特色引领 服务为本 积极构建社区党建工作新格局

社区是城市的基本单元和城市管理的重心，社区党组织是党在城市基层工作和战斗力的基础，其功能的发挥直接决定着党的执政基础，深刻影响着党的凝聚力和战斗力。近年来，区委紧紧抓住社区党建这一推动城市社区发展的重要抓手，坚持以特色党支部建设为统领，通过优化资源配置，创新组织设置，丰富服务内容，拓展管理模式，建设长效机制，大力开展社区特色党组织建设，积极搭建服务居民、发挥作用的有效平台，形成了“党旗飘扬全社区、为民服务暖社区、模范作用在社区、齐心协力建社区”的社区党建工作新格局。

一、优化资源配置，创新设置模式，实现了社区党组织设置由“简单组合”到“有机整合”的转变

科学合理设置党的基层组织，既是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的必要前提和重要保证，也是打造服务型党组织的现实需要。以前，我们在社区党组织设置上存在简单化、随意化的倾向，大多是将同一区域内的党员进行简单组合，结果往往是党员之间由于年龄、兴趣等不同，很难“拧成一股绳”，也制约了党组织作用的发挥。针对这一情况，我们组织专门力量深入开展了调查研究，对辖区各个社区党员进行详细调查摸底，按照年龄结构、文化层次、专业特长、兴趣爱好等进行分类整合，建立健全社区党员资源管理库。同时，在党组织设置上打破原有设置模式，按照“便于组织学习、便于开展活动、便于管理服务”的原则，将社区内党员按照年龄、兴趣、技能等类别进行“有机整合”，创建特色党支部。在特色党支部的组织设置中，一般由机关单位退下来的老党员、老干部担任党组织书记，并根据党支部所属党员的特长、能力等确定特色党建“品牌”。比如，成立的“关爱”党支部，其支部书记由原区民政局局长担任，支部党员多为热心公益事业的机关老党员，在开展特色活动中，能够充分发挥支部书记熟悉救助救济等工作并与民政部门联系密切的优势。目前，全区7个城市社区共组建“永康”、“艺苑”、“新风”等70个特色党支部，这些特色党支部的创建，让年龄相近、志趣相投的党员紧密结合在一起，实现了党组织的凝聚团结、党员的顺畅沟通，筑牢了党组织为民服务的根基。

二、围绕特色服务，搭建载体平台，实现了社区党组织服务由“单调零散”到“百花齐放”的转变

服务功能是基层党组织的根本属性之一。我们在社区党建工作中，改变过去党组织“大锅饭”式的服务方式，充分挖掘每个特色党支部的特点和优势，创新搭建服务载体和平台，开展形式多样的特色服务，满足了社区居民日益多元化的服务需求。

一是牢牢把握居民需求这个导向。各特色党支部紧紧围绕“居民需要什么就提供什么”的服务导向，每季度组织开展“进百楼、访千户”活动，挨家挨户走访群众听民声、集民意，并依托微信、微博等网络平台及时掌握居民需求。开展“党员认领居民微心愿”等活动，让党组织和党员根据居民需求开展相关服务活动。针对社区老年人较多并缺少照顾的实际，成立温馨夕阳服务站，专门服务80周岁以上老年人，积极开展送喜庆（春节送春联和拜年）、送健康（定期健康查体）等“十送”服务，为社区老年人打造温馨家园；围绕辖区学生交通安全需求，成立护教岗，组织党员护教志愿者每天在学生上学和放学时段疏导交通、维护秩序，确保了学生人身安全；为解决社区老年人理发难问题，专门成立爱心理发室，定期为社区老年人和学生免费理发，并为行动不便的老年人提供上门服务。通过针对性的特色服务，让党组织的触角真正延伸到社区角角落落，在满足群众需求的同时，有效提升了社区党组织的凝聚力、影响力。

