各地推进人才发展体制机制改革亮点透视

    继公布建设全球科创中心22条意见后，日前，上海又出台了关于人才工作体制机制改革的20条实施意见。绿卡、户籍、股权激励……不搞零敲碎打的政策“补丁”，而是从人才体制机制上进行系统设计，上海“拼”劲满满。

　　创新驱动发展，人才决定未来。党的十八大以来，中央对实施创新驱动发展进行了一系列战略布局。通过全面深化体制机制改革，破除一切束缚创新的桎梏，让各类人才创新智慧竞相迸发，使创新成为经济新常态下驱动转型发展的新引擎，成为时不我待的重要任务。

　　对标未来、放眼全球、把握方位，去年以来，各地聚焦人才引进培养、使用评价、分配激励等方面存在的问题，大力推进人才发展体制机制改革——北京出台了推进高校、科研机构科技成果转化的“京校十条”和“京科九条”；黑龙江出台了20条人才新政；宁夏确定了创新人才体制机制22项重点内容……人才“松绑”，正释放出蓬勃的创新活力。

　　放权，让用人单位放开手脚迸发活力

　　国内某985高校曾有一项“植物反应器生产胸腺素技术”的成果，按照规定，经第三方评估为1000万元，但拟合作企业只愿意接受600万元。因学校没有处理权，若降价成交，报批通常至少需要2-3年。最终，该项成果被束之高阁，科研人员的积极性遭到打击。

　　现实中，这样的例子屡见不鲜。由于政府干预较具体，用人单位缺少充分的自主权，企业、高校、科研院所等用人主体作用发挥不够，一定程度上抑制了用人单位和人才的创造活力。

　　治事与用人相统一才能提高用人效能、开发好人才资源。党的十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用。人才发展体制机制改革也是如此，新形势下，必须加快转变政府职能，将引才、用才、激才等行为还给用人主体，真正调动其积极性。

　　去年以来，各地向改革要动力、向市场要活力，大刀阔斧推进人才发展体制机制改革。把权和利放到人才和用人单位手上，成为各地共同的着力点之一：

　　

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现实中，这样的例子屡见不鲜。由于政府干预较具体，用人单位缺少充分的自主权，企业、高校、科研院所等用人主体作用发挥不够，一定程度上抑制了用人单位和人才的创造活力。
　　治事与用人相统一才能提高用人效能、开发好人才资源。党的十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用。人才发展体制机制改革也是如此，新形势下，必须加快转变政府职能，将引才、用才、激才等行为还给用人主体，真正调动其积极性。
　　去年以来，各地向改革要动力、向市场要活力，大刀阔斧推进人才发展体制机制改革。把权和利放到人才和用人单位手上，成为各地共同的着力点之一：

治事与用人相统一才能提高用人效能、开发好人才资源。党的十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用。人才发展体制机制改革也是如此，新形势下，必须加快转变政府职能，将引才、用才、激才等行为还给用人主体，真正调动其积极性。
　　去年以来，各地向改革要动力、向市场要活力，大刀阔斧推进人才发展体制机制改革。把权和利放到人才和用人单

项“植物反应器生产胸腺素技术”的成果，按照规定，经第三方评估为1000万元，但拟合作企业只愿意接受600万元。因学校没有处理权，若降价成交，报批通常至少需要2-3年。最终，该项成果被束之高阁，科研人员的积极性遭到打击。
　　现实中，这样的例子屡见不鲜。由于政府干预较具体，用人单位缺少充分的自主权，企业、高校、科研院所等用人主体作用发挥不够，一定程度

一、完善体制机制，确保“人才强区”战略有序推进
为深入贯彻落实中央和省、市委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，着力破除束缚人才发展的体制机制性障碍，充分调动和激发各类人才的创新创造创业活力，加快全区经济社会转型步伐，努力在资金投入上有所提升，在引智培育上有所调动，确保确保将我老秘网区人才工作引向纵深，取得实效。

性作用。人才发展体制机制改革也是如此，新形势下，必须加快转变政府职能，将引才、用才、激才等行为还给用人主体，真正调动其积极性。
　　去年以来，各地向改革要动力、向市场要

立了由市委领导亲自挂帅，分管领导及其职能部门为成员的市人才工作领导小组。市人才工作领导小组牵头制定了一系列人才工作的制度和人才政策措施，人才工作机制逐步健全。

现实中，这样的例子屡见不鲜。由于政府干预较具体，用人单位缺少充分的自主权，企业、高校、科研院所等用人主体作用发挥不够，一定程度上抑制了用人单位和人才的创造活力。

。人才发展体制机制改革也是如此，新形势下，必须加快转变政府职能，将引才、用才、激才等行为还给用人主体，

治事与用人相统一才能提高用人效能、开发好人才资源

对标未来、放眼全球、把握方位

如何建立人才诚信体系

谢谢分享，非常好的稿子。

全面深化改革，释放市场活力