治，严格执纪监督，加强惩戒问责，认真解决作风不佳、行为不廉、落实不力等突出问题和发生在群众身边的不正之风，以立竿见影的实效持续深化作风建设，防止“四风”问题反弹。三是保持高压态势，严肃查办案件。以零容忍态度，始终保持严惩不廉洁的高压态势。紧盯权力集中的部门和岗位，紧盯矿产资源、土地出让、政府采购、工程建设、扶贫开发等领域，紧盯审计线索、信访线索、举报线索，严肃查处领导干部的违纪违法问题和发生的群众身边的不廉洁问题。同时，严格落实责任倒查制度，对发生重大不廉洁案件和严重违纪行为的单位、部门实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也追究相关领导的责任，既倒查党组织的主体责任，也倒查纪检机关的监督责任。四是坚持廉洁自律，做到以上率下。引导各级领导干部带头增强责任意识和担当意识，以身作则、以上率下，一级抓一级、一级带一级。模范执行党的各项纪律，认真践行“三严三实”要求，自觉弘扬社会主义核心价值观，打理好自己的工作圈、生活圈、社交圈。严格执行常委会议事决策制度，认真落实党风廉政建设责任制要求，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

一是加强作风效能建设。镇党政办与镇纪委联合办公，每周不少于两次抽查机关干部上下班考勤情况、上班期间工作作风情况，核对考勤假条，并将查岗情况张榜公示，对无故缺勤人员给予经济处罚，并通报批评，促进了干部作风的进一步好转。二是制定并严格执行各项规章制度。针对农村党支部书记工作日中午饮酒问题，镇党委制定了《关于对机关干部和农村党支部书记工作日中午饮酒的处罚规定》，并根据规定，处罚了机关干部1人，农村党支部书记2人，确保了中央八项规定精神落到实处。
四、高度重视，做好信访和案件查办指导工作
镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，2016年以来，镇信访办与镇纪委共办理信访案件32起，“12345”“5674567”热线300余次。同时对群众反映强烈的热点问题镇纪委与审计站共同进行深入调查，坚决查处违法违纪行为，有效促进了全镇党风廉政建设。提高办案能力，严肃查处违纪违法案件。镇党委充分发挥镇纪委执纪审查力度，努力营造风清气正的工作环境。一年来，我镇共调查处理上级转办案件18件，查出违纪党员10人，查处违纪资金127597.14元。另外，镇纪委对部分党员干部进行了诫勉谈话，充分发挥了谈话函询的作用，切实增强了党内监督。
五、存在的问题

2016-5-16 09:18:43
10楼
智者不愁,多为少忧。要实现发展和赶超,关键是善于将劣势化为优势,让困难变为办法。一是善于辩证看待问题。“西北风”曾是气候恶劣的象征,但现在却是取之不尽的“空中宝藏”。我们把风电开发作为“一号工程”来运作,紧紧抓住与10家公司签订405万千瓦开发协议的有利机会,加紧跑办和争取,促成国开投、山东鲁能、河北建投二期、国电和风4个风电项目落地开工,年内可新增装机容量30万千瓦。同时,华北电网公司投资2亿元建设的220千伏变电站项目已经开工。二是善于找准发展定位。立足267万亩生态林草、230万亩“一退双还”工程,风能资源充裕具备建设500万千瓦风电基地条件,矿产种类多达33种且贮量巨大,蔬菜、口蘑、畜肉、杂粮等农畜产品形成品牌深受市场青睐的比较优势,我们明确提出“三县”发展定位――建设山川秀美的生态大县,特色农畜产品的农业强县,风电、煤炭、石材、萤石基地县。三是善于把握问题关键。针对产业结构不合理、工业化程度低、三产不发达、农业基础薄弱的实际,将优化

镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，2016年以来，镇信访办与镇纪委共办理信访案件32起，“12345”“5674567”热线300余次。同时对群众反映强烈的热点问题镇纪委与审计站共同进行深入调查，坚决查处违法违纪行为，有效促进了全镇党风廉政建设。提高办案能力，严肃查处违纪违法案件。镇党委充分发挥镇纪委执纪审查力度，努力营造风清气正的工作环境。一年来，我镇共调查处理上级转办案件18件，查出违纪党员10人，查处违纪资金127597.14元。另外，镇纪委对部分党员干部进行了诫勉谈话，充分发挥了谈话函询的作用，切实增强了党内监督。 五、存在的问题