二是扎实开展志愿服务活动。各特色党支部充分发挥党组织的号召力，吸纳志愿者组建各具特色的志愿服务队，共成立以党员为骨干的志愿服务队30支、志愿者960余人，在“服务群众”这个大舞台上展示风采。“永康”党支部组建了“银发医疗服务队”，围绕居民卫生健康、医疗保健等方面需求开展义诊、医疗保健知识课堂等志愿服务，有效提高了居民健康水平。“平安”党支部组建了20多人的治安巡逻队和安全保卫队，轮流对小区进行安全巡逻；“劝业”党支部积极为下岗失业人员开展劳动技能培训服务，帮助他们实现再就业；“环保”党支部的党员和志愿者每天都活跃在社区的各个角落，自带工具清理环境垃圾……各特色党支部依托自身优势，开展特色活动，营造了“百家争鸣、百花齐放”的社区党组织服务新格局。

三是充分发挥党员先锋模范作用。在服务居民过程中，社区党员从自身做起，主动认领服务，办真事、干实事、做好事、行善事，以点滴小事践行党的宗旨，在为民服务中巩固了党组织的战斗堡垒作用。区人民医院退休院长，退岗不褪色，听诊器、血压计随身携带，走到哪服务到哪，二十年如一日，成为居民口中的贴心“护士”；退伍老兵，无偿为群众办理红白事500余次，带病坚持参加护教岗，被居民称赞为学雷锋的好战士；建国前老党员，重病弥留之际仍嘱托子女用自己的养老金为护教岗的老同志购买雨伞，如蜡烛一般，燃尽自己、照亮别人……“我们不是太阳，也不是月亮，我们就像一颗颗小星星”，这是社区广大党员的自我比喻，也是他们闪亮形象的生动写照。

