***市长在创卫工作会上发言

***市长在创卫工作会上发言

同志们:刚才，我们观看了市容环境卫生专题片，大家应该触动很大。到市走一圈，却发现有那么多成堆的暴露垃圾，那么多混乱无章的马路市场，那么多乱停乱摆、肆意穿行的机动车辆，那么多乱倒垃圾、乱扔果皮纸屑的不文明行为。作为一个**市人，我们应该感到脸红、感到羞愧。专题片反映出来的问题表明，市“创卫”任重而道远。但我们必须明确，市“创卫”是现实所逼，势在必行，“创卫”的目标只许成功，不许失败。上次召开的“创卫”动员会，已经吹响了“创卫”的号角，今天这个会议，就是要坚定“创卫”的决心，擂响“创卫”的战鼓，强化“创卫”的措施。等会，春生书记将做重要讲话，请大家按照书记的要求，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、要认清形势，树信心，下决心

这次爱卫检查，我们得以顺利通过，省检查组组长、省卫生厅副巡视员丁绍云对市“创卫”的看法是“五个想不到”。可以说，我们也想不到能够得到这样的高度评价和肯定表扬。我想这并不是我们汇报得好，接待得好，假事做得好，而是我们确实下了功夫，想了办法，扎扎实实地开展了工作，并取得了成效。在这次爱卫检查中，各级各部门高度重视，认真负责，扎实工作，特别是城管、环卫、交警、市管等各职能部门真正发挥了主力军的作用。如在整治解放路占道经营、拆除农贸市场周边的违章搭建过程中，城管部门严防死守、齐心上阵，取得了重大成果，到目前也没有出现反弹，这在广大市民中反响强烈，得到了广大市民的拍手称赞，也为全市开展环境卫生综合整治打开了突破口。我想大家只要有这样一个干事劲头，有这样一种团队精神，有这样一颗坚强决心，有这样一支干部队伍，再大的困难也能克服，再多的问题也能解决。只要我们全市上下团结一心，全力以赴，扎实做好各项工作，就没有克服不了的困难。这就是我们的信心所在。但我们也要看到,当前“创卫”工作开展很不平衡,离创卫目标有很大差距。从表象上看，一是卫生仍然很脏。“门前三包”责任制不能落实，部分主次干道、背街小巷垃圾清扫不彻底、清运不及时，污物、废弃品随处乱扔乱倒;城郊结合部时有暴露垃圾;主次干道上“牛皮癣”、乱悬乱挂、乱贴乱划屡禁不止。二是秩序仍然很乱。部分主次干道流动摊点落地为市、沿街叫卖的现象较为普遍;农贸市场周边及城市主次干道店外出摊、占道经营还很突出;机动车辆违章行驶、违规载客、违章停放现象较为严重。三是设施仍然很差。城区部分道路、人行道以及背街小巷破损严重;城区绿化率低、休闲场所少;公厕、垃圾中转站数量少、标准低;特别是停车场、专业市场等跟不上城市快速发展的需要。从深层次看，一是认识不高，信心不足。至今，仍有很大一部分干部群众认为，市创卫是做假事、捞政绩、图虚名。根本还没有认识到我们提出“创卫”，是要以“创卫”为平台，真正让我们的城市净起来、绿起来、亮起来、美起来，让人民群众享受到更好的人居环境，进而增强城市的凝聚力、吸引力和辐射力，促进经济社会的快速协调发展。同时部分人至今都认为，市近些年来，“脏、乱、差”是一个“老大难”，一直走不出“整治-回潮-再整治”的怪圈,市要想“创卫”，那是一件天大的难事，是一件根本不可能的事。因而对市“创卫”信心不足。二是宣传不够，氛围不浓。这一点主要表现在市民的文明素质上，乱倒垃圾，乱丢果皮、纸屑、烟蒂，乱穿行马路，乱停乱摆，根本没有卫生意识、城市意识和法制意识。三是责任不强，措施不力。还有很多部门单位认为“创卫”就是城管、环卫、建设、交警等职能部门的事，根本不知道本单位的职责所在，上热下冷,方法不多,行动缓慢;有的地方和部门简单地把“创卫”工作理解为一般性的迎检工作,打算在检查前搞突击。所有这些问题，都与创建卫生城市是格格不入、相互背离的。市委、市政府已经下定决心创建省级卫生城市。希望各级各部门把做好“创卫”作为当前的一件大事，下最大的决心，尽最大的努力，动员全市力量，打好“创卫”攻坚战。

