创建学习型党组织 深化廉政文化教育

●中共三明市委办公室机关党委

　　近年来，市委办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，认真按照党的十六大、十六届五中、六中全会精神和省、市党代会的工作部署，全面加强思想、组织、作风和制度建设，以创建学习型党组织为载体，深化机关廉政文化教育，切实提高机关党组织的领导水平和工作能力，增强广大党员的执政意识和大局意识，认真贯彻落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，推动廉政文化进机关活动的深入开展。在创建学习型党组织、深化机关廉政文化教育方面，我们着重从以下几个方面加以推进，努力使机关党员干部在思想上有新境界，在理念上有新认识，在素质上有新提高，在工作上有新突破。
　　一、强化领导，明确工作责任
　　坚持把创建学习型党组织、加强廉政文化教育作为党建工作的一项重要任务，切实加强领导。一是强化领导力量。成立了办公室主要领导为组长，机关党委副书记为副组长，其他领导为成员的党建工作领导小组。去年上半年各支部都进行了换届选举工作，重新调整和充实了各支部班子力量。换届改选支委13名，各支部结合换届选举，对新的支委班子进一步明确了工作目标和工作职责，明确了各支委的职能职责。今年7月份按照《党章》规定，机关党委进行了换届选举，同时成立了机关纪律检查委员会。二是发挥表率作用。领导干部发挥表率作用带头学，市委常委、秘书长程立双十分重视办公室理论学习中心组的学习，经常过问学习计划与安排，亲自主持办公室学习中心组理论学习会，带头撰写学习体会。中心组成员也积极发挥带头作用，坚持每月集中学习一次，做到“六有”即有学习计划、有学习记录、有学习考勤、有个人学习专用笔记、有学习体会文章、有个人学习小结，带头学习好、领会好，带头为所联系党支部（包括挂点村、社区）上党课或作专题辅导发言，切实先学一步、学深一层，从而增强了其他党员认真学习、自觉学习、深入学习的积极性。三是明确工作职责。按照创建学习型党组织的要求，结合实际情况，进一步明确由机关党委具体负责做好督促、检查、指导和服务工作，组织开展学习活动，根据各阶段中心任务制定学习方案和学习计划。同时，督促干部职工制定个人学习计划，明确阶段目标，确保党员干部学习教育工作有序进行。
　　二、完善机制，构建学习体系
　　坚持把建立完善的学习机制和学习制度，构建全方位的学习体系作为提高党员干部素质、增强工作能力水平的重要措施。一是建立健全学习内容筛选制度。明确围绕抓好廉政文化五项教育，即马克思主义基本理论、基本信念教育、民主法制和纪律教育，现代科学技术和专业知识教育、中华民族历史文化、中国共产党优良传统教育以及反腐倡廉教育，精心筛选学习内容。明确坚持政治理论学习与先进典型学习相结合，政策法规学习与业务知识学习相结合，专题培训学习与学历提高学习相结合，理论知识学习与工作实践学习相结合，平时自学与集中学习相结合，知识化学习与发展创新学习相结合等“六结合”学习方向，让学习内容紧扣中央重大政策，紧扣经济社会发展形势，紧扣我市发展举措，紧扣廉政文化建设，紧扣办公室工作实际。二是建立健全经常性学习教育制度。确立终身学习、团队学习、创新学习理念，进一步完善工作化的学习制度和学习化的工作制度。学习中心组坚持每月至少学习一次，每次一个重点，全年本办中心组集体学习20次以上。各支部认真按照机关党委的年度工作意见，严格落实支部“三会一课”制度、理论学习制度等，每月安排1-2次集中学习辅导。同时坚持一级抓一级层层抓落实的学习机制，抓好时间、内容、人员、组织领导“四落实”，切实提高学习成效。三是建立健全信息反馈制度。注意学习过程中的各种情况反馈，坚持把各支部党员干部的学习心得和学习体会，放入机关党建学习网中进行交流，互相学习借鉴，改进不足，共同提高。同时对学习中遇到的困难和问题，提交办公室室务会进行分析研究，依靠集体智慧加以解决。四是建立健全约束落实机制。在抓学习教育活动的过程中，特别注重完善中心组、支部和党员学习约束制度，通过抓学风来保证学习的落实和效果，努力克服一阵风式的表面化学习，坚持持之以恒，做到学习初有计划有安排，学习时有组织有重点，学习后有心得有成效；克服随着时间的推移，学习激情慢慢减弱的现象；克服上面布置什么学什么，不思考，不解决问题，不发挥创新精神，机械盲目学习的现象；克服为了摆样子，应付上级检查，学习浮躁，视学习为门面，没有严谨的治学精神等被动性应付学习的现象。通过抓学风，增强了党员干部在学习中自觉学习、注重调研、立足本职的意识，促进了工作的开展。
　　三、形式多样，增强学习实效
　　按照“真学、真懂、真用”的要求，在党员学习培训过程中，坚持根据办公室党员理论水平、工作性质的差异等特点，注重突出重点、灵活形式，努力在增强学习实效上下功夫。在学习内容上，突出重点，紧扣时政形势，先后组织党员干群学习党的十六届四中、五中、六中全会精神，胡锦涛总书记的重要讲话精神及省市委贯彻意见，关于社会主义荣辱观重要论述、《中国共产党党章》、《江泽民文选》以及全国两会精神、省市委党代会精神等。在学习方式上，按照开展创建学习型党组织活动的要求，坚持从实际出发，把武装思想与指导实践、推动工作结合起来，改进学习的方式方法，采取个人自学、集体学习、知识竞赛、交流心得体会和“走出去、请进来”相结合等多种形式，抓好干部职工日常理论和业务学习，增强学习效果。先后开展了“学习党章做合格党员”活动、召开学习胡锦涛总书记重要讲话精神、《江泽民文选》学习交流会，开展社会主义荣辱观专题教育活动，与市电视台联合举办“共为党旗添光彩”联谊活动，举办“公文写作知识”业务知识讲座等。同时，注重创新党员教育活动方式,结合开展“党员形象之我见”主题系列报告，联系办公室“三服务”工作实际，组织党员进行“搞好服务责任与能力哪个更重要”话题评论活动，把省委提出的“枢纽、服务、责任、严格”的要求加以具体化，真正使每个党员参与思考、参与互动、参与教育，增强了学习教育活动的实际效果。在办公室机关党建专网上开设了党建动态、政策法规、领导讲话、学习园地、文明建设等栏目，使党委与支部，支部与支部之间信息互通，资源共享。为了拓宽机关党员的视野，还组织开展了“感悟创业苦与乐”系列参观考察活动，各支部分别组织党员干部到基层参观学习。今年七一前夕，组织本办各支部以及市直单位第一联系片区和12个县委办公室支部，开展党员人生格言征集展示活动，营造共产党员互学共勉，不懈追求的浓厚氛围。通过各种形式的学习教育活动，进一步激发了学习热情。在干部培训上，把抓好干部培训纳入党委学习体系建设的重要组成部分，有计划地选送科级及科以上干部或业务骨干轮流到各级党校、行政院校参加理论和业务培训，适时选送党务干部、入党积极分子参加市直党工委举办的相关培训班培训，组织安排职工参加知识更新培训。近年来，共选送了10名处级干部、20多名科级干部、30多人次工勤人员参加了相关学习培训。同时，鼓励干部职工参加各类成人自考、函授等学历继续教育，改善知识结构，拓宽知识面，进一步提高干部职工的理论素养和业务水平，为创建学习型党组织奠定基础。（责任编辑：岩   实）