三、强化政治引领，整合资源力量，实现了社区管理由“单打独斗”到“协同配合”的转变

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2019年党建工作总结报告（范文） [复制链接]  1704  44 释然 发表于 2020-4-25 10:20:39 | 只看该作者 |阅读模式  打印 上一主题 下一主题   一、2019年度党建工作开展情况    （一）基层党建工作情况    1.强化政治引领。一是牢牢把握党的政治建设这个根本，深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《党章》等文件，每季度开展一次党员干部思想动态分析，引导支部党员更加自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是根据XXX定位调整，修订印发《XXX“三重一大”决策实施细则》《中共XX集团有限公司XXX支部委员会议事规则》等补充规范，始终坚持“三重一大”事项由党组织会议前置审查研究的决策机制，今年以来，XXX共召开X次党组织会议（X次党委会、X次支委会），审议事项X项，充分发挥党把方向、管大局、保落实领导作用。    2.落实党建责任。一是全面落实党建责任，根据XXX定位调整，及时调整党建工作领导小组，修订印发《XXX党支部和领导班子成员党建工作责任清单》，明确班子及班子成员党建工作责任，确保责任层层到位、工作层层落实。二是坚持把党建工作纳入XXX党委（党支部）工作的总体布局，与经营管理工作同部署、同落实。今年以来，XXX党委（党支部）专题研究党建工作X次以上。制定印发了《XXX2019年党建工作要点》，明确细化全年X项党建工作任务。    3.夯实组织建设。一是完善党组织机构调整，按照集团要求，XXX第一时间进行了改建制选举，严格按照“两上两下”程序，召开党员大会选举出XXX党支部第一届支委会，并确定支委分工，为支部党建工作提供坚实的组织保障。二是严肃组织生活，严格落实集团要求，紧扣会议主题，开展民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，2019年底落实完成全部X项民主生活会领导班子对照检查问题整改措施。三是规范党员管理，结合工作实际，上调一线营销人员党员党组织关系，进一步加强营销中心党支部组织建设。严肃按照规范流程开展党员发展，积极为党组织可持续发展培养新生力量。规范党费收缴审批流程，每月按时收缴/上报党费，全年无欠缴党费问题。扎实做好“XX公司党建信息化综合管理系统”平台信息维护，充分利用信息化工具提升党支部标准化管理水平。四是提高党务工作人员业务水平，积极参加集团党建实务培训班及党支部书记培训班，加强与优秀兄弟单位交流学习、对标对表，高效利用巡察整改成果，全面提升党务人员履职能力。    4.抓实理论学习。一是扎实开展理论中心组学习，根据工作实际，年初调整理论学习中心组成员，研究制定了中心组年度学习计划，及时跟进学习中央、XX和集团的最新文件精神，全年累计开展X次中心组学习（X月份改建支部后取消中心组）。二是严格落实“三会一课”制度，组织党员集中学习X次，开设专题党课讲授X次，创新开展“X”现场党课，提升党课现场感染力；组织开展“缅怀先烈”、“守正创新、担当作为，奋勇争先、创造一流”、“守初心、担使命、找差距、抓落实”、“抓整改、除积弊、转作风、为人民”等主题活动，通过现场参观、重温入党誓词、开展岗位实践等活动让大家深刻认识到作为一名共产党员所担负的使命和责任。    5.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是理论学习有收获。9月份以来，组织了X次支部集中学习、四次主题研讨、一次专题党课，系统学习了《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、十九届四中全会精神、党章党规及党史等内容，全面加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心的理解。二是思想政治受洗礼。按照“十八个是否”要求，领导班子对标对表，实实在在地回答了有没有问题，有问题逐条讲清楚，没问题也做到如实报告，在反复查摆和梳理问题中找到了思想上的根源。X月份赴X胜利纪念馆开展红色教育，在汲取党的红色基因中进一步坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。三是干事创业敢担当。围绕科研项目费用管理、固定资产管理、XXX内部补充管理规范修订、例行会议缩减等方面梳理发现X个问题，落实完成X项整改措施。四是清正廉洁做表率。以开展理论中心组扩大学习为契机，在主题教育开展前，提前开展党风廉政专题教育，集中学习《忏悔录》《警示录》，以案释纪，扎紧制度的笼子。组织支部纪检委员和纪检专兼职人员专题学习会议，对照党章党规开展自查自纠，以自我革命精神进行一次全面系统的检视反思，深刻检视剖析自身存在的问题和不足，形成问题清单。    6.促进党建与业务融合。一是发挥党员带头作用。成立XXX技术攻关党员突击队，精准定位党建与经营工作融合点，激发党员领办重点难点工作的主动性，引领党员充分发扬吃苦耐劳精神。二是丰富主题党日活动。围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、提高XXX经营管理工作成效等方面，通过组织观看爱国主义题材电影、交流研讨、现场参观等活动，有效地增强党员“四个意识”，充分发挥党员冲刺在前，先锋模范作用。    7.持续加强意识形态建设。一是调整完善XXX意识形态工作责任制领导小组成员，明确工作职责；围绕XX公司形势任务教育要求，结合线下集中学、线上自主学等形式开展全员形势教育；每季度开展一次员工思想动态调研，及时了解员工所思所想；建立事业部先进典型资源库，组织开展先进员工、先进班组分享交流会，促进全体员工学优比优；结合国庆70周年重要节点，拍摄“我为祖国送祝福”微视频，弘扬正能量爱国情怀。二是调整完善XXX企业文化建设和精神文明建设工作领导小组成员，党组织会议讨论研究XXX企业文化建设工作X次，研究制定2019年企业文化建设工作方案；充分利用事业部办公区走廊、洗手间展示牌等空间资源，积极宣传集团重大决策部署及重要会议精神。三是研究制定XXX2019年统战工作要点，部署全年统战工作；组织全体党员与全体统战人士开展“旗帜领航程 共筑同心圆”团建活动，促进全体互相交流，增进感情；组织开展“爱企业、献良策、做贡献”统战人士座谈会，鼓励和引导统战人士用知识技术增强事业部的自主创新能力，促进事业部的民主决策、民主管理和民主监督，让XXX的工作部署更加民主化、科学化。    （二）党风廉政建设工作情况    1.坚守使命担当，全面落实党风廉政建设责任。一是贯彻落实集团关于党风廉政建设工作的部署和要求，制定印发了《XXX2019年党风廉政建设和反不廉洁工作要点》，召开年度党风廉政建设和反不廉洁工作会议，部署全年X个方面重点工作。二是班子成员与各部门/中心负责人签订党风廉政建设责任书，并根据班子和部门调整，及时修订XXX领导班子成员和部门党风廉政建设履责要点，将党风廉政建设工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是党组织书记切实负起管党治党第一责任人责任，始终做到把党风廉政建设工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署同落实，今年以来，XXX党组织会议专题研究部署党风廉政建设工作2次。切实发挥“头雁效应”，带头严格执行党的各项纪律，督促领导班子和全体党员干部履行“一岗双责”，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。四是班子成员切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，担负起职责范围内的党风廉政建设责任。今年以来，在各部门/中心例行会议上部署党风廉政建设工作共计X次，形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。五是严格落实八项规定精神，驰而不息纠正四风。按照集团党委部署安排，对照X个方面X个问题深入开展形式主义、官僚主义自查自纠，截止X月底已完成全部X项自查问题整改。    2.严肃巡察整改，推进经营管理规范运行。一是加强组织领导，层层传导压力推动整改落实。成立巡察整改工作领导小组，由党组织书记担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，确保整改工作扎实有序推进。二是专题研究巡察整改工作方案，对照巡察组反馈的四个方面、X个主要问题、X个问题表现，研究制定X项整改任务，制定《巡察反馈意见整改落实任务分解一览表》，明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求，做到节点明确、任务到岗、责任到人。三是建立整改台账，实行销号管理，截止X月底，累计共开展X次专项检查，批评教育相关责任人X人次，X项整改措施已全面完成，全面提升了事业部经营管理工作的合法合规性以及业务人员的业务能力和职业敏感度。    3.加强思想建设，巩固风清气正政治生态。一是开展党风廉政常态化教育，通过理论中心组、支部集中学习和个人自学等形式，组织党员干部、关键岗位人员认真学习了十九届中纪委三次全会精神、集团党风廉政建设和反不廉洁工作会议精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、警示教育读本（《警示录》《忏悔录》）等，充分发挥警示、震慑、教育的作用，做到防患于未然。二是利用廉洁宣传园地、微信平台等各种可以利用的手段和形式进行全方位的廉政宣传和节假日提醒，让廉政思想入耳、入脑、入心，增强领导干部和全体职工防范不廉洁意识，增强人民群众监督意识，极力营造廉洁从业氛围。三是积极运用“第一种形态”，严格落实廉洁谈话制度，实现与班子成员、中层干部全覆盖谈话，切实做到谈人谈事谈责，点明不同分管领域的廉洁防控风险，传导落实廉洁从业责任压力，提醒时刻绷紧“廉洁之弦”。    4.深化自身建设，加强纪检监察履职保障。一是完善纪检监察组织，面对XXX党支部改建、XXX纪委委员退休、纪检干部缺失等问题，XXX党支部及时召开党员大会选举新一届支委会，并通过支委会研究明确支委分工，确定纪检委员人选，指定纪检专兼职人员，及时配齐纪检力量。二是积极学习《中央纪委国家监委纪检监察干部培训课程》，掌握了解纪检监察工作履责要点以及最新动态和要求，提升纪检监察专兼职人员履责能力。三是组织支部纪检委员和纪检专兼职人员专题学习会议，针对纪检干部不作为、乱作问题，对照党章党规开展自查自纠，以自我革命精神进行一次全面系统的检视反思，深刻检视剖析自身存在的问题和不足，进一步坚定理想信念，坚决杜绝“灯下黑”。    二、存在的问题与不足    （一）基层党建方面    一是在党建工作方法上缺乏创新，具体表现在开展党员理论教育未能充分结合面临的新形势、新任务，习惯于沿用到红色教育基地参观学习等“套路”的教育方式，存在教育影响不持久，实现理论联系实际的教育效果不够明显的问题；二是抓党建促经营有效办法还不多，与经营工作深度融合还不够，仅仅依靠开展党员突击队等活动来提升党建工作与中心工作结合度；三是受场地、经费、人员等因素影响，开展主题党日活动大都以在会议室学文件的形式进行，开展实践类、服务类的活动频次不高，促进党员增强党性意识、发挥作用效果不突出。    （二）领导人员队伍建设方面    干部考察材料内容不够全面，结论性意见多，案例描述较少；对考察对象优点阐述多，缺点描述较少。    （三）党风廉政建设方面    一是廉洁教育形式单一，通常只是利用“读”、“看”、“写”的方式进行，员工参与度不高，积极性不强，实现启迪心智、净化灵魂的教育效果不够明显。二是“一岗双责”落实不到位，虽然班子成员在各自分管领域强调了党风廉政建设要求，但对不同业务范围的岗位特点考虑不充分、梳理风险点不深入细致、防范措施针对性不强。    （四）上年度党建工作绩效考评整改和巡察整改方面    上年度党建工作绩效考评反馈意见共X项问题，通过研究制定整改措施，监督整改落实，截止X月底，已完成全部问题整改。    巡察反馈意见共X个主要问题、X个问题表现，通过研究制定整改措施，监督销号整改，截止X月底，已完成全部问题整改。    三、下一步工作打算及建议    （一）基层党建方面    1.强化根基，持续抓好基础管理。充分利用好巡察整改成果，进一步规范在党员发展、党员教育、党费收缴审批、党支部组织生活、党支部组织建设等方面管理，持续加强XXX基础党建工作。    本帖隐藏的内容 2.增效提质，加强主题党日效果。向兄弟单位的优秀党支部看齐，积极开展学习交流，借鉴好的做法和经验，丰富XXX党支部党建活动载体和形式。同时加强对主题党日活动的谋划和部署，结合经营工作实际，于月初及早制订党日活动计划，并对上月活动效果进行讨论评估，收集改进意见，提升活动开展的系统性、实效性。    3.共促共进，推动党建业务共进。进一步探索创新党建工作的内容、方式和载体，提升党建工作水平。一是借助集团资源，邀请专家辅导授课，以管理培训与党建知识培训穿叉进行，将加强党性修养和增强业务技能作为全员提升综合素质的重要目标；二是组织开展形式多样的员工活动，以党建带团建，发挥桥梁纽带作用，营造活泼向上的企业文化氛围，增强员工队伍的凝聚力。    （二）领导人员队伍建设方面    提升业务能力，加强干部考察。通过个别谈话、民主测评、查阅干部档案和工作资料等方式，广泛深入地了解情况，全面准确地对考察对象作出评价。    （三）党风廉政建设方面    1.扎实开展经常性纪律教育。采用线上线下，多种媒体、多种形式加强对全体党员干部、关键岗位人员的廉洁教育，引导全员自律自警。    2.严格落实“一岗双责”。班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，同时组织梳理分管领域的廉洁防控风险点，做到党风廉政建设和反不廉洁工作与各项工作同部署、同落实。    3.充分运用好执纪监督“四种形态”的第一种形态。对苗头性、倾向性问题进行日常提醒教育。对重要岗位、重点领域从业人员定期进行交流、做好提醒谈话，前移监督关口。

