●中共清流县委书记 纪熙全
2008年,清流县将深入贯彻党的十七大精神,继续围绕“做大城区、做强产业、做优环境”工作重点,实施项目带动,强化运作,努力向闽西北城市最美、产业最优、旅游最旺、环境最好的生态经济强县目标迈进。
一、城市建设要善运作、塑精品。要打造特色。突出生态景观、人文历史特色,做到城市建筑风格与生态景观和谐统一,打造生态园林型旅游城市,努力建成闽西北最佳人居地和休闲、度假、旅游目的地,凸显“山区明珠”魅力。要科学运作。善于运作土地,按照城市总体规划,有计划梯次推进土地开发。善于运作项目,科学安排城市商住、交通、休闲、市政项目建设。善于运作资本,合理筹措调度资金,引进有资本、有眼光的城建开发商,高起点、高标准规划建设城市。要加快建设。重点推进总投资20.8亿元、年度计划投资4.24亿元的北山新城、北区新城、雁塔片区、福来香小区、黄家排小区等24个项目建设。同时,致力发展本地建筑业,鼓励吸引外地建筑企业到我县登记注册,做大本地建筑业总量。要集聚人气。大力发展城市产业,落实鼓励进城就学的优惠政策,放宽城区入户条件,加大商品房、廉租房、经济适用住房开发,强化城市管理,通过产业、教育、户籍、住房、环境等方面措施有效促进城区人口集聚。
二、工业经济要抓主导、扩总量。要壮大主导。强化矿产资源勘探开发,坚持走资源深加工路子,突出做大氟化工、煤及煤化工、林产、建材四个主导产业,加快年产200万吨干法旋窑水泥、高宝矿业氟系列产品开发、永福化工二期无水氢氟酸生产线等一批重点生产性项目建设,做强骨干企业。要拓展领域。积极探索产业发展新模式,通过政府在标准厂房、基础设施建设方面的先期投入,采取有效措施留住本地劳动力、引进外来劳动力,努力在电子元器件、伞具、制鞋、机械等劳动密集型产业方面寻求突破,形成新的工业经济增长点。要提升素质。抓好林产业等可再生资源培育,改造提升煤化工、建材、木材加工等传统产业技术,提高资源效益;培育发展氟化工、煤化工等税源型产业,提高税源效益;加大企业环保投入,有效控制能耗、控制污染物排放,加强污染防治,提高生态效益。
三、农业发展要创特色、扬优势。要推进产业抓增收。围绕苗木花卉、畜牧水产、烤烟、豆腐皮、优质茶果等“五个五”重点产业抓发展、促增收。重点要发展苗木花卉、水产、肉羊特色产业,加快嵩溪、里田花卉基地建设,扶持鸿翔农庄公司、盛雄花卉公司发展;加快推进三合渔业公司、龙峰渔业公司项目建设,打响“清流溪鱼”品牌;探索推广山地圈养的肉羊饲养模式,提高规模化发展水平。巩固提升烤烟生产,确保全年收购烟叶11万担、力争12万担。要依托载体促增收。依托新农村建设载体,突出精品村、示范村建设,加整治村“三清六改”力度,改善农村人居环境;加强农村基础设施建设,加快推进农业综合开发、烟田基础设施建设、水利“六千”工程等项目建设,改善农村生产条件。要激活机制保增收。全面落实支农惠农政策,促进土地承包经营权合理流转,发展农村经济合作组织,扶持壮大农民经纪人队伍,健全农业服务体系,大力开展农村劳动力培训,加强就业推介,增强农村发展活力。
四、旅游产业要快建设、树品牌。要以建设为先。加快旅游景区、景点建设进度,重点加快总投资3亿元的北斗山、温泉、冷泉项目开发,加速推进温泉度假区建设;积极推进九龙湖景区二期建设,加快资本重组,提升景区档次;稳步推进灵台山、大丰山、红色旅游等景区建设,拓展景观内容。要以配套为要。围绕旅游“六要素”,重点抓好四星级宾馆、电力宾馆规划建设,加快县宾馆扩建,解决旅游宾馆滞后问题;扶持发展富有清流风味的“羊肉馆”、“鲜鱼馆”、“农家乐”等特色餐饮,挖掘旅游小吃特色;鼓励开发生产旅游商品,规划建设购物商业街、步行街,促进旅游对商贸物流业的带动。要以品牌为重。开展大宣传,策划宣传好“清流”生态旅游的地域品牌,建好清流门户网及电视、报刊广告,提升“清流旅游”知名度;申报大品牌,力抓“国家温泉地质公园”、大丰山“国家级森林公园”、九龙湖“国家重点风景名胜区”等品牌申报工作;实施大促销,开展以“闽人之源”、“温泉保健”等为主题的宣传促销,着手筹划“温泉旅游节”等大型活动,全面提升“清流旅游”品牌。
五、环境建设要强投入、夯基础。要持续改善交通。积极配合永宁高速公路清流段上半年动工建设,完成204线田坪至江坊公路改建,抓好围埔至李家、高赖至元山、白石至白塔57.3公里县道公路建设,年内完成交通建设投资2亿元。同时,积极推进沙芜至永安安砂县际公路、城区环城公路、大路口至嵩口公路及建龙铁路清流段项目前期工作,加快形成“一线两道三环四连”交通格局,全力改善交通环境。要持续加强电力。重点抓好总投资1.3亿元的220千伏龙津变电站、110千伏嵩口变电站及35千伏长校变电站建设,确保年内建成;积极抓好北山变电站搬迁,完善电力供应网络。要持续提升服务。领导带头服务,建立“一把手”服务责任制,提高服务客商“亲和力”;积极主动服务,对重点项目、重点客商实行上门服务、全程代办等“保姆式服务”;规范到位服务,加强机关效能建设,治理“四乱两难”现象,创优发展软环境。
六、工作措施要强推进、抓落实。要突出项目抓手。今年安排县级重点建设项目74个,总投资60亿元,年度投资11亿元,并抓好32项重点前期项目工作,确保实现全社会固定资产投资18.29亿元、比增30%。要落实责任机制。继续实行城建、工业、农业、旅游、交通、金星加工区六个项目工作小组分工责任制,完善乡镇年度经济社会发展工作的考评办法,做到千斤重担众万人挑。要全面提高效率。把督查贯穿到抓工作的全过程,实行重点跟踪督查,强化领导督查,定期集中研究解决重点、难点问题;坚持定期督查通报,实行“一月一通报、一季一初评、半年一小评、年终一总评”制度,形成一级抓一级、层层抓落实的督查推动机制,全面提升工作实效。
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