党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，2016年以来，镇信访办与镇纪委共办理信访案件32起，“12345”“5674567”热线300余次。同时对群众反映强烈的热点问题镇纪委与审计站共同进行深入调查，坚决查处违法违纪行为，有效促进了全镇党风廉政建设。提高办案能力，严肃查处违纪违法案件。镇党委充分发挥镇纪委执纪审查力度，努力营造风清气正的工作环境。一年来，我镇共调查处理上级转办案件18件，查出违纪党员10人，查处违纪资金127597.14元。另外，镇纪委对部分党员干部进行了诫勉谈话，充分发挥了谈话函询的作用，切实增强了党内监督。

，党员活动日、“两学一做”学习教育，传达上级文件通报并结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。先后组织镇、村党员干部学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。组织机关党员干部和农村党员干部学习《德廉和党风党纪知识》并闭卷测试学习情况，将考试成绩与平时考核相关联，有力促进了党员干部学习的积极性。二是结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全镇镇村党员干部收看警示教育片，通

一是加强作风效能建设。镇党政办与镇纪委联合办公，每周不少于两次抽查机关干部上下班考勤情况、上班期间工作作风情况，核对考勤假条，并将查岗情况张榜公示，对无故缺勤人员给予经济处罚，并通报批评，促进了干部作风的进一步好转。二是制定并严格执行各项规章制度。针对农村党支部书记工作日中午饮酒问题，镇党委制定了《关于对机关干部和农村党支部书记工作日中午饮酒的处罚规定》，并根据规定，处罚了机关干部1人，农村党支部书记2人，确保了中央八项规定精神落到实处。

一是加强作风效能建设。镇党政办与镇纪委联合办公，每周不少于两次抽查机关干部上下班考勤情况、上班期间工作作风情况，核对考勤假条，并将查岗情况张榜公示，对无故缺勤人员给予经济处罚，并通报批评，促进了干部作风的进一步好转。二是制定并严格执行各项规章制度。针对农村党支部书记工作日中午饮酒问题，镇党委制定了《关于对机关干部和农村党支部书记工作日中午饮酒的处罚规定》，并根据规定，处罚了机关干部1人，农村党支部书记2人，确保了中央八项规定精神落到实处。

深入学习十八届六中全会精神，贯彻全面从严治党要求，落实省、市、区各级党委关于党风廉政建设责任制工的要求，从选人用人、维护群众利益、支持纪检检察机关“三转”、做廉洁从政表率等方面入手，紧密结合油区工作实际，扎实做好油气管道占压整治、油地和谐共建、油区治安维护、涉油工农关系协调等工作，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创油区系统党风廉政建设和反不廉洁斗争工作的新局面。 

#在这里快速回复#八条行政机关工作人员有下列不履行法定职责等不作为情形之一，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良影响的，应当进行行政问责：（一）不执行上级或本级人民政府依法作出的决定、命令的；（二）未依法履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政确认、行政给付、行政检查等相关行政职责的；（三）未依法履行

我镇共调查处理上级转办案件18件，查出违纪党员10人，查处违纪资金127597.14元。另外，镇纪委对部分党员干部进

作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，2016年以来，镇信访办与镇纪委共办理信访案件32起，“12345”“5674567”热线300余次。同时对群众反映强烈的热点问题镇纪委与审计站共同进行深入调查，坚决查处违法违纪行为，有效促进了全镇党风廉政建设。提高办案能力，严肃查处违纪违法案件

镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，2016年以来，镇信访办与镇纪委共办理信访案件32起，“12345”“5674567”热线300余次。同时对群众反映强烈的热点问题镇纪委与审计站共同进行深入调查，坚决查处违法违纪行为，有效促进了全镇党风廉政建设。提高办案能力，严肃查处违纪违法案件。

我镇共调查处理上级转办案件18件，查出违纪党员10人，查处违纪资金127597.14元。另外，镇纪委对部分党员干部进

负监督责任”这一要求，勇于担当、主动作为，组织全县各级党组织坚决贯彻落实中央和省、市委的部署要求，扎实推进党

严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境 一是加强作风效能建设。镇党政办与镇纪委联合办公，每周不少于两次抽查机关干部上下班考勤情况、上班期间工作作风情况，核对考勤假条，并将查岗情况张