对标看齐查，突出“准”。全县各级党组织坚持把深入查摆问题同学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，同学习贯彻市县党代会、人代会、政协会精神结合起来，对标《准则》《条例》，紧扣严肃党内政治生活、加强党内监督，认真查找理想信念、政治纪律和政治规矩、作风建设、党的组织生活、落实全面从严治党责任等方面的问题和不足，切实做到把问题找准、找深、找细、找透。
    以上率下查，突出“引”。县级领导干部率先垂范，对照查摆要求，高站位、高标准、高要求进行自查，坚持做到认识高一筹、查找深一层、行动先一步，切实为全县带好头、作表率。县四大班子成员、各级党组织负责人和各部门单位主要领导充分发挥示范带头作用，结合个人思想工作实际，主动把自己摆进去，把思想和工作摆进去，深入查摆自身存在的问题，切实做到对问题不回避、对短板不遮掩、对事实不歪曲；在县级领导干部的带动下，各党（工）委班子成员通过参加指导联系点的集中学习、专题讨论、党内活动等，帮助查找并点出存在的突出问题。每名科级干部按照各自工作职责和分工，结合“两学一做”学习教育，全面梳理查摆自身存在的问题，通过领导示范引领带动在全县形成了层层查摆问题的生动局面。
    聚焦重点查，突出“实”。各级党组织和领导干部按照县委要求，聚焦问题重点，围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面查摆问题。着重从党委政治意识强不强、政治定位准不准、政治警觉性高不高等方面深入查摆党委领导作用是强还是弱的问题；从党内政治生活开展情况、党建工作情况、选人用人情况等方面深入查摆加强党的建设是实还是虚的问题；从“两个责任”落实情况、中央八项规定精神贯彻情况、廉洁风险情况等方面深入查摆全面从严治党是严还是宽的问题；突出政治性和政治纪律，结合各自工作特点，重点查摆政治忠诚、政治担当、执行政治纪律特别是换届纪律情况等方面的问题，做到精准对焦、有的放矢。同时，把聚焦重点查摆问题与深入剖析根源结合起来，找出差距在哪里、问题有哪些，有效防止了笼而统之、大而化之，确保了查摆问题的质量。
      开门纳谏查，突出“广”。各级党组织和科级以上领导干部切实端正查找问题的态度，改进查找问题的方法，结合开展“三会一课”、谈心谈话、民主议事、党员固定活动日、组织生活会、民主评议党员等党内活动，通过群众提、自己找、上级点、支委集体议、党员座谈提、上门走访听、集中回头看等多种方式，由表及里、由浅入深，查准找实从严治党方面存在的问题。同时，坚持把查摆问题同上一轮省委巡视组和市委巡察组、县纪委巡察组反馈的问题紧密结合起来，同“两学一做”学习教育中查摆的问题结合起来，进一步认清存在的问题和不足，全面梳理汇总，分层分类列出问题清单。各级党组织和党员领导干部广泛听取基层群众、社会各界的意见建议，从群众反映的热点难点问题中，从典型案例、信访积案和基层暴露的问题中，倒查从严管党治党责任落实方面的问题，确保问题查深查透，不偏不空，真正使问题查摆工作成为一个接受监督、发现问题、改进工作的过程，增强了工作效果。

