蓄势而发 借势而为 乘势而上

●中共宁化县委书记 陈忠杰

新的一年，我们要以学习贯彻党的十七大精神为动力，抓住海西建设全面推进的良好机遇，坚持好字优先、科学发展，充分发挥近几年基础先行、做优环境的潜在优势，蓄势而发、乘势而上、借势而冲，更大手笔整合资源，更大幅度扩张总量，在“两个先行”中有实实在在的作为，在“两个着力”中有明明白白的成效，实现经济社会全面、协调、可持续发展。具体措施是：
　　1、增强三个意识。一是增强大县意识。我县是三明市第三人口大县，在实现全面小康新目标下，我县的经济总量小的矛盾更加凸显，要时刻保持清醒，不为一时一项数字指标居前而自满，切实盯紧2017年人均生产总值翻三番的目标，尽快实现人口大县向经济大县、经济强县的转变。二是增强追赶意识。更加重视动态追赶，及时分析周边态势，敢于领先；更加重视组织追赶，制造发展高地，拉大内部追赶张力；更加重视创新追赶，先人一步，快人一招，高起点、高水平运作追赶。三是增强现代意识。针对宁化传统产业占据主要地位，传统经济左右市场的现状，亟需在全社会大力培育“开放、合作、诚信、共赢”的理念，大力营造你开业我剪彩、你发财我收税的新氛围，坚持用新兴产业推动传统产业的改造和提升，用现代理念引领发展，创建平台。
　　2、加快三个突破。一是突破工业经济。推进工业新区建设，围绕总规划面积约100平方公里的若干工业板块，走专业化、集群化新路子，培育发展有色金属制品、矿产品深加工、纺织服装、生物医药产业。重点建设无氧铜杆、仲钨酸铵、LED显示屏和灯具系列、中高档服装及纺织面料、葛粉、糊化粉、食用菌包等生产线。年内新增规模工业企业20家以上，规模工业产值增幅力保全市首位。二是突破城市发展。按照建设闽赣边界中部中心城市定位，把传统的客家特色融入城市，从规划设计、总体布局、景观亮点、建筑造型、设施配套入手，打造功能齐全、逶山迤水、重文浓情的客家历史文化名城。推进城市新区建设，拉开城市构架，加快城市对接各航空、铁路、高速公路的主要出口通道建设，带动城市重要路网新建和改建。启动城区防洪堤、城市管道燃气建设，加速拓展城市5平方公里新区，推动新老城区结合部的旧城改造。三是突破市场建设。紧紧抓住省政府赋予宁化闽赣边贸开发试验区的契机，加快辐射闽赣边界的建材、家居、服装批发、酒业配送中心等系列市场建设，加快家电、汽车交易、粮食批发等区域性市场策划，扩大城区畜禽、水果交易和各类超市等市场容量，形成“一区多市”，构建以宁化城区为中心、以各类品牌产品为支撑的辐射周边的区域市场格局，通过市场繁荣，带动我县现代服务业的发展。
　　3、搭建三个平台。一是搭建世界客家文化交流平台。高举宁化世界客家祖地大旗，走融合当代全球客家文化精髓、彰显客家文化之源魅力的客家文化发展新路，抓紧启动世界客属文化交流研究中心、石壁客家祖地扩建工程两个亿元项目建设，围绕争取升格为国家级祭祀活动目标提升办好第十四届世界客属石壁祖地祭祖大典，加快筹备2009年“全球客家崇正会联合总会第三届四次年会”，积极申办2012年世界客属恳亲大会。二是搭建宁台生物生态产业合作平台。抓住省委提出建设两岸人民合作交流先行区的机遇，加快推进翠江生物产业生态工业示范园建设，推进养生、药用生物萃取产业、GMP生物制药业、健康养生生物科技产品加工等宁台合作项目建设。近期重点实施葛保健及医药系列产品生产、益菇生物工程、黄金宝树产业化等亿元项目，促进竹生化循环产业、环保包装材料、全价超微粉食品、有机绿色畜牧产业等项目落地。三是搭建闽赣边界物流平台。紧紧抓住加快流通产业发展试点的政策机遇，依托对接江西及本省沿海地区重要通道改善、永宁高速开工建设时机，发挥宁化城区周围地势平坦开阔特色，以有形市场为承载，规划大的物流园区，建设便捷、通畅、覆盖面广的物流网络。用现代流通方式改造传统商贸业，引进知名企业发展新型流通业态，着力发展限额以上零售企业。同时，加快推进旅游新区开发，大力发展教育、医疗产业，培育就学、就医、休闲娱乐等各类消费热点，做旺人气、做活商气。
　　4、落实三个保障。一是落实决策保障。引导各级各部门切实增强科学民主决策意识，把握决策重点，实行正确决策，狠抓决策执行。二是落实机制保障。健全完善近几年各项工作机制，着力加强项目带动、品牌带动和环境带动机制，坚持改革创新，重在运作，充分激发全县上下不断自我创新、自我加压的动力。三是落实队伍保障。实行分类建设、严格要求，持之以恒抓好党政领导干部、专业技术干部和企业家队伍建设，围绕产业重点，注重各类高技能人力资源队伍建设，调动方方面面的力量，使各类人力资源充分开发，各类创造充分涌流。