二、要强化责任，广宣传，求长效

我们提出用三年时间创建省级卫生城市，实现这个目标，不可能一蹴而就，不可能天天搞突击、搞整治。其根本是要建立长效机制，使创卫工作规范化、制度化、经常化。要建立长效机制，必须做到以下五个到位:一是责任落实要到位。为了建立长效机制，这次市委、市政府出台了《市城市卫生长效管理考核办法》、《市创建省级卫生城市工作奖惩办法》、《市城市卫生管理实施方案》、《市创建省级卫生职能部门工作任务》等一系列文件。这些文件的核心就是要明确各级各部门的职能职责和责任追究办法。从现在起，对城市每一条道路的环境卫生管理全部实行分路段包干责任制，每一路段都已经明确了责任单位、责任领导，每一路段都将设立保洁员、监督员。街道办事处、社区、责任单位、环卫处各负什么责任，都有明确规定。对城市环境卫生管理每月进行一次明查、两次暗访，实行一月一考评、一月一通报、一季一奖罚，所有考核结果将纳入本单位的绩效文明考核内容。同时，对创建省级卫生城市工作规定了过错责任追究办法:凡创卫工作中存在较大过错或重大过错的单位，在年度绩效文明考核中实行“一票否决”。对发生较大过错行为的有关单位负责人，进行通报批评、诫勉谈话;情节严重的，调整工作岗位、责令辞职或免职;违反纪律的，给予党纪政纪处分。对发生重大过错行为的单位，责令其党政一把手和相关责任人辞职。这些追究办法，我们绝不是口头说说，书上写写，绝对会动真的、来硬的。市委、市政府对于创卫工作，可以做到要人给人、要钱给钱。但同样可以做到对违反纪律、发生过错的，该免职的免职，该撤职的撤职，坚决以高压手段和强力措施，推动创卫工作纵深发展。二是宣传教育要到位。宣传部、创卫办要制定专门的创卫宣传工作方案，统筹全市宣传资源，把握宣传重点和节奏。要组织协调报纸、电视台开辟创卫宣传报道专栏、专题，表扬先进典型，批评反面典型，教育、引导市民养成卫生、文明习惯。创卫办要发动和组织各级党政机关、企事业单位、群众团体，因地制宜开展多种形式的创卫宣传活动。教育部门要组织中小学校开展以创卫为主题的“小手拉大手”活动。团市委要有计划地发动和组织全市青年参与创卫宣传及环境卫生清理行动。市城管部门要配合创卫整改工作，全面开展出租车、公汽行业创卫宣传教育活动。总之，要利用一切可以利用的资源和手段，掀起创卫宣传高潮，做到家喻户晓，让广大市民充分理解、支持并积极参与创建省级卫生城市。三是组织领导要到位。从现在起，各级领导都要高度重视，把创卫工作摆上重要议事日程，切实负起责任。各级各部门一定要强化领导责任，一把手要亲自抓，分管领导专职抓，明确专人具体抓。会后，各级各部门要根据今天的会议要求，对创卫工作进行一次全面梳理，切实掌握工作进展情况，明确整改任务，层层分解责任。四是部门配合要到位。开展“创卫”活动，不是哪个领导、哪个部门的单项工作，而是全市的中心工作，需要全社会共同推进。各级各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，听从指挥，服从任务，协同作战。在整个“创卫”工作中，不管涉及哪个部门、哪个单位，都要随叫随到，做到有人出人，有力出力，有钱出钱，急事急办，特事特办，绝不允许出现推着不办、拖着不办、顶着不办的问题，要心往一处想、劲往一块使，齐心协力把“创卫”工作落到实处。各街道办事处要按照“属地管理”原则，抓好辖区内创卫工作的协调领导和组织实施。社区居民委员会要广泛发动辖区内机关、企事业单位和居民群众，积极参加创卫活动，搞好社区环境卫生。辖区所有机关、企事业单位都应大力支持和配合所在街道、社区开展创卫工作，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的创卫工作新格局。五是“门前三包”要到位。“门前三包”每年都搞，但都没有落实，根本原因是责任不到位。从今年开始，各门店店主为“门前三包”的实际责任人，门面产权为单位所有的，产权单位为督促责任人，门面产权为私人所有的，所在办事处及社区为督促责任人。各单位及办事处(社区)应明确一名专职领导具体负责，安排专人负责督促。市里将安排专门督查组，不定期进行检查，发现没有落实的，该罚款的罚款，该曝光的曝光，该追究责任的追究责任。