据不完全统计，我老秘网区副食品行业现有大小企业及个体工商户近上千家，特别是近年来，副食品行业经营规模进一步扩大，服务社会水平显著提升，在促进地方经济发展、增加城乡就业岗位、增加地方财税收入、确保食品安全等方面均起到了积极的作用。
随着副食品市场规模的扩大，现有副食品仓储中心已无法承担全区副食品市场发展的需要，主要表现在如下方面：  
1.没有专业永久性副食品经营市场。副食品行业是密切关系群众日常生活，涉及范围广，经营品类繁多，占用经营空间大，仓储物流市场需求量大，并且经营生产有时对周边环境影响较大，管理的要求较严格。建设专业市场是规范副食品行业经营行为的有效途径。
2.经营场地分散，导致经营者见逢插针，四处随意租地经营，没有相对集中的副食品经营市场，既不方便消费者采购，同时，副食品存储库房需求量大且需要一定的配套设施如停车场地、较宽敞的交通大道等。
3.存在安全隐患。目前副食品经营都通过在城区各条街道租赁门面经营，时有占道经营状况，随意停放车辆，上下车及装运，不仅占据了城区人行道路，而且还占用本来就很窄的街道，造成行人道、车道常年堵塞，车辆擦刮和车祸时有发生，行人安全存在严重安全隐患。
4.影响市容市貌。副食品企业每天配送货物的货车及外来货车等机动车辆，其中相当多的车辆会集聚在城区市场，市场周边停车场很少，货车随便停放、堵塞交通的情况频繁发生。
5. 增加行业统一管理难度。目前我老秘网区副食品行业物流作业基本上没有落实统一场地进行经营管理，导致许多管理措施无法落实，不利于整个行业对社会服务水平的提升和食品安全管理。
办法与建议：
1.做好副食品专业市场建设规划。城市建设规划要将专业副食品市场建设纳入规划，对城区道路方便的边缘乡镇或城郊可规划为副食品集中经营功能市场。
2.加大副食品市场建设。在邻近高速东路口建设大型副食品专业市场，集物流、电商于一体，解决宁德中心城区没有专业副食品市场的短板。
3.集中整治城区副食品市场。以政府为主导，成立副食品市场整治工作领导小组，制定整治方案，落实整治责任，结合创国家级文明城市建设工作，针对城区副食品市场开展集中整治工作活动，促进副食品市场有序开展。

规范社区党建工作运行。通过“党建联席会”、“决策听证会”、“矛盾协调会”等方式，定期组织社区党组织、居委会、工作站、驻社区单位协同议事，协调解决工作中遇到的困难和问题。通过“特色党支部书记—社区党总支—党工委”特色活动三级联动指导制度，强化资源整合，发挥联动优势，指导各特色党支部多样化、高效化开展各类服务活动。通过党支部活动监督反馈制度，及时收集居民对各党支部活动开展情况的反馈意见，并根据反馈意见进行整改提高，切实提升了居民对社区党建工作的满意度。在全市2015年度群众满意度测评中，获得党建工作满意度全市第一名的好成绩，这在很大程度上得益于社区党建工作在城市居民中的良好口碑。 三是创新工作保障机制，夯实社区党建工作的“根基”。经费保障方面，按照大社区**万元/年、小社区**万元/年的标准，设立社区党组织为民服务专项经费，解决了社区党组织无钱办事难题；各社区党组织围绕优化社区环境、改善出行条件、困难群体救助等居民关心关注的热点难点问题，利用专项经费为群众办理了一大批好事实事，得到了居民的一致拥护。阵地建设方面，为每个社区建设了规范化党员活动中心，配套完善工作、学习等相关设施，保障了党员参加组织活动、履行党员权利和义务的需要。人员配备方面，综合运用社会招聘、选聘优秀大学生、返聘离退休机关干部等多种途径，选拔优秀人才充实社区党建工作者队伍，