三、要突出重点，重整治，破顽疾

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#在这里快速回复#级各部门一定要强化领导责任，一把手要亲自抓，分管领导专职抓，明确专人具体抓。会后，各级各部门要根据今天的会议要求，对创卫工作进行一次全面梳理，切实掌握工作进展情况，明确整改任务，层层分解责任。四是部门配合要到位。开展“创卫”活动，不是哪个领导、哪个部门的单项工作，而是全市的中心工作，需要全社会共同推进。各级各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，听从指挥，服从任务，协同作战。在整个“创卫”工作中，不管涉及哪个部门、哪个单位，都要随叫随到，做到有人出人，有力出力，有钱出钱，急事急办，特事特办，绝不允许出现推着不办、拖着不办、顶着不办的问题，要心往一处想、劲往一块使，齐心协力把“创卫”工作落到实处。各街道办事处要按照“属地管理”原则，抓好辖区内创卫工作的协调领导和组织实施。社区居民委员会要广泛发动辖区内机关、企事业单位和居民群众，积极参加创卫活动，搞好社区环境卫生。辖区所有机关、企事业单位都应大力支持和配合所在街道、社区开展创卫工作，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的创卫工作新格局。五是“门前三包”要到位。“门前三包”每年都搞，但都没有落实，根本原因是责任不到位。从今年开始，各门店店主为“门前三包”的实际责任人，门面产权为单位所有的，产权单位为督促责任人，门面产权为私人所有的，所在办事处及社区为督促责任人。各单位及办事处(社区)应明确一名专职领导具体负责，安排专人负责督促。市里将安排专门督查组，不定期进行检查，发现没有落实的，该罚款的罚款，该曝光的曝光，该追究责任的追究责任。

辖区内机关、企事业单位和居民群众，积极参加创卫活动，搞好社区环境卫生。辖区所有机关、企事业单位都应大力支持和配合所在街道、社区开展创卫工作，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的创卫工作新格局。五是“门前三包”要到位。“门前三包”每年都搞，但都没有落实，根本原因是责任不到位。从今年开始，各门店店主为“门前三包”的实际责任人，门面产权为单位所有的，产权单位为督促责任人，门

五是“门前三包”要到位。“门前三包”每年都搞，但都没有落实，根本原因是责任不到位。从今年开始，各门店店主为“门前三包”的实际责任人，门面产权为单位所有的，产权单位为督促责任人，门面产权为私人所有的，所在办事处及社区为督促责任人。各单位及办事处(社区)应明确一名专职领导具体负责，安排专人负责督促。市里将安排专门督查组，不定期进行检查，发现没有落实的，该罚款的罚款，该曝光的曝光，该追究责任的追究责任。

辖区所有机关、企事业单位都应大力支持和配合所在街道、社区开展创卫工作，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的创卫工作新格局。五是“门前三包”要到位。“门前三包”每年都搞，但都没有落实，根本原因是责任不到位。从今年开始，各门店店主为“门前三包”的实际责任人，门面产权为单位所有的，产权单位为督促责任人，门面产权为私人所有的，所在办事处及社区为督促责任人。各单位及

不仅如此，我在工作中吃苦耐劳、精益求精、勇于创新，每年主动加班时间都在700小时以上，参与多项科研机、改制机管件、钣金件的设计及试制工作，而且积极开展合理化建议和自主改善，自公司推行精益管理以来，共申报操作创新和工艺改善项目四十多项，提交涉及管理、生产、降耗方面合理化建议二十多个，完成自主改善项目8项，仅 “关于管件产品余料再利用的建议” 一项每年就为公司节约材料费4.6万元左右。

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和相关责任人辞职。这些追究办法，我们绝不是口头说说，书上写写，绝对会动真的、来硬的。市委、市政府对于创卫工作，可以做到要人给人、要钱给钱。但同样可以做到对违反纪律、发生过错的，该免职的免职，该撤职的撤职，坚决以高压手段和强力措施，推动创卫工作纵深发展。二是宣传教育要到位。宣传部、创卫办要制定专门的创卫宣传工作方案，统筹全市宣传资源，把握宣传

辖区所有机关、企事业单位都应大力支持和配合所在街道、社区开展创卫工作，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的创卫工作新格局。五是“门前三包”要到位。“门前三包”每年都搞，但都没有落实，根本原因是责任不到位。从今年开始，各门店店主为“门前三包”的实际责任人，门面产权为单位所有的，产权单位为督促责任人，门

到实处。各街道办事处要按照“属地管理”原则，抓好辖区内创卫工作的协调领导和组织实施。社区居民委员会要广泛发动辖区内机关、企事业单位和居民群众，积极参加创卫活动，搞好社区环境卫生。辖区所有机关、企事业单位都应大力支持和配合所在街道、社区开展创卫工作，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方

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学习经验，补齐短板，强化责任，广宣传，求长效

全员上阵，深刻落实“一线工作法”，确保全体“下沉一线”，制定新的方案，集中精干力量，深入网格，全面覆盖，不留缝隙

要突出重点，重整治，破顽疾

当前，创卫工作迫在眉睫

当前，创卫工作迫在眉睫