一是牢牢把握居民需求这个导向。各特色党支部紧紧围绕“居民需要什么就提供什么”的服务导向，每季度组织开展“进百楼、访千户”活动，挨家挨户走访群众听民声、集民意，并依托微信、微博等网络平台及时掌握居民需求。开展“党员认领居民微心愿”等活动，让党组织和党员根据居民需求开展相关服务活动。针对社区老年人较多并缺少照顾的实际，成立温馨夕阳服务站，专门服务80周岁以上老年人，积极开展送喜庆（春节送春联和拜年）、送健康（定期健康查体）等“十送”服务，为社区老年人打造温馨家园；围绕辖区学生交通安全需求，成立护教岗，组织党员护教志愿者每天在学生上学和放学时段疏导交通、维护秩序，确保了学生人身安全；为解决社区老年人理发难问题，专门成立爱心理发室，定期为社区老年人和学生免费理发，并为行动不便的老年人提供上门服务。通过针对性的特色服务，让党组织的触角真正延伸到社区角角落落，在满足群众需求的同时，有效提升了社区党组织的凝

二是扎实开展志愿服务活动。各特色党支部充分发挥党组织的号召力，吸纳志愿者组建各具特色的志愿服务队，共成立以党员为骨干的志愿服务队30支、志愿者960余人，在“服务群众”这个大舞台上展示风采。“永康”党支部组建了“银发医疗服务队”，围绕居民卫生健康、医疗保健等方面需求开展义诊、医疗保健知识课堂等志愿服务，有效提高了居民健康水平。“平安”党支部组建了20多人的治安巡逻队和安全保卫队，轮流对小区进行安全巡逻；“劝业”党支部积极为下岗失业人员开展劳动技能培训服务，帮助他们实现再就业；“环保”党支部的党员和志愿者每天都活跃在社区的各个角落，自带工具清理环境垃圾……各特色党支部依托自身优势，开展特色活动，营造了“百家争鸣、百花齐放”的社区党组织服务新格局。

二是扎实开展志愿服务活动。各特色党支部充分发挥党组织的号召力，吸纳志愿者组建各具特色的志愿服务队，共成立以党员为骨干的志愿服务队30支、志愿者960余人，在“服务群众”这个大舞台上展示风采。“永康”党支部组建了“银发医疗服务队”，围绕居民卫生健康、医疗保健等方面需求开展义诊、医疗保健知识课堂等志愿服务，有效提高了居民健康水平。“平安”党支部组建了20多人的治安巡逻队和安全保卫队，轮流对小区进行安全巡逻；“劝业”党支部积极为下岗失业人员开展劳动技能培训服务，帮助他们实现再就业；“环保”党支部的党员和志愿者每天都活跃在社区的各个角落，自带工具清理环境垃圾……各特色党支部依托自身优势，开展特色活动，营造了“百家争鸣、百花齐放”的社区党组织服务新格局。

二是扎实开展志愿服务活动。各特色党支部充分发挥党组织的号召力，吸纳志愿者组建各具特色的志愿服务队，共成立以党员为骨干的志愿服务队30支、志愿者960余人，在“服务群众”这个大舞台上展示风采。“永康”党支部组建了“银发医疗服务队”，围绕居民卫生健康、医疗保健等方面需求开展义诊、医疗保健知识课堂等志愿服务，有效提高了居民健康水平。“平安”党支部组建了20多人的治安巡逻队和安全保卫队，轮流对小区进行安全巡逻；“劝业”党支部积极为下岗失业人员开展劳动技能培训服务，帮助他们实现再就业；“环保”党支部的党员和志愿者每天都活跃在社区的各个角落，自带工具清理环境垃圾……各特色党支部依托自身优势，开展特色活动，营造了“百家争鸣、百花齐放”的社区党组织服务新格局。

四年来的工作实践充分证明，第四届机关党委是一支善抓工作、敢于担责、勇于创新的党建工作队伍，是厅党组满意的参谋助手，是机关党员群众可信任的“主心骨”和“贴心人”。在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，厅机关党建工作还存在一些问题，主要是党组织和党员的思想政治建设、业务能力建设和作风建设还需要进一步加强；党组织的活动形式还有待进一步创新，内容还有待进一步丰富；个别党支部软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不够充分；少数党员特别是极少数党员领导干部有时把自己混同于一个普通的老百姓，先锋模范作用还未能充分发挥，党员的先进性还没有得到充分体现。这些问题必须引起高度重视，在今后的工作中认真研究加以解决。

充分发挥党员先锋模范作用。在服务居民过程中，社区党员从自身做起，主动认领服务，办真事、干实事、做好事、行善事，以点滴小事践行党的宗旨，在为民服务中巩固了党组织的战斗堡垒作用。区人民医院退休院长，退岗不褪色，听诊器、血压计随身携带，走到哪服务到哪，二十年如一日，成为居民口中的贴心“护士”；退伍老兵，无偿为群众办理红白事500余次，带病坚持参加护教岗，被居民称赞为学雷锋的好战士；建国前老党员，重病弥留之际仍嘱托子女用自己的养老金为护教岗的老同志购买雨伞，如蜡烛一般，燃尽自己、照亮别人……“我们不是太阳，也不是月亮，我们就像一颗颗小星星”，这是社区广大党员的自我比喻，也是他们闪亮形象的生动写照。

服务功能是基层党组织的根本属性之一。我们在社区党建工作中，改变过去党组织“大锅饭”式的服务方式，充分挖掘每个特色党支部的特点和优势，创新搭建服务载体和平台，开展形式多样的特色服务，满足了社区居民日益多元化的服务需求。

员进行了廉政谈话，要求全体乡村干部不辜负组织期望，加强廉洁自律，注重作风养成，自觉做到干事认真、做人干净。四是为纪检工作撑腰壮胆，高标准配置了纪委办公室和党风政风

打飞机局开始vjjvvjlksalfjldsfkjkldsjfldsfk 发送到积分的康师傅的克里斯发了多少看风景

行善事，以点滴小事践行党的宗旨，在为民服务中巩固了党组织的战斗堡垒作用。区人民医院退休院长，退岗不褪色，听诊器、血压计随身携带，走到哪服务到哪，二十年如一日，成为居民口中的贴心“护士”；退伍老兵，无偿为群众办理红白事500余次，带病坚持参加护教岗，被居民称赞为学雷锋的好战士；建国前老党员，重病弥留之际仍嘱托子女用自己的养老金为护教岗的老同志购买雨伞，如蜡烛一般，燃尽自己、照亮别人……“我们不是太阳，也不是月亮，我们就像一颗颗小星星”，这是社区广大党员的自我比喻，也是他们闪亮形象的生动写照。三、强化政治引领，整合资源力量，实现了社区管理由“单打独斗”到“协同配合”的转变

实现了社区管理由“单打独斗”到“协同配合”的转变

范作用。在服务居民过程中，社区党员从自身做起，主动认领服务，办真事、干实事、做好事、行善事，以点滴小事践行党的宗旨，在为民服务中巩固了党组织的战斗堡垒作用。区人民医院退休院长，退岗不褪色，听诊器、血压计随身携带，走到哪服务到哪，二十年如一日，成为居民口中的贴心“护士”；退伍老兵，无偿为群众办理红白事500余次，带病坚持参加护教岗，被居民称赞为学雷锋的好战士；建国前老党员，重病弥留之际仍嘱托子女用自己的养老金为护教岗的老同志购买雨伞，如蜡烛一般，燃尽自己、照亮别人……“我们不是太阳，也不是月亮，我们就像一颗颗小星星”，这是社区广大党员的

强化政治引领，整合资源力量，实现了社区管理由“单打独斗”到“协同配合”的转变

全省市县党委书记抓基层党建工作述职报告摘登